早前，國家發(fā)改委在3月28日發(fā)布了特急文件《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知中稱，決定分兩批實(shí)施降價措施，落實(shí)一般工商業(yè)電價平均下降10%的目標(biāo)要求。

下圖為各個省市第一批的一般工商業(yè)降價方案：

從4月1日開始執(zhí)行的一般工商業(yè)電價，涉及降價金額430億元，換算下來，一般工商業(yè)電價度電平均降低4.3分。

5月15日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價的通知》，決定將因電力行業(yè)增值稅稅率下調(diào)的1%、電網(wǎng)企業(yè)留抵稅額一次性退返騰出的電價空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價。據(jù)統(tǒng)計，該項(xiàng)措施涉及金額約216億元，可降低一般工商業(yè)電價每千瓦時2.16分，降幅達(dá)2.7%。這是落實(shí)《政府工作報告》中“降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價，一般工商業(yè)電價平均降低10%”的目標(biāo)要求，實(shí)施的又一項(xiàng)降價措施。結(jié)合此電力行業(yè)增值稅率調(diào)整行程的降價空間，一般工商業(yè)電價累計降幅大概在7%。

下圖為目前各個省市一般工商業(yè)銷售電價的再降價方案：

雖然“一般工商業(yè)電價平均降低10%”的任務(wù)已經(jīng)相應(yīng)完成了近70%，但是可降的空間也越來越少了，其中原因有幾方面，一是煤炭價格高位運(yùn)行，發(fā)電成本有所上漲;二是發(fā)電環(huán)保成本增加，使用的清潔能源成本相對較高且增加煤電企業(yè)環(huán)保改造成本;三是工商業(yè)長期承擔(dān)的電價交叉補(bǔ)貼。

而如何降價呢，其中可以落實(shí)的是國家已出臺了三項(xiàng)降價的措施，一是在去年已經(jīng)降低25%的基礎(chǔ)上，對電力附加中的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一降低25%;二是降低跨省區(qū)輸電價格，擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模，進(jìn)一步降低相關(guān)省份電價水平。三是督促自備電廠公平負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。實(shí)現(xiàn)公平競爭，騰出電價用于降低一般工商業(yè)電價。