權(quán)威解讀用電量同比增長9.4% 下半年經(jīng)濟形勢預測
國家發(fā)展改革委7月17日召開定時定主題新聞發(fā)布會,就宏觀經(jīng)濟運行情況回答記者提問。
國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程指出,今年以來,受經(jīng)濟穩(wěn)中向好和氣候變化等多重因素共同作用,電力、煤炭、天然氣消費量顯著增加,迎峰度夏期間能源供需形勢更趨復雜。
煤炭方面,今年以來電煤需求大幅增加,上半年全國電煤消耗量同比增長超過1億噸,為近十年來少見,增幅已接近去年全年水平。預計迎峰度夏期間電煤需求仍將旺盛,夏季用煤高峰月的最高日耗,將比去年明顯增加。
電力方面,上半年全社會用電量同比增長了9.4%,是2012年以來同期最高水平。入夏之后,空調(diào)制冷用電負荷增加,全國日發(fā)電量迅速上升,最高已突破206億千瓦時,接近去年夏季峰值,預計后續(xù)用電負荷還會明顯增加,部分地區(qū)可能出現(xiàn)高峰電力緊張。
如何理解“同比增長9.4%”?
對此,國家能源局網(wǎng)站表示系統(tǒng)計口徑變化所致。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站的“6月份全國全社會用電量解讀”顯示,今年3月,國家統(tǒng)計局《關于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)〉的通知》明確將“農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)”調(diào)整到第三產(chǎn)業(yè)后,再更名為“農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動”,電力行業(yè)按照最新的標準開展行業(yè)統(tǒng)計工作,為保證數(shù)據(jù)可比,2017年數(shù)據(jù)根據(jù)新標準重新進行了分類,當年6月一產(chǎn)用電量調(diào)整為59.1億千瓦時。2018年6月一產(chǎn)用電量為64.7億千瓦時,同比增長9.4%。
天然氣方面,受工業(yè)和發(fā)電需求持續(xù)處于高位等因素影響,天然氣需求淡季不淡,上半年表觀消費量1348億立方米,增速高達17.5%。再加上為保障冬季供氣,我們加大了儲氣庫注氣,使得迎峰度夏期間天然氣發(fā)電能力,也在一定程度上受到了限制。
嚴鵬程表示,為積極應對迎峰度夏期間能源保障供應的復雜形勢,國家發(fā)改委近期對相關工作進行了部署安排,重點有3個方面:
一是通過加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、推進中長期合同簽訂履約、保障鐵路運輸?shù)却胧黾用禾抗=刂?月底,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.2億噸,同比增長9.2%,可用23天;環(huán)渤海五港存煤2116萬噸,同比增長27.8%。
二是供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力,挖掘電力調(diào)峰資源潛力,加大清潔能源發(fā)電力度,提高輸電通道利用效率,靈活組織跨省跨區(qū)交易,加強電力余缺互濟,強化應急演練,保障民生等重點用電。
三是加強天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,深入挖潛國內(nèi)氣田增產(chǎn),穩(wěn)定增加進口資源,提高天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)整體供氣的安全性、可靠性和靈活性,統(tǒng)籌兼顧做好儲氣庫注氣和保障當前供應等工作。
嚴鵬程指出,總的看,雖然今年迎峰度夏期間地區(qū)性、時段性供應偏緊情況仍將存在,但煤電油氣運供需總體是平穩(wěn)的,也是有保障的。
上半年推進煤炭領域結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能工作情況如何?
重點推進了以下四方面工作。
一是堅決處置“僵尸企業(yè)”。督促指導各地系統(tǒng)梳理匯總2016年以來“僵尸企業(yè)”的處置情況,列出名單、制定計劃、全面稽查、上報結(jié)果。
二是加快淘汰落后產(chǎn)能。適當提高了南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標準,按照嚴格執(zhí)法關閉一批、實施產(chǎn)能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式,逐步提升或淘汰退出。
三是嚴格治理違法違規(guī)產(chǎn)能。按照追究責任、處理人員、辦理手續(xù)、恢復生產(chǎn)“四個同步、四個到位”的要求,積極推動建設項目違法違規(guī)行為處理。對依法處理到位、具備相關條件的煤礦項目,協(xié)調(diào)加快辦理相關手續(xù),實現(xiàn)依法建設生產(chǎn)。
四是統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應和穩(wěn)價格工作。針對今年以來能源需求快速增長、異常天氣頻發(fā)的新形勢,會同有關部門采取增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、強化運輸協(xié)調(diào)保障、推進中長期合同簽訂履約、加強預期引導和市場監(jiān)管等措施,統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應、穩(wěn)價格相關工作。
總的來看,今年以來,我國經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,動能轉(zhuǎn)換有新進展,質(zhì)量效益有新提升,改革開放有新亮點,高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)良好開端。
國家發(fā)改委預測,下半年,我國經(jīng)濟發(fā)展前景良好。從國際看,雖然國際環(huán)境的不確定性有所加大,但世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢仍有望延續(xù),對外經(jīng)貿(mào)合作仍有拓展空間。從國內(nèi)看,改革開放全面深化將不斷激發(fā)市場活力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進將不斷提升供給體系質(zhì)量,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將釋放新的發(fā)展?jié)摿Γ蚝萌蠊詰?zhàn)將補短板強弱項。我國有條件、有能力實現(xiàn)年初確定的目標任務,促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。國家統(tǒng)計局7月16日發(fā)布了國民經(jīng)濟半年報,一起來看看我國經(jīng)濟發(fā)展上半年有哪些亮點?

責任編輯:仁德財
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