警鐘長鳴|昨日 豐城電廠事故處罰結(jié)果再出!兩年來 事故追責(zé)工作進(jìn)行得怎樣了?
昨日,住建部再發(fā)兩項豐城電廠事故督罰決定:河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發(fā)電站三期擴建工程D標(biāo)段項目經(jīng)理孟愛國吊銷一級建造師注冊證書,終身不予注冊;江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程7號冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司吊銷建筑工程施工總承包一級資質(zhì)。
2016年11月24日,江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故,造成73人死亡、2人受傷。
2016年11月26日,國務(wù)院調(diào)查組成立。2017年9月,國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查報告發(fā)布,調(diào)查認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,建議依法依規(guī)對7個責(zé)任單位和85名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
事故發(fā)生近兩年,追責(zé)工作是怎樣進(jìn)行的?已經(jīng)追責(zé)了哪些責(zé)任方了?電力君將其梳理如下:
安全生產(chǎn),警鐘長鳴!
2016年11月24日
事故發(fā)生。
2016年11月25日
國務(wù)院安委會辦公室發(fā)文通報豐城電廠事故。
據(jù)新華網(wǎng)報道,公安部門已控制13名豐城電廠三期冷卻塔項目相關(guān)人員。
全面展開善后及理賠工作。
2016年11月26日
國務(wù)院調(diào)查組成立并召開第一次會議。
2016年11月27日
理賠方案發(fā)布,每名罹難者理賠標(biāo)準(zhǔn)為120萬元。
2016年11月28日
豐城市公安局將涉嫌重大責(zé)任事故罪的9人依法刑事拘留:
張某某(男,河北億能煙塔工程有限公司董事長)、
尹某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部總工程師)、
吳某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部常務(wù)副經(jīng)理)、
宋某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部工程部部長)、
劉某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部安檢部部長)、
郭某某(男,中國電力工程顧問集團中南電力設(shè)計院有限公司豐電三期擴建工程項目部安健環(huán)部經(jīng)理)、
顧某(男,中國電力工程顧問集團中南電力設(shè)計院有限公司豐電三期擴建工程項目部工程管理部經(jīng)理)、
胡某某(男,上海斯耐迪工程咨詢有限公司豐電三期擴建工程項目部工程監(jiān)理部總監(jiān))、
繆某某(男,上海斯耐迪工程咨詢有限公司豐電三期擴建工程項目部工程監(jiān)理部安全副總監(jiān))。
2016年11月29日
又有6人被刑拘。經(jīng)偵查,公安機關(guān)又將王某等4名涉嫌重大責(zé)任事故罪的責(zé)任人和顧某某等2名涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的嫌疑人,依法刑事拘留。
2016年11月30日
遇難者家屬已全部簽署賠償協(xié)議,遺體全部完成火化,所有遇難者家屬已離開事發(fā)地返回家鄉(xiāng)。
截至2016年11月30日,涉嫌重大責(zé)任事故罪、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的15名責(zé)任人被依法刑事拘留。
2016年12月19日
檢察機關(guān)依法對江西豐城發(fā)電廠“11•24”特別重大事故所涉10名職務(wù)犯罪嫌疑人立案偵查:
現(xiàn)已查明江西省投資集團公司黨委委員、工會主席、豐電三期擴建工程項目工程建設(shè)總指揮鄧勇超(副廳級),國家能源局華中監(jiān)管局電力安全監(jiān)管處處長張志祥,豐電三期擴建工程質(zhì)量監(jiān)督項目站站長楊飛云,豐城市工信委副主任毛衛(wèi)東等9人存在嚴(yán)重失職瀆職問題,對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。檢察機關(guān)依法對鄧勇超等9人以玩忽職守罪立案偵查,同時還依法對一名涉嫌行賄犯罪人員立案偵查。
2016年12月23日
江西省宜春市人民檢察院經(jīng)審查決定,依法對豐城二期發(fā)電廠副總經(jīng)理楊飛云、豐城二期發(fā)電廠總工程師杜成剛、豐城二期發(fā)電廠土建管理員廖輝壽以涉嫌玩忽職守罪決定逮捕。
2016年12月26日(報道)
江西省宜春市人民檢察院經(jīng)審查決定,依法再對華中能源監(jiān)管局電力安全監(jiān)管處處長張志祥、副處長馮衛(wèi)、主任科員陳開師、豐城市工信委副主任毛衛(wèi)東、豐城市工信委散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)人劉漢輝以涉嫌玩忽職守罪決定逮捕。此外,宜春市人民檢察院日前經(jīng)審查決定,依法還對國電豐城鼎力新型建材有限公司經(jīng)理徐國軍以涉嫌行賄罪決定逮捕。
2017年5月23日
江西豐城電廠冷卻塔坍塌事故串通招投標(biāo)犯罪嫌疑人劉某某被遣返回國。
2017年9月15日(報道)
國務(wù)院調(diào)查組公布調(diào)查報告,調(diào)查認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,建議依法依規(guī)對7個責(zé)任單位和85名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究:
國務(wù)院調(diào)查組查明,冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司施工現(xiàn)場管理混亂,未按要求制定拆模作業(yè)管理控制措施,對拆模工序管理失控。事發(fā)當(dāng)日,在7號冷卻塔第50節(jié)筒壁混凝土強度不足的情況下,違規(guī)拆除模板,致使筒壁混凝土失去模板支護(hù),不足以承受上部荷載,造成第50節(jié)及以上筒壁混凝土和模架體系連續(xù)傾塌墜落。
調(diào)查組認(rèn)定,工程總承包單位中南電力設(shè)計院有限公司對施工方案審查不嚴(yán),對分包施工單位缺乏有效管控,未發(fā)現(xiàn)和制止施工單位項目部違規(guī)拆模等行為。其上級公司中國電力工程顧問集團有限公司和中國能源建設(shè)集團(股份)有限公司未有效督促其認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位上海斯耐迪工程咨詢有限公司未按照規(guī)定要求細(xì)化監(jiān)理措施,對拆模工序等風(fēng)險控制點失管失控,未糾正施工單位違規(guī)拆模行為。其上級公司國家核電技術(shù)有限公司對其安全質(zhì)量工作中存在的問題督促檢查不力。建設(shè)單位江西豐城三期發(fā)電廠及其上級公司江西贛能股份有限公司和江西省投資集團公司未按規(guī)定組織對工期調(diào)整的安全影響進(jìn)行論證和評估;項目建設(shè)組織管理混亂。中國電力企業(yè)聯(lián)合會所屬電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站違規(guī)使用建設(shè)單位人員組建江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程質(zhì)量監(jiān)督項目站,未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正壓縮合理工期等問題。國家能源局電力安全監(jiān)管司、華中監(jiān)管局履行電力工程質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié),對電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站的問題失察。豐城市政府及其相關(guān)職能部門違規(guī)同意及批復(fù)設(shè)立混凝土攪拌站,對違法建設(shè)、生產(chǎn)和銷售預(yù)拌混凝土的行為失察。
國務(wù)院責(zé)成江西省政府向國務(wù)院作出深刻檢查。針對江西省政府副省長李貽煌在貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)中領(lǐng)導(dǎo)不力,未有效指導(dǎo)督促相關(guān)部門和省屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任的問題,依法依紀(jì)給予通報。由相關(guān)地方和部門對其他47名責(zé)任人員依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉談話、通報、批評教育。另外司法機關(guān)已對31名責(zé)任人依法采取刑事強制措施。同時,依法吊銷施工單位河北億能煙塔工程有限公司建筑工程施工總承包一級資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并對工程總承包、監(jiān)理等單位和相關(guān)人員給予相應(yīng)行政處罰。
2018年1月12日
宜春市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定:撤銷楊玉平宜春市人民政府副市長職務(wù)。楊玉平對江西豐城發(fā)電廠特大事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2018年1月15日
據(jù)澎湃新聞報道,江西又一名廳級干部江西省投資集團黨委書記、總經(jīng)理姚迪明因?qū)ωS城發(fā)電廠事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任已不再主持公司的全面工作。
2018年3月20日
住建部公布了江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故工程總承包單位的處罰公告。中國電力工程顧問集團中南電力設(shè)計院有限公司被給予工程總承包停業(yè)整頓一年的行政處罰。
2018年5月7日
贛能股份監(jiān)事會主席李忠清墜樓身亡。
自豐城事故發(fā)生以來,公司高層紛紛離職:
2016年12月23日,贛能股份副總經(jīng)理黎洪琥辭職;
2017年1月25日,贛能股份副總經(jīng)理,贛能豐城二期發(fā)電廠總經(jīng)理、黨委副書記,豐城三期擴建工程項目副總指揮吳紀(jì)因違紀(jì)已被江西省有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)立案調(diào)查;
2017年3月,贛能股份副董事長黃昭滬辭職;
2017年4月10日,監(jiān)事李潔辭職;同日,副總經(jīng)理張松辭職;
2017年12月13日,董事辭職。
此外,江西省投資集團公司黨委書記、總經(jīng)理姚明迪在2018年4月因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2018年6月7日
贛能股份發(fā)布了關(guān)于法定代表人變更的公告。贛能股份第七屆董事會董事長、公司法定代表人已變更為揭小健。
2018年8月27日
住建部再發(fā)兩項豐城電廠事故督罰決定:
河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發(fā)電站三期擴建工程D標(biāo)段項目經(jīng)理孟愛國吊銷一級建造師注冊證書,終身不予注冊;
江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程7號冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司吊銷建筑工程施工總承包一級資質(zhì)。

責(zé)任編輯:仁德財
-
全省率先!明年1月江蘇蘇州對限制發(fā)展類企業(yè)加收電費
-
央企人事觀察:今年37家央企46位“一把手”履新
2018-12-21央企人事變動 -
報告 | 經(jīng)濟發(fā)展與電力需求增長分析
-
中電聯(lián):2018年1-11月全國全社會用電量62199億度 同比增長8.5%
-
能源局:1-11月全國售電量累計51045億度 增長9.8%
-
云南電力交易月報(2018年12月):省內(nèi)市場化交易電量75.64億度
-
關(guān)于第四批增量配電網(wǎng)申報的三點建議
-
增量配電網(wǎng)環(huán)境下的售電公司發(fā)展及前景綜述
-
2019年電力設(shè)備行業(yè)十大猜想:配網(wǎng)或醞釀類似特高壓的投資機會
-
發(fā)改委《關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資 進(jìn)一步增強企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟能力的通知》
-
遼寧大力推廣煤改電 嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行各項優(yōu)惠電價政策
-
全文|《江蘇電力輔助服務(wù)(調(diào)峰)市場建設(shè)工作方案》、《江蘇電力輔助服務(wù)(調(diào)峰)市場交易規(guī)則》印發(fā)!
-
千億售電市場“魚龍混雜”亟待監(jiān)管
-
春節(jié)即將到來 售電公司怎樣應(yīng)對偏差考核?
2018-12-20售電偏差考核 -
電力體制改革|2018年中國售電公司業(yè)務(wù)模式對比分析