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警鐘長鳴|昨日 豐城電廠事故處罰結果再出!兩年來 事故追責工作進行得怎樣了?

2018-08-28 14:31:34 北極星電力網綜合  點擊量: 評論 (0)
昨日,住建部再發兩項豐城電廠事故督罰決定:河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發電站三期擴建工程D標段項目經理孟愛國吊銷一級建造師注冊

昨日,住建部再發兩項豐城電廠事故督罰決定:河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發電站三期擴建工程D標段項目經理孟愛國吊銷一級建造師注冊證書,終身不予注冊;江西豐城發電廠三期擴建工程7號冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司吊銷建筑工程施工總承包一級資質。

2016年11月24日,江西豐城發電廠三期擴建工程發生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故,造成73人死亡、2人受傷。

2016年11月26日,國務院調查組成立。2017年9月,國務院調查組調查報告發布,調查認定該事故是一起生產安全責任事故,建議依法依規對7個責任單位和85名責任人進行責任追究。

事故發生近兩年,追責工作是怎樣進行的?已經追責了哪些責任方了?電力君將其梳理如下:

安全生產,警鐘長鳴!

2016年11月24日

事故發生。

2016年11月25日

國務院安委會辦公室發文通報豐城電廠事故。

據新華網報道,公安部門已控制13名豐城電廠三期冷卻塔項目相關人員。

全面展開善后及理賠工作。

2016年11月26日

國務院調查組成立并召開第一次會議。

2016年11月27日

理賠方案發布,每名罹難者理賠標準為120萬元。

2016年11月28日

豐城市公安局將涉嫌重大責任事故罪的9人依法刑事拘留:

張某某(男,河北億能煙塔工程有限公司董事長)、

尹某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部總工程師)、

吳某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部常務副經理)、

宋某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部工程部部長)、

劉某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴建工程項目部安檢部部長)、

郭某某(男,中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司豐電三期擴建工程項目部安健環部經理)、

顧某(男,中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司豐電三期擴建工程項目部工程管理部經理)、

胡某某(男,上海斯耐迪工程咨詢有限公司豐電三期擴建工程項目部工程監理部總監)、

繆某某(男,上海斯耐迪工程咨詢有限公司豐電三期擴建工程項目部工程監理部安全副總監)。

2016年11月29日

又有6人被刑拘。經偵查,公安機關又將王某等4名涉嫌重大責任事故罪的責任人和顧某某等2名涉嫌生產銷售偽劣產品罪的嫌疑人,依法刑事拘留。

2016年11月30日

遇難者家屬已全部簽署賠償協議,遺體全部完成火化,所有遇難者家屬已離開事發地返回家鄉。

截至2016年11月30日,涉嫌重大責任事故罪、生產銷售偽劣產品罪的15名責任人被依法刑事拘留。

2016年12月19日

檢察機關依法對江西豐城發電廠“11•24”特別重大事故所涉10名職務犯罪嫌疑人立案偵查:

現已查明江西省投資集團公司黨委委員、工會主席、豐電三期擴建工程項目工程建設總指揮鄧勇超(副廳級),國家能源局華中監管局電力安全監管處處長張志祥,豐電三期擴建工程質量監督項目站站長楊飛云,豐城市工信委副主任毛衛東等9人存在嚴重失職瀆職問題,對事故的發生負有重要責任。檢察機關依法對鄧勇超等9人以玩忽職守罪立案偵查,同時還依法對一名涉嫌行賄犯罪人員立案偵查。

2016年12月23日

江西省宜春市人民檢察院經審查決定,依法對豐城二期發電廠副總經理楊飛云、豐城二期發電廠總工程師杜成剛、豐城二期發電廠土建管理員廖輝壽以涉嫌玩忽職守罪決定逮捕。

2016年12月26日(報道)

江西省宜春市人民檢察院經審查決定,依法再對華中能源監管局電力安全監管處處長張志祥、副處長馮衛、主任科員陳開師、豐城市工信委副主任毛衛東、豐城市工信委散裝水泥辦公室負責人劉漢輝以涉嫌玩忽職守罪決定逮捕。此外,宜春市人民檢察院日前經審查決定,依法還對國電豐城鼎力新型建材有限公司經理徐國軍以涉嫌行賄罪決定逮捕。

2017年5月23日

江西豐城電廠冷卻塔坍塌事故串通招投標犯罪嫌疑人劉某某被遣返回國。

2017年9月15日(報道)

國務院調查組公布調查報告,調查認定該事故是一起生產安全責任事故,建議依法依規對7個責任單位和85名責任人進行責任追究:

國務院調查組查明,冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司施工現場管理混亂,未按要求制定拆模作業管理控制措施,對拆模工序管理失控。事發當日,在7號冷卻塔第50節筒壁混凝土強度不足的情況下,違規拆除模板,致使筒壁混凝土失去模板支護,不足以承受上部荷載,造成第50節及以上筒壁混凝土和模架體系連續傾塌墜落。

調查組認定,工程總承包單位中南電力設計院有限公司對施工方案審查不嚴,對分包施工單位缺乏有效管控,未發現和制止施工單位項目部違規拆模等行為。其上級公司中國電力工程顧問集團有限公司和中國能源建設集團(股份)有限公司未有效督促其認真執行安全生產法規標準。監理單位上海斯耐迪工程咨詢有限公司未按照規定要求細化監理措施,對拆模工序等風險控制點失管失控,未糾正施工單位違規拆模行為。其上級公司國家核電技術有限公司對其安全質量工作中存在的問題督促檢查不力。建設單位江西豐城三期發電廠及其上級公司江西贛能股份有限公司和江西省投資集團公司未按規定組織對工期調整的安全影響進行論證和評估;項目建設組織管理混亂。中國電力企業聯合會所屬電力工程質量監督總站違規使用建設單位人員組建江西豐城發電廠三期擴建工程質量監督項目站,未能及時發現和糾正壓縮合理工期等問題。國家能源局電力安全監管司、華中監管局履行電力工程質量安全監督職責存在薄弱環節,對電力工程質量監督總站的問題失察。豐城市政府及其相關職能部門違規同意及批復設立混凝土攪拌站,對違法建設、生產和銷售預拌混凝土的行為失察。

國務院責成江西省政府向國務院作出深刻檢查。針對江西省政府副省長李貽煌在貫徹落實國家有關安全生產方針政策、法律法規中領導不力,未有效指導督促相關部門和省屬企業落實安全生產責任的問題,依法依紀給予通報。由相關地方和部門對其他47名責任人員依法依紀給予黨紀政紀處分、誡勉談話、通報、批評教育。另外司法機關已對31名責任人依法采取刑事強制措施。同時,依法吊銷施工單位河北億能煙塔工程有限公司建筑工程施工總承包一級資質和安全生產許可證,并對工程總承包、監理等單位和相關人員給予相應行政處罰。

2018年1月12日

宜春市第四屆人民代表大會常務委員會第十次會議決定:撤銷楊玉平宜春市人民政府副市長職務。楊玉平對江西豐城發電廠特大事故負有主要領導責任。

2018年1月15日

據澎湃新聞報道,江西又一名廳級干部江西省投資集團黨委書記、總經理姚迪明因對豐城發電廠事故負有主要領導責任已不再主持公司的全面工作。

2018年3月20日

住建部公布了江西豐城發電廠三期擴建工程冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故工程總承包單位的處罰公告。中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司被給予工程總承包停業整頓一年的行政處罰。

2018年5月7日

贛能股份監事會主席李忠清墜樓身亡。

自豐城事故發生以來,公司高層紛紛離職:

2016年12月23日,贛能股份副總經理黎洪琥辭職;

2017年1月25日,贛能股份副總經理,贛能豐城二期發電廠總經理、黨委副書記,豐城三期擴建工程項目副總指揮吳紀因違紀已被江西省有關紀檢機關立案調查;

2017年3月,贛能股份副董事長黃昭滬辭職;

2017年4月10日,監事李潔辭職;同日,副總經理張松辭職;

2017年12月13日,董事辭職。

此外,江西省投資集團公司黨委書記、總經理姚明迪在2018年4月因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查。

2018年6月7日

贛能股份發布了關于法定代表人變更的公告。贛能股份第七屆董事會董事長、公司法定代表人已變更為揭小健。

2018年8月27日

住建部再發兩項豐城電廠事故督罰決定:

河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發電站三期擴建工程D標段項目經理孟愛國吊銷一級建造師注冊證書,終身不予注冊;

江西豐城發電廠三期擴建工程7號冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司吊銷建筑工程施工總承包一級資質。

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責任編輯:仁德財

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