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2018年電力建設(shè)行業(yè)市場分析 電改多模式試點格局初步形成

2018-02-26 14:33:06 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院   點擊量: 評論 (0)
1、發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步提升2017年1-11月,全國基建新增發(fā)電能力11286萬kW,比2016年同期多投產(chǎn)2729萬kW。除核電項目推遲投產(chǎn)、比2016年同期少
1、發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步提升
 
2017年1-11月,全國基建新增發(fā)電能力11286萬kW,比2016年同期多投產(chǎn)2729萬kW。除核電項目推遲投產(chǎn)、比2016年同期少投產(chǎn)503萬kW外,水電、火電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電分別比2016年同期多投產(chǎn)130萬kW、580萬kW、50萬kW和2472萬kW。至2017年8月我國全口徑發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破17億kW。
 
圖表1:2007-2017年全國發(fā)電新增設(shè)備容量情況(單位:萬千瓦)
 
 
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
國家防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險深入推進(jìn),有效抑制了煤電產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張,同期新增火電3925萬kW。
 
圖表2:2007-2017年全國發(fā)電新增設(shè)備容量情況(單位:萬千瓦)
 
 
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
從電源項目建設(shè)進(jìn)展情況看,風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源新增裝機(jī)繼續(xù)保持增長,2018年新增發(fā)電裝機(jī)容量可能繼續(xù)保持在1億kW左右,電力供需總體仍處于相對寬松狀態(tài),預(yù)計煤電機(jī)組繼續(xù)低位運行。
 
2、建設(shè)重點繼續(xù)向非化石能源發(fā)電傾斜
 
電源投資普遍下降,2017年1-11月,電源完成投資同比下降13.4%,其中火電完成投資同比下降27.4%,非化石能源發(fā)電完成投資占電源投資的比重提高了5.6個百分點。電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加快,新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)占新增發(fā)電裝機(jī)的65%,比2016年提升5個百分點。火電發(fā)電占比穩(wěn)步下降。2017年1-11月,火電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為73%,同比下降0.9個百分點。
 
圖表3:2010-2017年全國電源工程完成投資額情況(單位:億元,%)
 
 
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
圖表4:2009-2017年非化石能源建設(shè)比重變化趨勢(單位:%)
 
 
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
3、核電發(fā)展進(jìn)程滯后
 
由于多方面原因,在建核電普遍出現(xiàn)了工期延誤問題,不僅影響了在建核電項目計劃工期,也造成后續(xù)核電發(fā)展的滯后。原計劃2017年新增核電裝機(jī)641萬kW、新開工8臺機(jī)組,年內(nèi)只新增核電裝機(jī)218萬kW、且沒有新開工項目和核準(zhǔn)項目,影響了核電中長期發(fā)展進(jìn)程。2018年,核電項目如果進(jìn)展順利,投產(chǎn)規(guī)模有望超過1000萬kW。
 
圖表5:2010-2017年新增核電裝機(jī)容量變化(單位:萬千瓦)
 
 
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
4、電力體制改革步伐加快推進(jìn)
 
新一輪電力體制改革取得了重要突破,市場化改革方向更加明確。一是多模式試點格局初步形成,截至2017年10月,電力體制改革試點已經(jīng)覆蓋我國絕大多數(shù)省(區(qū)、市),全國已有23個省(區(qū)、市)開展電力改革綜合試點,12個省(區(qū)、市)開展售電側(cè)改革試點,東北等地區(qū)電力輔助服務(wù)市場取得良好成效,啟動了8個地區(qū)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點。二是輸配電價改革實現(xiàn)了省級電網(wǎng)全覆蓋,并在此基礎(chǔ)上出臺《全面推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸電價格改革工作的通知》,開展跨省跨區(qū)輸電價格核定工作,促進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場化交易。三是交易機(jī)構(gòu)組建工作基本完成,成立34家相對獨立的電力交易中心,包括區(qū)域?qū)用娴谋本V州電力交易中心和省級層面的電力交易中心。四是加快放開配售電業(yè)務(wù),推出兩批共195個增量配電業(yè)務(wù)試點,全國注冊的售電公司約2600家,售電側(cè)市場競爭機(jī)制初步建立。五是市場化交易規(guī)模大幅提升,全年預(yù)計市場化交易電量1.6萬億kWh,同比增長60%,約占全社會用電量的25%,為實體經(jīng)濟(jì)降低用電成本約700億元。六是規(guī)范燃煤自備電廠,開展了燃煤自備電廠規(guī)范建設(shè)及運行專項督查工作。
 
在電力體制改革推進(jìn)的過程中,也遇到了許多困難和問題,電力市場化改革進(jìn)入“深水區(qū)”。其一,由于電力產(chǎn)能過剩問題日益凸顯,地方政府保增長、降成本壓力增大,市場交易過程中難免存在區(qū)域壁壘、省間壁壘,有些省份融入全國性、區(qū)域性電力市場積極性不高;其二,市場化的交易和定價面臨行政干預(yù),部分地方采用非市場化手段人為降低電價;其三,可再生能源消納問題仍然存在,尚未完全建立適應(yīng)可再生能源特點的運行管理體系。
 
2018年,重點加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點工作、8個地區(qū)電力現(xiàn)貨市場交易試點,進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模,電力行業(yè)將迎來新機(jī)遇。
 
以上分析數(shù)據(jù)來自前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國電力建設(shè)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告 》。
 
原標(biāo)題:2018年電力建設(shè)行業(yè)市場分析 建設(shè)重點向非化石能源發(fā)電傾斜
 
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責(zé)任編輯:李鑫

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