湖北省降成本“31條”意見解讀:條條“干貨” 降出真金白銀
企業(yè)盈利、有活力,經(jīng)濟(jì)才能有持久的發(fā)展動力。現(xiàn)實中,很多企業(yè)反映成本高,日子難過。
從2016年開始,我省連續(xù)三年密集出臺降成本“紅包雨”,為企業(yè)減負(fù)降本。2017年,前兩輪政策措施已為企業(yè)降低成本約1130億元。
新一輪降成本“組合拳”如何出招?力度如何?
條條“干貨”,降出真金白銀
降電價、降物流成本這兩“拳”,今年將打出“第三招”。
電費(fèi)更低了。通過臨時降低輸配電價、清理商業(yè)綜合體等非直抄用戶電價加價等措施,降低我省一般工商業(yè)電價10%左右。從2018年1月1日起,對經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)并符合政策規(guī)定的接入湖北電網(wǎng)的余熱、余壓、余氣自備電廠免繳系統(tǒng)備用費(fèi)。
通行費(fèi)便宜了。延續(xù)高速公路通衢卡電子支付用戶通行費(fèi)優(yōu)惠政策,使用高速公路通衢卡電子支付的貨車通行部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高、通行量較低、深度貧困地區(qū)高速公路時,通行費(fèi)優(yōu)惠幅度提高到20%。擴(kuò)大國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠范圍。
緩解企業(yè)融資難融資貴這一“老大難”,這次也放出了管用的新招。
在武漢股權(quán)托管交易中心設(shè)立擬上市企業(yè)“種子板”,引導(dǎo)擬上市企業(yè)到“四板”市場掛牌或展示,先行規(guī)范。
支持“新三板”掛牌公司定向增發(fā)募集資金。引導(dǎo)符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等拓寬融資渠道,支持地方政府在滬深交易所發(fā)行債券。
再看降稅費(fèi)這記“重拳”。
減稅、減費(fèi),對實體企業(yè)而言,等于增加利潤。根據(jù)“31條”,將落實國家增值稅改革措施、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例等政策。同時,自2018年8月1日起停征專利登記費(fèi)。從2018年5月1日起,暫停收取風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。
對即將到期的政策措施,我省還進(jìn)行了評估,根據(jù)實際情況將延續(xù)執(zhí)行或擴(kuò)大執(zhí)行范圍。至2020年12月31日,企業(yè)地方教育附加征收率繼續(xù)按1.5%執(zhí)行。至2019年12月31日,對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半計征城鎮(zhèn)土地使用稅;對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅,并將這一優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到所有合法合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司;對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人(企業(yè))所得稅等。
緊盯“痛點(diǎn)”,招招打?qū)?/strong>
“招招打?qū)?rdquo;的“31條”降成本干貨,不是“拍腦袋”想出來的。省發(fā)改委介紹,根據(jù)降成本督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題和企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的訴求,通過省政府大督查、部門專題座談會、到兄弟省份調(diào)研等方式,旨在制定一系列針對性強(qiáng)的政策。
比如說,省殘聯(lián)、省工會提出的擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍,自2017年4月1日起,殘疾人就業(yè)保障金免征范圍由自工商注冊登記之日起3年內(nèi),在職職工總數(shù)20人(含)以下小微企業(yè),調(diào)整為在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè)。“還有加大對小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)支持力度,省消防總隊提出的提高消防服務(wù)效能等,都是針對企業(yè)反映最強(qiáng)烈的‘痛點(diǎn)’開‘藥方’。”省發(fā)改委體改處人士介紹。
他山之石,可以攻玉。比照兄弟省份出臺的降成本政策措施,結(jié)合我省實際情況提出政策措施。
比如,對“新三板”、四板掛牌企業(yè)的獎勵意見;調(diào)減部分企業(yè)印花稅核定征收計稅金額比例、全面推廣建設(shè)工程領(lǐng)域“多測合一”、減輕企業(yè)專利繳費(fèi)負(fù)擔(dān)等政策措施。
對即將到期的政策措施進(jìn)行評估,在財政、基金可承受以及國家政策允許的情況下,提出延續(xù)執(zhí)行或擴(kuò)大執(zhí)行范圍的辦法。如企業(yè)地方教育附加征收率繼續(xù)按1.5%執(zhí)行,按照國家統(tǒng)一部署研究出臺的延長社會保險費(fèi)率的政策,延續(xù)并加大高速公路通衢卡電子支付用戶通行費(fèi)優(yōu)惠政策、擴(kuò)大國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠范圍等等。
重在落實,讓企業(yè)增強(qiáng)獲得感
連續(xù)三年的降成本“大紅包”,給企業(yè)帶來了實實在在的好處。
近3年來,宜昌人福藥業(yè)有限責(zé)任公司收獲營改增“凈收益”逾千萬元,享受研發(fā)費(fèi)加計扣除累計金額近3億元……國家推出的一系列減稅降費(fèi)舉措,讓企業(yè)享受到了真金白銀的實惠,成為推動企業(yè)攀上價值鏈高端的“動力源”。2017年,該公司實現(xiàn)銷售收入25.56億元,上繳稅金5.2億元。
一分部署,九分落實。如何讓降成本政策真正落地?
省發(fā)改委介紹,將繼續(xù)開展省政府月度督查工作,收集、整理我省降成本政策落實過程的問題、建議,加強(qiáng)督辦整改。同時,注重降成本政策的配套跟進(jìn),有針對性地抓緊做好相關(guān)配套政策制定和落實工作,確保各項降成本措施及時惠及企業(yè)。
同時,加強(qiáng)對重大政策問題的跟蹤研究。針對公眾關(guān)注度較高、對企業(yè)成本影響較大的突出矛盾和問題,將持續(xù)深入研究,加強(qiáng)政策儲備,不斷豐富完善。

責(zé)任編輯:仁德財
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