近日，中國(guó)社科院發(fā)布《中國(guó)能源前景2018—2050》研究報(bào)告(下稱報(bào)告)。報(bào)告指出，目前中國(guó)的能源需求總體已經(jīng)達(dá)峰;未來(lái)30年，電力需求也將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

根據(jù)報(bào)告預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)的能源需求總量將下降至44.7億噸標(biāo)煤，到2030年，將下降至41.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而到2050年，將進(jìn)一步下降至38.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并基本穩(wěn)定下來(lái)。

就電力消費(fèi)而言，報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)30年，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的結(jié)束，高耗能商品需求下降，電力需求也將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)將從2017年的約6.4萬(wàn)億千瓦時(shí)下降到2050年的4.47萬(wàn)億千瓦時(shí)。

在此情況下，中國(guó)無(wú)疑將出現(xiàn)電力產(chǎn)能過(guò)剩。目前，中國(guó)東北、環(huán)渤海、西南地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)電力過(guò)剩，未來(lái)隨著新常態(tài)的持續(xù)，報(bào)告認(rèn)為，電力進(jìn)一步過(guò)剩幾乎是肯定的。由此，報(bào)告提出建議，我國(guó)應(yīng)借助“一帶一路”倡議，在東北地區(qū)、西南地區(qū)建設(shè)區(qū)域性電力交易中心，與周邊國(guó)家如俄羅斯遠(yuǎn)東、蒙古、朝鮮、中南半島國(guó)家等國(guó)開展電力互聯(lián)互通合作，實(shí)現(xiàn)共贏局面。

值得關(guān)注的是，受中國(guó)的減煤增氣政策推動(dòng)，天然氣成為中國(guó)近年來(lái)需求增長(zhǎng)最快的能源產(chǎn)品。報(bào)告指出，未來(lái)30年，我國(guó)天然氣消費(fèi)仍將呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2050年中國(guó)的天然氣消費(fèi)需求將有望增長(zhǎng)至超過(guò)8000億方，屆時(shí)天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重將提高至超過(guò)25%。基于此需求預(yù)測(cè)，報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)30年，中國(guó)的能源進(jìn)口需求也將從以油為主逐步過(guò)渡到以天然氣為主，預(yù)計(jì)到2050年中國(guó)進(jìn)口天然氣將增至超過(guò)6300億方，進(jìn)口依存度達(dá)到78.5%。

“中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型與安全需要國(guó)際市場(chǎng)。”報(bào)告項(xiàng)目組首席研究員、中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究室主任劉強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。他指出，由于天然氣生產(chǎn)、銷售和傳輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，天然氣需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施配套來(lái)保障穩(wěn)定供給，且比石油、煤炭、電力等更容易受外來(lái)沖擊和人為干擾。因此未來(lái)30年，中國(guó)能源安全的主要影響因素將來(lái)自天然氣。“我國(guó)有必要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)天然氣輸配能力建設(shè)，探索新型陸海聯(lián)運(yùn)天然氣運(yùn)輸方式，推動(dòng)國(guó)際尤其是亞太天然氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以此提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的天然氣可及性。”