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大云網售電觀察|增量配網提速,投資回報須看長遠

2018-07-13 14:01:28 大云網  點擊量: 評論 (0)
日前風風火火的增量配電試點項目雖然預計可以給配售電公司帶來較為穩定的收入,但能否真正取得盈利仍會受很多因素所影響。具體原因且聽小編細細道來。

大云網售電觀察

        大云網訊: 7月5日,國家發改委、能源局發布了第三批第二批次的增量配電業務改革試點項目28個。此次發布距第三批第一批次發布時間(4月28日)不到3個月。目前試點項目已擴圍至320個。由此看來,國家對增量配網改革提速推進,建設新電力市場的方向也愈加堅定。

        大云網電力交易分析師認為,增量配網改革核心是在不動存量的基礎上“有序向社會資本放開配售電業務”,被視為新電改最具智慧的方案和重要突破口之一,其既有利于通過引入社會資本做大、做優增量市場這塊大蛋糕,多元、高效、充分地滿足日益增長的電力市場需求;又可以以小促大、倒逼存量市場改革提升電力服務,促進新形勢下電力市場的優化發展和配電網效率的提高,更是為當前盈利堪憂的售電公司打開一扇希望之門。當然,落地過程中也存在一些困難和問題,具體分析如下:

        一、售電公司眼里的增量配網

        擁有增量配網,就可以收“過網費”,就多了一條有“保底”的收入來源,同時可以借此打造“配售一體”甚至是“發配售一體”的業務模式,售電競爭力將得到顯著增強。

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        二、增量配網落地建設難

        增量配網試點在落地過程中,目前存在多方面障礙,主要集中在供區劃分爭議、電網接入障礙、電網公司設置障礙、增量配網價格不明、增量配網市場主體地位不明確、跨區電力輸送難以落地、供區存量資產處置、電網企業參股控股、重資產投資短板、供區用電規模等方面;主要阻力來自電網企業,地方政府態度搖擺也影響項目推進和落地。

        三、增量配網盈利影響因素多

        增量配電試點項目雖然可以帶來較為穩定的收入,但能否真正取得盈利,還會受很多因素影響。主要有以下三個方面:

        1、增量配網投資規模一般不小。如果有融資的,盈利計算首先需減去償債還息的部分;

        2、過網費會受政府管控,收益期望值不應太高。配電網作為帶有壟斷性質的公共基礎服務,遵循“準許成本+合理收益”的基本定價原則,政府不可能允許增量配電網企業有超額利潤;

        3、所轄增量試點區域實際用電量短期內存在量小風險。目前增量配電業務試點多為產業園區、工業園區或經濟開發區等。根據產業園發展規律,理論上,園區的用電需求為“先低后高”,甚至“后也不一定高”,從而導致較長時期內售電量較低,收入遠低于預期。

        四、外資或將入場配售電業務

        6月28日國家發改委、商務部發布的《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》(2018年版),明確提出“取消電網的建設、經營須由中方控股的限制”。

        這就意味著未來外資可以在增量配電改革試點進行控股建設運營。外資的入場給國內社會資本帶來合作的機會,同時也有競爭。

        綜上所述,大云網電力交易分析師認為,增量配電業務長遠看好,落地開花只是時間問題。社會資本如果能借上增量配電業務改革試點的東風,其為幸運。只是要做好短期內難獲收益的艱苦準備,熬得過冬天春天就會到來。另外,要減少建設阻力、增強抗風險的能力,最好辦法是積極尋求合作,特別是與電網合作,通過其優勢消解自身不足,以混合所有制的方式發展配電業務。

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(大云網電力交易分析師:能源脈動)

 

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責任編輯:仁德財

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