經(jīng)過(guò)多輪研討和修改，《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。

作為廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)的深度參與者，在南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨規(guī)則征求意見(jiàn)期間，以系列文章對(duì)規(guī)則體系、市場(chǎng)特點(diǎn)和變化，以及各環(huán)節(jié)關(guān)鍵問(wèn)題做出解讀分析，希望借此幫助讀者進(jìn)一步理解電力市場(chǎng)，了解即將來(lái)臨的現(xiàn)貨交易。

《征求意見(jiàn)稿》的“1+8”框架

本次頒布的文件包括實(shí)施方案、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則和八個(gè)配套實(shí)施細(xì)則，簡(jiǎn)稱“1+8”規(guī)則體系。實(shí)施方案闡述了南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的基本思路，包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)主體、基數(shù)電量、中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨交易機(jī)制、電價(jià)機(jī)制、結(jié)算機(jī)制以及配套管理機(jī)制等方面的內(nèi)容，是“1+8”規(guī)則體系的綱領(lǐng)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則是整個(gè)市場(chǎng)規(guī)則體系的基礎(chǔ)，明確廣東電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相關(guān)方面的基本原則。

在基本規(guī)則的基礎(chǔ)上，八個(gè)細(xì)則分別對(duì)市場(chǎng)的不同環(huán)節(jié)做出指引和約束。市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定市場(chǎng)注冊(cè)、變更、退出以及信用管理等內(nèi)容;中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易實(shí)施細(xì)則分別規(guī)定中長(zhǎng)期電能量市場(chǎng)、日前與實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)、調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)各類交易品種的組織方式和具體流程;結(jié)算實(shí)施細(xì)則規(guī)定電力批發(fā)、零售市場(chǎng)結(jié)算的原則、公式和流程;信息披露實(shí)施細(xì)則規(guī)定信息披露的具體內(nèi)容、范圍、對(duì)象和時(shí)限;系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)貨市場(chǎng)環(huán)境下電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行管理的相關(guān)要求;“兩個(gè)細(xì)則”補(bǔ)充規(guī)定對(duì)現(xiàn)貨環(huán)境下現(xiàn)行“兩個(gè)細(xì)則”的相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。

交易品種設(shè)置

從時(shí)間維度上，可以將交易品種劃分為中長(zhǎng)期(日以上)和現(xiàn)貨(日前、日內(nèi))兩個(gè)層面。中長(zhǎng)期交易品種包括場(chǎng)外自行開(kāi)展的雙邊協(xié)商交易(市場(chǎng)電量、基數(shù)合約)和場(chǎng)內(nèi)通過(guò)交易平臺(tái)統(tǒng)一開(kāi)展的常用分解曲線集中競(jìng)爭(zhēng)交易、自定義分解曲線掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓集中交易，這些品種的交易結(jié)果都是中長(zhǎng)期差價(jià)合約，根據(jù)交割日的日前市場(chǎng)價(jià)格做差價(jià)結(jié)算。特別要說(shuō)明的是，基數(shù)電量合約本身也是一類政府授權(quán)的特殊中長(zhǎng)期差價(jià)合約。

現(xiàn)貨交易品種包括日前電能量市場(chǎng)、實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)和調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)。日前、實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)采用全電量申報(bào)、集中優(yōu)化出清的方式，在滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行物理約束的前提下，根據(jù)發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)形成最經(jīng)濟(jì)(發(fā)電費(fèi)用最低)的市場(chǎng)交易結(jié)果并作為調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的依據(jù)。調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)以市場(chǎng)化方式確定調(diào)頻資源的調(diào)用和補(bǔ)償方式，目的是保障電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)運(yùn)行頻率穩(wěn)定。

現(xiàn)貨市場(chǎng)形成反映電力系統(tǒng)物理運(yùn)行特點(diǎn)的電能價(jià)格信號(hào)，是中長(zhǎng)期市場(chǎng)的價(jià)格風(fēng)向標(biāo);中長(zhǎng)期市場(chǎng)提前鎖定大部分電量的交易價(jià)格，避免現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)成員收益造成太大的風(fēng)險(xiǎn)。

中長(zhǎng)期交易的變化和特點(diǎn)

現(xiàn)貨市場(chǎng)采用全電量?jī)?yōu)化、分時(shí)分節(jié)點(diǎn)定價(jià)的機(jī)制，為與現(xiàn)貨市場(chǎng)配合與銜接，中長(zhǎng)期交易合約將有以下幾點(diǎn)變化：

1)中長(zhǎng)期交易合約將由現(xiàn)行的物理合約轉(zhuǎn)變?yōu)椴顑r(jià)合約，通過(guò)差價(jià)結(jié)算在日前市場(chǎng)中“多退少補(bǔ)”，起到鎖定價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。

2)中長(zhǎng)期交易合約需要規(guī)定分解曲線，將合約電量分解到合約周期內(nèi)的每個(gè)小時(shí)，各個(gè)小時(shí)的分解量將根據(jù)該小時(shí)的日前現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格做差價(jià)結(jié)算。

3)中長(zhǎng)期交易合約需要規(guī)定結(jié)算參考點(diǎn)，以結(jié)算參考點(diǎn)的日前現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格作為差價(jià)結(jié)算的依據(jù)。南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期為了簡(jiǎn)化起見(jiàn)，規(guī)定中長(zhǎng)期交易合約的結(jié)算參考點(diǎn)統(tǒng)一選取為全市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)(即以全市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)加權(quán)平均綜合電價(jià)作為差價(jià)結(jié)算依據(jù))。

從組織形式看，中長(zhǎng)期交易將增加交易品種和交易頻次，場(chǎng)外雙邊協(xié)商交易在規(guī)定時(shí)限內(nèi)隨時(shí)開(kāi)展、隨時(shí)提交，場(chǎng)內(nèi)交易將擴(kuò)展至包括常用分解曲線年度、月度、周集中競(jìng)爭(zhēng)交易和以周為單位的自定義分解曲線掛牌交易，這意味著中長(zhǎng)期交易手段和流動(dòng)性將大為增加，能夠更好地滿足發(fā)用電主體根據(jù)生產(chǎn)消費(fèi)情況變化及時(shí)調(diào)整中長(zhǎng)期合約電量的切實(shí)需求。

現(xiàn)貨與月度競(jìng)價(jià)出清的區(qū)別

廣東現(xiàn)行的月度集中競(jìng)價(jià)采用直觀的供需曲線撮合出清方法，供需曲線交點(diǎn)以內(nèi)的申報(bào)電量可以成交，最后一個(gè)成交的價(jià)差對(duì)的算術(shù)平均值作為統(tǒng)一出清價(jià)格。

而現(xiàn)貨市場(chǎng)出清將考慮系統(tǒng)負(fù)荷平衡、機(jī)組物理參數(shù)、電網(wǎng)運(yùn)行安全等多方面的約束條件，影響出清的因素更多、內(nèi)在機(jī)理更為復(fù)雜。現(xiàn)貨市場(chǎng)采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)機(jī)制，出清價(jià)格與網(wǎng)絡(luò)阻塞情況密切相關(guān)，不能簡(jiǎn)單的根據(jù)供需曲線的交點(diǎn)得出。

節(jié)點(diǎn)電價(jià)是什么?

節(jié)點(diǎn)電價(jià)指在滿足各類設(shè)備和資源的運(yùn)行特性和約束條件的情況下，在某一節(jié)點(diǎn)增加單位負(fù)荷需求時(shí)的邊際成本，即代表在某時(shí)間、某地點(diǎn)消費(fèi)“多一度電”所需要增加的成本。節(jié)點(diǎn)電價(jià)能夠反映電能在不同時(shí)刻、不同地理位置的價(jià)值，體現(xiàn)電力生產(chǎn)和電網(wǎng)傳輸?shù)南∪背潭龋瑸殡娏Y源的優(yōu)化配置提供價(jià)格激勵(lì)信號(hào)。

南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場(chǎng)的節(jié)點(diǎn)電價(jià)將由系統(tǒng)電能價(jià)格和阻塞價(jià)格構(gòu)成。系統(tǒng)電能價(jià)格反映全市場(chǎng)的電力供需情況，阻塞價(jià)格反映節(jié)點(diǎn)所在位置的電網(wǎng)阻塞情況。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)傳輸出現(xiàn)阻塞時(shí)，市場(chǎng)將會(huì)“拆分”為多個(gè)分區(qū)，使得不同地理位置的邊際價(jià)格產(chǎn)生差異，偏離“無(wú)網(wǎng)絡(luò)約束”狀態(tài)下的邊際機(jī)組申報(bào)價(jià)格。節(jié)點(diǎn)電價(jià)的內(nèi)在機(jī)理非常復(fù)雜，一般而言，負(fù)荷大小和分布、發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)、發(fā)電機(jī)組物理參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸能力是影響節(jié)點(diǎn)電價(jià)的主要因素。因此，市場(chǎng)主體在參與現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)時(shí)，需要結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)公布的運(yùn)行信息進(jìn)行分析決策。

用戶側(cè)“報(bào)量不報(bào)價(jià)”、“報(bào)量又報(bào)價(jià)”兩種模式

用戶側(cè)報(bào)量又報(bào)價(jià)的模式是日前市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)。市場(chǎng)運(yùn)行初期，用戶側(cè)尚不完全具備每日按節(jié)點(diǎn)申報(bào)量?jī)r(jià)曲線的決策能力，因此先從用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)的模式起步，逐步過(guò)渡到報(bào)量又報(bào)價(jià)模式。

兩種日前市場(chǎng)模式在交易組織方式和流程方面基本相同，主要區(qū)別如下：

1)用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)模式下，日前市場(chǎng)根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)進(jìn)行出清;用戶側(cè)申報(bào)總需求曲線(無(wú)需分解到節(jié)點(diǎn))，作為日前市場(chǎng)結(jié)算的依據(jù)，不作為日前市場(chǎng)出清的邊界條件。用戶側(cè)報(bào)量又報(bào)價(jià)模式下，日前市場(chǎng)根據(jù)用戶側(cè)申報(bào)的電力需求量?jī)r(jià)曲線進(jìn)行出清;售電公司、批發(fā)用戶需將電力需求量?jī)r(jià)曲線申報(bào)到節(jié)點(diǎn)，作為日前市場(chǎng)出清考慮網(wǎng)絡(luò)傳輸約束的計(jì)算依據(jù)。

2)用戶側(cè)報(bào)量又報(bào)價(jià)模式下，由于用戶側(cè)申報(bào)量?jī)r(jià)主要反映在日前市場(chǎng)上的購(gòu)電策略、不完全體現(xiàn)實(shí)際用電需求，因此需在日前市場(chǎng)出清后增加“調(diào)度計(jì)劃編制”環(huán)節(jié)，根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)再次優(yōu)化計(jì)算，形成滿足次日電網(wǎng)運(yùn)行要求的調(diào)度計(jì)劃。日前市場(chǎng)出清的結(jié)果作為日前市場(chǎng)結(jié)算的依據(jù)，調(diào)度計(jì)劃編制結(jié)果作為次日調(diào)度運(yùn)行的依據(jù)。

現(xiàn)貨市場(chǎng)采用“雙結(jié)算”方式

在現(xiàn)貨市場(chǎng)中，以小時(shí)為基本結(jié)算時(shí)段，采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式，即每日清算、按月發(fā)布結(jié)算賬單和收付款。發(fā)電機(jī)組以機(jī)組所在節(jié)點(diǎn)的小時(shí)平均節(jié)點(diǎn)電價(jià)作為結(jié)算價(jià)格。售電公司、批發(fā)用戶以每小時(shí)全市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)的加權(quán)平均綜合電價(jià)作為結(jié)算價(jià)格。原有市場(chǎng)對(duì)用戶側(cè)市場(chǎng)主體進(jìn)行“偏差考核”，對(duì)多用或少用超出允許范圍的電量進(jìn)行額外的懲罰。

南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場(chǎng)采用雙結(jié)算：日前市場(chǎng)中標(biāo)量按日前現(xiàn)貨價(jià)格結(jié)算;實(shí)時(shí)市場(chǎng)中，與日前市場(chǎng)中標(biāo)量相比，實(shí)際多發(fā)(少用)的電量將以實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格賣出，少發(fā)(多用)的電量將以實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格買入，不再進(jìn)行額外的懲罰;中長(zhǎng)期合約和基數(shù)電量根據(jù)日前市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行差價(jià)結(jié)算，起到鎖定交易電量?jī)r(jià)格的作用。

為何設(shè)置用戶側(cè)實(shí)時(shí)市場(chǎng)偏差收益回收機(jī)制

市場(chǎng)運(yùn)行初期采用“用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)”的日前市場(chǎng)模式，該模式下，日前市場(chǎng)根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)進(jìn)行出清，用戶側(cè)申報(bào)的用電需求曲線僅作為日前市場(chǎng)結(jié)算的依據(jù)，不作為日前市場(chǎng)出清的邊界條件。因此，用戶側(cè)申報(bào)的用電需求無(wú)論高低，都不會(huì)影響日前市場(chǎng)價(jià)格。

在這種情況下，如果不對(duì)用戶側(cè)日前和實(shí)時(shí)的用電需求偏差進(jìn)行一定程度的限制，投機(jī)者可能會(huì)通過(guò)類似“虛擬投標(biāo)”的手段，利用日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)的價(jià)差，在日前市場(chǎng)大量買入、實(shí)時(shí)市場(chǎng)大量賣出而牟利。因此，在現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行初期設(shè)置了用戶側(cè)允許申報(bào)偏差，若用戶側(cè)日前和實(shí)時(shí)的需求偏差超出允許范圍并利用價(jià)差賺取了超額收益，則將超額部分收益回收，從而抑制利用日前和實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)差套利的投機(jī)行為。

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