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《說粵全傳》 | 3分鐘了解廣東電力市場極簡版

2018-09-13 11:54:00 電力市場與電力交易論壇 作者:谷峰 肖望  點擊量: 評論 (0)
廣東規則體系是全國范圍內完成初稿起草的第一個《關于電力市場建設的實施意見》(9號文配套文件二)具體操作規則。廣東規則體系涉及了電力系統的方方面面,篇幅較長,內容繁多,本文將竭盡全力以極簡版方式,力爭看官在3分鐘以內,了解廣東市場總體情況。

說在前頭

戊戌年秋,廣東市場規則以1+8規則體系形式(共22萬字)公開征求意見,市場具體設計浮出水面。是電力體制改革的中軸線,電力現貨市場是電力市場的核心,所謂:無現貨不市場。圍繞現貨市場的廣東規則體系一旦實施,將標志廣東市場跨越了電力市場的門檻,真正開始動搖傳統電力計劃體制。客觀的講,廣東市場啟動與持續運行,對電力行業的從業者都具有重要的歷史意義。不夸張的說,將掀開我國電力工業嶄新的一頁,成為電力工業高質量發展的堅實基礎。天下大事,匹夫有責,一些心系市場的青年朋友,對規則體系做了較為深入的學習分析,形成了系列文章,愿將一些心得與朋友們分享,希望可以助力廣東市場,推動規則完善,實現邏輯自洽,市場公平、持續、穩定運行。

廣東規則體系是全國范圍內完成初稿起草的第一個《關于電力市場建設的實施意見》(9號文配套文件二)具體操作規則。廣東規則體系涉及了電力系統的方方面面,篇幅較長,內容繁多,本文將竭盡全力以極簡版方式,力爭看官在3分鐘以內,了解廣東市場總體情況。

特級極簡版:廣東市場初期采用“部分機組全電量競價”模式啟動現貨市場,其他環節配合這一設計相應開展。

超級極簡版:廣東規則體系與《關于電力市場建設實施意見》(以下簡稱配套文件二)中集中式市場模式的主要描述對比如下表所示:

正常極簡版:

01

廣東現貨市場采用了“部分機組計劃調度+部分機組全電量競價”模式。2017年底,廣東電網統調裝機10776萬千瓦,省外來電通道能力3800萬千瓦(相當于省外存在最大供應能力3800萬千瓦的機組),縣市調度機組1400萬左右(數量之大全國較為少見)。在廣東總計超過1.4億千瓦的供應能力當中,已經確定煤機(5800萬左右,含點對網機組)、燃氣機組(1500萬左右,給與額外競價補貼)作為B類機組參與全電量競價,其余3000余萬省內機組(含核電、抽蓄、水電、少量火電)被稱為A類機組按照計劃調度方式安排生產,省外來電3800萬千瓦近似于A類機組,由南網總調按計劃調度方式安排生產。

規則當中對于A類機組和省外來電的日前發電計劃均有要求按一定原則辦法分解的描述,但從計劃調度史上看,最縝密細致的分解辦法,也將存在百種以上的可行組合,這也是長期以來國內僅監管年度發電計劃(電量)完成偏差,卻從不量化對比日發電計劃的重要原因(也是監管層認為市場更公平的原因)。由于A類機組和省外來電容量占到廣東供應能力的50%左右,與廣東典型日負荷最低谷容量需求相當,所以認為廣東規則征求意見稿中的現貨模式為“部分機組計劃調度+部分機組全電量競價(實時+日前)”是合適的。

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02

中長期交易仍維持雙軌制,A類機組仍為傳統的的計劃電量分配機制,省外來電基本維持傳統省間協議機制,B類機組中長期交易在執行層面全部市場化。A類機組和省外來電的中長期交易電量形成以及合同簽訂與計劃體制下相比基本沒有發生變化。B類機組之所以優先發電和基數合同被稱為政府授權合同,主要原因是這部分合同轉化為了差價合同,其中的出力曲線按照典型日負荷預測曲線公平分配至發電主體,B類機組的雙邊交易中發用雙方自行約定差價合同中的出力曲線,廣東交易中心負責組織標準化曲線的差價合同集中交易,因此,B類機組中長期交易在執行層面全部市場化。

03

發電側采用節點電價機制。節點電價機制的選取與電網的阻塞情況密切相關。節點電價機制與區域電價機制相比,能夠最清晰的反映任意節點單位電量注入帶來的全系統成本,但是相應技術支持系統最為復雜,運營機構成本相應大幅上升。采用集中式電力市場的國家當中,澳洲采用分區電價,美國七個區域市場采用節點電價,主要由于美國輸電資產隸屬于數量龐大的投資主體,各自規劃、各自為政,電網阻塞情況非常嚴重。廣東電網阻塞情況有可能較其他省份嚴重,今年電力供應緊張期間,本地機組存在由于網絡約束不能開機的現象就是佐證,但是具體廣東電網運行阻塞情況嚴重的何種程度,尚未見明確的說明數據。

04

輔助服務品種與傳統輔助服務補償機制品種相同,其中AGC采用輔助服務市場化方式,但不與電能量聯合優化,調峰輔助服務仍然保留,采用傳統的輔助服務補償機制,其他補償機制品種不變。廣東AGC的費用繳納者第一次出現了用戶,這是一個巨大的進步,結束了輔助服務補償費用長期完全由發電主體(“羊毛全出在牛身上”)承擔的現狀。調峰服務的存在令人費解,有可能調度機構仍然擔心“價格引導市場主體行為”的規律未必在國內馬上發揮作用,也有可能是會出現很低的“價格帽(即最高限價)”,規則體系未見明確表述。此外,備用沒有市場化令人費解。

05

容量市場未見規則體系進行描述。一般來說,國際上通常采用“高價格帽”或容量市場,對發電容量進行補償,保持發電容量的中長期充裕性。主要采用集中式市場的美國在改革初期,采用全電量競價方式得到市場主體擁護,與美國發、輸、配、售財務分開,并且售電未同步放開有很大關系,在售電價格為核價不變的情況下,投資者自然喜歡采購盡量便宜的電,不管是否為自身生產(容量費用回收已在售電價中體現)。我國廠網已分開近20年,售電并且已經放開,經核準并已投產多年的機組,應該適當考慮容量回收機制,或采用較高價格帽,或采用容量市場機制均可,配套文件二也有所提及。

廣東市場的大體情況如上文所述,由于水平和時間限制,如有出入歡迎各位看官和各路噴子,在留言中不吝賜教。隨后將有助力粵市場系列文章呈上,歡迎大家努力關注、用心去噴!

詩云:

罡星起疆南,喜訊四方揚。五羊城發愿,力促市場傳名響。奉諭區試現貨,催促渡香江。戊戌犬月破題,席卷如預想。抵雙溪、登南嶺、涉樓岡,難題待解,早日衣錦好還鄉。征程亟需豪情,容錯男兒定亂,確規勿遺殃。人生一場夢,功成淚兩行。

欲知后事如何,且待下回分解。

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責任編輯:仁德財

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