現代經濟理論中，消費是經濟發展的關鍵驅動因素，在傳統能源經濟中，供能側和需求側區分得相當清楚，造成了少數能源生產或傳輸企業對廣大能源用戶提供能源服務的產業格局。在電力、煤炭、石油、天然氣等能源工業領域莫不如是。這是由相關產業的“規模效應”決定的，沒有一定的規模，則效率低下，在西方發達國家也曾是這樣，及至目前，依然有一批巨無霸型的能源企業，如意大利的ENEL、法國的EDF、荷蘭殼牌、英國石油(BP)、德國的意昂(E.ON)等等。但是在新形勢下，需求側眾多的用戶將逐步扮演越來越重要的角色。

需求側是小型化供能技術的天然應用場所，隨著技術的進步，小型燃氣輪機也具有不亞于大型機組的能源利用效率，特別是隨著分布式光伏發電、風力發電、微儲能、電動汽車等新型電力元件的逐步成熟，組織電能生產的“規模”要求將不再成為能源企業的必要條件。在這種情況下，散布、小型化的供能形式，由于其緊貼用戶，極大降低了能源傳輸費用，故障波及面小，系統風險大大縮小，而且機制靈活，更有利于本地化消納清潔能源。將一個規模龐大的集中性問題，分解成成千上萬的小型能源供需問題，從供能安全以及降低運行復雜性等方面無疑都具有其優越性。

需求側是構建綜合能源系統的主力軍，在用戶供能系統中打破能源界限，綜合利用多種能源的物理特性，如電能的易傳導性、熱能的易存儲性等，通過能源間的轉換、存儲，基于多能互補實現效率提升，將是未來可以預見的主要能源供應形式之一。這種供能機制靈活，可以是自給自足，也可以是區域內部多用戶能源共享互供，或者是能源公司在局部區域提供跨能源品種的能源服務，各種業態間互相兼容，能源在不同主體、不同形態間有較高的流動性，由市場經濟原則決定能源轉換、利用形式和流動方向。而能源技術提供商所面對的將不是少數寡頭供能企業，而是海量的能源生產和消費者，從而促進了能源技術在競爭性市場中的加速推廣和應用。

目前我國正處于以能源清潔化為特征的新一輪能源變革過程中，傳統意義上的需求側轉變為同時具有能源供應和消費能力的新型用戶，這將是未來能源行業的重要形態，而需求側成千上萬的“用戶”將在其中扮演著關鍵作用，這是由于：

1用戶數量極為龐大且需求極為多樣，用戶自我選擇合適的能源供應形式具有先天的合理性;

2用戶主體多元化且互不隸屬，是經濟生活中基本的單元細胞，將構建一個高度競爭的能源生產和消費市場;

3用戶在能源生產和消費方面可以進行更為細致的分工，從而提高相關領域的技術水平，推動能源領域的技術進步。

目前我國在分布式發電的市場化交易、增量配電改革和售電市場開放領域都啟動了相應的改革和項目試點，同時對分布式發電、微網和多能互補進行了大量的研究和工程示范，以期促進需求側供用能技術水平的提高，從而提高綜合能效和系統運行效益。但是相關項目目前的發展水平均較初步，推進過程中也存在較多的問題，可從以下方面深度理解在能源革命背景下，如何推進需求側能源應用水平：

01盡可能多的將選擇權交給用戶，取消或減少行政壁壘，使得需求側的大量用戶可以自由選擇可以從事的能源生產和供應工作，在目前有效的供能格局情況下，在供能方面提供給需求側更多的選擇性，終端用戶的選擇權是決定該領域發展方向的關鍵因素，如落實到電力能源領域，即終端用戶具有選擇生產和銷售電能的權利也有購買和消費電能的權利。

02逐步建立支持能源自由流動、自由轉換的市場機制，市場化的運行方式將引導多種能源的生產和消費以一種更低成本、更高效益的方式進行，實現能源存在形式、使用方式的最優化配置。

03大力推進需求側能源互聯的技術進步，目前與原有的供用能方式相適應能源生產和消費技術無法支撐未來能源在多用戶間自由流動、多種能源存在形式間自由轉換、自由交易的要求，這需要多能互補技術、微網技術、能源互聯網技術，以及低成本交易新技術的進一步成熟。

原文首發于《電力決策與輿情參考》2018年10月19日第39期

東南大學電氣工程學院教授 高賜威