深度 | 云南電力市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)及應(yīng)用
(一)注冊(cè)主體數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),市場(chǎng)活躍程度不斷增強(qiáng)
從參與交易的主體數(shù)量來(lái)看,通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制,吸引發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體積極參與市場(chǎng)交易。如圖1所示,截至2018年5月,在云南電力市場(chǎng)中注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)369家,電力用戶(hù)5797家,售電公司89家,主體規(guī)模是2015年的2.5倍。
圖1 云南電力市場(chǎng)注冊(cè)主體數(shù)量
經(jīng)過(guò)幾年的市場(chǎng)培育和有效激勵(lì),云南電力市場(chǎng)參與者的市場(chǎng)意識(shí)顯著提升,市場(chǎng)活躍程度不斷增強(qiáng),從2014年政府主導(dǎo)的大用戶(hù)直購(gòu)電到2018年市場(chǎng)參與者自發(fā)、自愿、自主地進(jìn)行交易,由“要我參與”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要參與”,由“不參與,亂參與”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;愿參與,會(huì)參與”,雙邊交易就是上述轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要縮影。雙邊交易由買(mǎi)賣(mài)雙方自主協(xié)商電量、電價(jià),且不受集中市場(chǎng)的限價(jià)約束,是體現(xiàn)市場(chǎng)活躍程度和參與者市場(chǎng)意識(shí)、博弈能力最主要的交易品種。云南電力市場(chǎng)中雙邊交易電量占全部市場(chǎng)化交易電量的比例由2016年的21.5%穩(wěn)步增長(zhǎng)至2018年1~5月的94.3%,市場(chǎng)主體之間還自主形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多能互保等一系列互利共贏的合作方式,市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)造力被有效激發(fā)。
圖2 云南電力市場(chǎng)雙邊交易電量比例
(二)交易電量穩(wěn)步增長(zhǎng),交易電價(jià)保持合理
云南電力市場(chǎng)不設(shè)置交易規(guī)模上限,完全由市場(chǎng)自主形成。如圖3所示,隨著交易品種的不斷豐富和參與主體數(shù)量的增多,市場(chǎng)交易電量持續(xù)增長(zhǎng)。2017年云南市場(chǎng)交易電量達(dá)到730億千瓦時(shí),占云南電網(wǎng)公司省內(nèi)售電量的比例達(dá)到58%,2018年1~5月進(jìn)一步上升至61.2%,市場(chǎng)化程度位居全國(guó)前列。
圖3 云南電力市場(chǎng)化交易電量穩(wěn)步增長(zhǎng)
在電量穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),通過(guò)一系列激勵(lì)機(jī)制,讓市場(chǎng)價(jià)格始終處于合理區(qū)間。2018年與2017年的交易規(guī)則、市場(chǎng)邊界基本一致,在價(jià)格完全由市場(chǎng)自主形成的情況下,2018年1~5月成交均價(jià)為每千瓦時(shí)0.219元,與2017年基本持平。說(shuō)明通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的作用,一方面能夠讓市場(chǎng)價(jià)格保持平穩(wěn),避免大起大落;另一方面“枯期高,汛期低”的價(jià)格走勢(shì)也說(shuō)明目前的價(jià)格走勢(shì)能夠準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供需狀況。
圖4 云南電力市場(chǎng)化交易電價(jià)始終處于合理區(qū)間
(三)交易水平顯著提升,交易行為愈加規(guī)范
在云南電力市場(chǎng)的機(jī)制激勵(lì)下,市場(chǎng)參與者努力加強(qiáng)交易規(guī)則的學(xué)習(xí),不斷提升自身交易水平,自覺(jué)規(guī)范自身交易行為。以偏差電量為例,在全電量放開(kāi)的情況下,云南用戶(hù)側(cè)的偏差電量比例由2016年的3.69%下降至2018年1~4月的0.02%,偏差考核費(fèi)用大幅下降,表明各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制有效運(yùn)行,市場(chǎng)參與者自覺(jué)按照“游戲規(guī)則”進(jìn)行交易,市場(chǎng)手段在資源配置中已經(jīng)起到了決定性的作用。
圖5 云南電力市場(chǎng)用戶(hù)側(cè)偏差電量比例
(四)清潔能源占比持續(xù)提升
以水電為主的綠色能源發(fā)電量占比由2014年的84.2%持續(xù)提升至2017年的93.3%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。2017年省內(nèi)市場(chǎng)綠色能源成交電量678.6億千瓦時(shí),占全年交易電量的96.5%。在電力市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制及各項(xiàng)措施的綜合作用下,2013至2017年累計(jì)減少棄水電量893億千瓦時(shí)。其中2017年棄水電量由年初預(yù)計(jì)的550億千瓦時(shí)大幅減少至288億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)了棄水電量同比下降。
圖6 云南電力市場(chǎng)清潔能源發(fā)電量比例
4結(jié)語(yǔ)
云南電力市場(chǎng)從建設(shè)之初,就強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的設(shè)計(jì)和應(yīng)用,始終以市場(chǎng)參與者為中心,以需要市場(chǎng)解決的問(wèn)題為導(dǎo)向,運(yùn)用激勵(lì)相容等機(jī)制設(shè)計(jì)理論,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)參與者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,讓參與者與設(shè)計(jì)者相向而行,共同確保了云南電力市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
下一步,云南電力市場(chǎng)將在中長(zhǎng)期交易中進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和應(yīng)用。針對(duì)供需形勢(shì)的變化,更好地激勵(lì)火電合理參與市場(chǎng),在汛前枯期電量緊張時(shí)火電能快速響應(yīng),積極發(fā)電,在汛期火電能主動(dòng)讓出發(fā)電空間,以充分消納清潔能源,讓市場(chǎng)真正在資源優(yōu)化配置中發(fā)揮決定性作用。

責(zé)任編輯:電朵云
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