四川電力市場調查三——最復雜的交易規則
復雜的交易類型,為四川售電公司的閃轉騰挪提供了更大空間。(來源:微信公眾號享能匯ID:Encoreport 作者:享能匯工作室)4月8日,2019年省
復雜的交易類型,為四川售電公司的閃轉騰挪提供了更大空間。
(來源:微信公眾號“享能匯”ID:Encoreport 作者:享能匯工作室)
4月8日,2019年省內市場化年度交易結果公布,仔細閱讀會發現,除了跨省聯動、戰略長協等常見的交易類型,四川的電力交易中出現了很多省份沒有的富余電量、低谷棄水等很多交易新品種。
特殊電源結構和網架結構造就最復雜售電市場
作為全國第一的水電大省,四川2015年開始直購電交易,2018年允許售電公司參與,經過兩年的逐步完善,目前共有11個交易品種,售電公司可以參與其中的8個,分別是“鋁電合作、跨省聯動、戰略長協、常規直購、富余電量、低谷棄水、留存電量、關停補償”。由于交易品種多,交易規則多,享能匯記者在當地走訪時,業內人士都公認“四川是全國最為復雜的售電市場”。
四川電力市場的復雜,源于四川特殊的電源結構和網架結構。曾在國企電廠任職多年的業內人士謝宇輝介紹,四川的水電裝機量全國第一,區域內參與國網統調統分的水電廠就多達276家,上游電廠和下游電廠,斷面內電廠和斷面外電廠,水庫型電廠和徑流型電廠,國企背景電廠和純民營電廠,每個電廠的情況都不一樣,每個電廠的訴求都不相同。在制定交易規則時,這些情況都要綜合考慮。
此外,由于四川的水電8成屬于徑流式電站(沒有水庫,沒有調節能力的電站),豐水期和枯水期對其發電量影響很大,豐水期棄水棄電,枯水期需要外購電和火電調峰。這些因素同樣需要考慮。
越復雜越活躍 348家市場主體參與交易
復雜的電力市場,對規則制定者和監管部門都提出了更高的要求,采訪中眾多業內人士坦承,四川的某些電力規則還有一些漏洞,但相關部門一直在查漏補缺,發現一個,解決一個,積極推動四川電力市場建設。在各方的努力下,四川的電力交易還是很活躍的。
四川電力交易中心發布的《關于2019年省內市場化年度交易結果的公告》顯示,共計348家市場主體參與了2019年省內年度市場化交易(其中發電企業223家、批發用戶42家、售電公司83 家),總成交電量649.62億千瓦時,水電交易均價0.219元/千瓦時。其中,用電側售電公司成交電量562.63 億千瓦時,批發用戶成交電量86.99億千瓦時。水電成交電量 512.14億千瓦時,火電配置電量134.00億千瓦時,風電及光伏電量3.48億千瓦時,水火比78.8:21.2(風電及光伏計為火電)。

年度交易中,以雙邊協商交易方式成交的電量占比 77.82%,平臺集中交易成交電量占比 22.18%。
年度交易中,83家售電公司,代理了3146家電力用戶,年度簽約總量 660.53 億千瓦時,水電簽約均價 0.229 元/千瓦時。
表1—表5:2019年省內市場化年度交易具體結果






復雜市場加劇競爭 售電公司惡意低價
據了解,四川目前注冊售電公司217家,18年有51家參與了市場交易,19年增加到了83家。
售電公司的增多,市場競爭的加劇,也給四川電力市場帶來了不少問題。某售電公司負責人李小山透露,四川電力市場目前有兩大亂象:第一,售電公司惡意競爭,導致用戶側的電價需求越來越低,電力用戶側使出各種招數讓售電公司提供高額的保證金、電廠保供電協議等方式招標,為了爭搶一個用戶,至少5家以上售電公司去奪標的情況也是比比皆是;第二,四川因豐枯矛盾突出,大電廠一般不愿意單賣枯水期電量,如果售電公司一定要買,電價也會遠高于小水電廠,甚至會高于火電電價;小水電廠發電量有限,又有豐枯比例的指標要求(豐枯比2:1),而《2019年四川電力交易指導意見》又規定四川發電側和用戶側都是月結月清,在發電計劃不能滾動的情況下,除常規指標必須完成,對計劃外的交易品種,大部分小水電廠沒有太大興趣。大電廠不賣電,小電廠不感興趣,導致售電公司在枯水期只能買70%水電,為了完成偏差考核任務,不被重罰(四川19年電力偏差考核閾值為正負4%),逼得售電公司不得不高價買電。
某售電公司負責人高旭告訴享能匯記者,2019年四川電力市場的惡意競爭,從2月份開始,“春節之后,為了爭搶新一年度的電量合同,市場開始無底線惡意競爭,很多售電公司參考18年的經驗,先簽客戶再找電量,想通過爭奪客戶倒逼發電企業讓利,由于市場上2/3左右的電量控制在五大發電集團手中,發電端最終沒有讓利,結果零售側價格比18年降了1分,批發側價格和18年基本平衡,價格倒掛讓很多售電公司很受傷,長協電量簽的越多,虧的越多。”
“四川售電行業有競爭,但不覺得有多混亂。”對于四川電力市場現狀,謝宇輝認為很正常。“在任何一個行業里,有賺有虧都是正常的,售電公司全賺,虧的肯定是發電企業,全虧說明電改也有問題,說明市場高度壟斷,市場競爭力不強,有一部分賺,有一部分虧很正常,大家都想賺錢,賺誰的錢?怎么賺?憑什么你能賺錢?能回答這三個問題,我相信售電公司能賺錢。”
(注:文中的名字均為化名)

責任編輯:葉雨田
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