江蘇的售電公司電量互保會否成為場外交易雛形？

2017-04-26 23:35:23 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評論 (0)

【內(nèi)容摘要】：和證券市場一樣，電力市場也有場外交易(OTC)，即不在交易所內(nèi)進(jìn)行交易而是私下以高于或低于供銷會上規(guī)定的價格，或附有其他條件達(dá)成的交易;江蘇擬實(shí)行售電公司電量互保協(xié)議是當(dāng)前各省改革的亮點(diǎn)，

【內(nèi)容摘要】：和證券市場一樣，電力市場也有場外交易(OTC)，即不在交易所內(nèi)進(jìn)行交易而是私下以高于或低于供銷會上規(guī)定的價格，或附有其他條件達(dá)成的交易;

江蘇擬實(shí)行售電公司電量“互保協(xié)議”是當(dāng)前各省改革的亮點(diǎn)，該協(xié)議屬于場外交易，其能否有效幫助售電公司減輕考核壓力尚待觀察;

除了江蘇，黑龍江和廣東也在探索更多場外交易的模式，未來場外交易的約束有望逐步放開。

“互保協(xié)議”為什么對售電公司是利好?

昨天，電力圈被江蘇省的新政刷屏了。

4月24日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布了《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》，除了提到在其中長期交易規(guī)則征求意見稿中闡述的履約保函制度，它提到了“互保協(xié)議”：售電公司之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無法履行合同電量時，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過后，由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量，在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報電力交易機(jī)構(gòu)。

由于電必須即發(fā)即用的特點(diǎn)，偏差考核是橫亙在所有用戶側(cè)頭上的問題。目前售電公司都是依靠自身去硬抗，市場目前缺乏足夠的交易品種和較為自由的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式。

云南電力市場已有日前交易的交易品種，其余省份電力市場大多是以年度雙邊協(xié)商交易為主，通過月度集中競價交易的方式來調(diào)劑電量或者合同總量不變的前提下進(jìn)行月度滾動調(diào)整。

這些交易方式具有很大的局限性，一些售電公司的客戶由于停產(chǎn)或經(jīng)營不善導(dǎo)致的合同無法執(zhí)行就無法將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁出去。

一個運(yùn)行良好的市場，除了制度規(guī)范完善，還有的則是擁有足夠的風(fēng)險對沖工具，供市場主體對市場行為和自身行為帶來的風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁或?qū)_。

江蘇的“互保協(xié)議”則是一個很好的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁工具，售電公司可以尋找其他售電公司建立戰(zhàn)略性的合作關(guān)系，共同承擔(dān)由于偏差電量帶來的考核。

別的省什么情況?

除了江蘇，《黑龍江省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見稿)》也提出，售電公司可以采取多種方式通過電力市場購電，包括向發(fā)電企業(yè)購電、通過集中競價購電、向其他售電公司購電等，并將所購電量向用戶或其他售電公司銷售。

這與江蘇的“互保協(xié)議”具有異曲同工之效。

晶見在之前的推送中也對《廣東電力市場發(fā)電合同電量轉(zhuǎn)讓交易實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見稿)》劃了重點(diǎn)，這可以說是發(fā)電側(cè)的“互保協(xié)議”——發(fā)電企業(yè)可以根據(jù)自身機(jī)組檢修情況或安全約束限制來決定自身發(fā)電量，對于無法滿足的部分可以通過合同轉(zhuǎn)讓的方式讓給其他發(fā)電企業(yè)，這樣一來既免除了由于偏差考核帶來的損失，也能使效益最大化。

晶見認(rèn)為，當(dāng)前的電力市場改革是逐漸進(jìn)入深水區(qū)的過程，除了要協(xié)調(diào)改革過程中的各方利益，還需要建立良好的市場機(jī)制。

不少省份都依據(jù)國家下發(fā)的文件開展工作，但也有不少省份的主管部門根據(jù)自身情況和對未來市場的設(shè)想提出不少具備操作性的措施，如云南的保證金與信用體系掛鉤機(jī)制、江蘇的履約保函和互保協(xié)議等。這也許能夠啟發(fā)更多的政策起草者去關(guān)注各自省份的市場情況，制定具有針對性的措施來培育市場，保不準(zhǔn)這可能成為我國電改事業(yè)的示范案例。

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