《說粵全傳》：規(guī)則細節(jié)出魔鬼

2017-11-06 13:53:19 電力市場研究　點擊量：評論 (0)

定場詩：規(guī)則一瞥意氣豪，焉知權(quán)益似冰消。字字珠璣內(nèi)有利，細節(jié)未悉天不饒。上回書說到擁有發(fā)電資產(chǎn)的售電公司具有天賦優(yōu)勢，理應(yīng)占據(jù)競爭的優(yōu)勢地位，國際經(jīng)驗也一再證明了這一點。獨立售電公司應(yīng)采用差異化競

定場詩：

規(guī)則一瞥意氣豪，

焉知權(quán)益似冰消。

字字珠璣內(nèi)有利，

細節(jié)未悉天不饒。

上回書說到擁有發(fā)電資產(chǎn)的售電公司具有天賦優(yōu)勢，理應(yīng)占據(jù)競爭的優(yōu)勢地位，國際經(jīng)驗也一再證明了這一點。獨立售電公司應(yīng)采用差異化競爭，從容面對自身劣勢、優(yōu)勢。

書接上回，年關(guān)將近，南粵大地一年一度的長協(xié)交易又開始了。電刀小組在前述章回已經(jīng)隱約點過，在目前供需形勢未發(fā)生根本改變的大背景下，每年月度的平均價格就會成為次年度長協(xié)的降幅基準線。果不其然，今年南粵的長協(xié)大戰(zhàn)就是以7分為起點燃起戰(zhàn)火。各路英雄吐槽不斷，獨立售電公司認為受到掣肘，發(fā)電企業(yè)認為獨立售電公司在沒有拿到可靠供應(yīng)就對外直接殺價，用戶一臉冷笑-“此山是我開、此樹是我栽、肥肉留下來!”。列位看官也是跟著著急，計算發(fā)電成本者有之，闡述惡性競爭對行業(yè)危害者有之。電刀不談利益主體的博弈，不談獨立售電公司的策略，因為這都會加速市場交易的出清效率，讓價格盡快逼近雙方一致的范疇，電刀作為白衣秀士，還是想超脫的談?wù)剻C制和規(guī)則細節(jié)(此處應(yīng)當有掌聲)。

眼前市場主體囧境實際上從規(guī)則和方案看有三個方面的問題可以改進：

一是長協(xié)為何一年只能搞一次?按照本輪改革對于電力中長期交易的定義，24小時以上的交易即為電力中長期交易，這也與國際成熟電力市場的標準基本一致。那么問題就來了，為什么長協(xié)要在一年這么長時間的維度上搞呢?電刀轉(zhuǎn)念想到，可能是廣東原來的年度計劃是訂一次(具體月度計劃一月一分)，那么長協(xié)交易為了代替原來的年度計劃，月度競價就有點代替原來月度計劃調(diào)整的意思。實際上發(fā)用雙方(發(fā)售雙方觀點分歧本質(zhì)來自于發(fā)用之間)年度長協(xié)價格爭議來自于雙方對燃料市場的判斷分歧很大，然而燃料市場通常用年度這個維度是無法得出大家一致的結(jié)論的。據(jù)電刀向有關(guān)專家請教，國內(nèi)某知名高校研究組統(tǒng)計與國內(nèi)合同性質(zhì)最相似(均為實物合同)的英國年度合同僅占57.6%;澳洲知名專家介紹其原服務(wù)公司簽訂差價合約以18個月為周期，用6個月簽訂至期望的50%，12個月才簽訂至期望的100%(但并不一定覆蓋其全部生產(chǎn)計劃)，也就是說電力中長期合同簽訂是個長時間的經(jīng)營行為，并且交易頻度是非常之高的。那么，顯然廣東一年只簽一次的雙邊長協(xié)是不合適的，發(fā)售矛盾會短時間硬著陸，要么獨立售電投機成功，發(fā)電企業(yè)大虧;要么發(fā)電企業(yè)扛住壓力，賭獨立售電公司大量出局，但無論如何這兩種結(jié)果大概率出現(xiàn)會對市場的健康發(fā)展造成短期影響。調(diào)整的方法很簡單-增加長協(xié)交易頻次，例如，現(xiàn)在可簽明年全年，1月競價前可簽后11個月，2月競價前可簽10個月……，麻煩交易調(diào)度的兄弟們辛苦一點點(此處電刀先賦掌聲)。

二是2018年長協(xié)的供需比確定的合適嗎?2018年廣東長協(xié)的供需比確定為1.1:1。2012年以后，國內(nèi)各界均有共識，發(fā)電能力進入了寬松狀態(tài)，所以市場主體也沒有去細想這個供需比有什么問題。凡事細思極恐，細節(jié)通常出現(xiàn)魔鬼，電刀翻閱了2012-2017年廣東的供應(yīng)情況，發(fā)現(xiàn)每年7-9月這三個月，廣東每日負荷高峰處在緊平衡狀態(tài)。何解?廣東省在7-9月是一個供應(yīng)緊張的狀態(tài)，每年廣東省運行部門都制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案也佐證了廣東局部時段供應(yīng)并不寬松這一現(xiàn)實情況。那么，7-9月也按照供大于求設(shè)置供需比是否合理?且不談南粵對現(xiàn)貨市場建設(shè)進程的一點分歧，起碼從中長期交易的角度，在緊平衡月份視同其他月份進行電量交易，至少對發(fā)電企業(yè)是不公平的。換句俗話：市場里頭錢不是天天苦干掙得，來錢兒的那幾天才最關(guān)鍵，而且也就那幾天。因此，發(fā)售雙方對于價格幅度的問題也部分源于此。調(diào)整的方法也不難-將明顯供應(yīng)緊張的月份供需比降至1，好歹讓長工們吃兩天飽飯唄，何況是人家應(yīng)得的。

三是不扣容量合適嗎?2009年的20號文首次提出了剔除容量的概念，具體做法是發(fā)電企業(yè)獲得多少市場交易電量，對應(yīng)一定比例扣除計劃電量份額。這不是一個簡單的公平問題，或者是保證不過分貧富不均問題(保證不餓死拿不到交易電量的發(fā)電企業(yè))，而是為了維持雙軌制市場的供需情況類似。具體來說，就是假如全系統(tǒng)供需是1.4:1，那么要盡量維持分配電量是1.4:1，市場交易也是1.4:1。當然雙軌制是目前我國市場建設(shè)非常特殊的一個階段，很少有現(xiàn)代電力市場國家經(jīng)歷過。因為雙軌制模式下，必然有一軌要人為確定供需，進而造成雙軌都是人為確定的供需，這個度是非常難于掌握，為了維系雙軌供需相同不應(yīng)該采用一次性切開這個簡單的劃分方式，應(yīng)該采用容量剔除讓兩軌產(chǎn)生一定聯(lián)系，動態(tài)的保證兩軌供需情況近似相同。特別是在發(fā)電計劃放開不足50%狀態(tài)下，有利于市場主體不簡單的將直接交易視為“超發(fā)電”，進而理解成“優(yōu)惠電”，導(dǎo)致心理上本著“誰嫌降價少”的思路，要求發(fā)電企業(yè)在寬松情況下高于“變動成本”就可定價。電刀建議適當考慮扣除容量維系雙軌公平的量化方法。

上述小建議，實際上昆明交易中心等一些地區(qū)已經(jīng)開始嘗試了，列位有興趣的看官可以自行關(guān)注，有不妥之處，歡迎開噴，電刀小組將會以《說粵全傳》外篇方式，在“小李電刀專欄”原文刊出。電刀組篤信：真理越辯越明，中國電力市場需要喜歡動腦獨立思考的人。期待各路英雄豪杰不吝賜教!

原標題:小李電刀|《說粵全傳》第九回規(guī)則細節(jié)出魔鬼