中國系統與軟件度量用戶組—國務院某直屬機構—軟件項目成本估算咨詢服務

2013-09-25 14:40:06 EP電力信息化網　點擊量：評論 (0)

以“金字”工程為主線的業務信息化系統開發。

單位性質：該單位是國務院的直屬正部級機構，實行全國垂直管理，約有員工5萬人。該部對信息化程度要求非常高，是國家某“金字工程”的牽頭單位。

研發規模：以“金字”工程為主線的業務信息化系統開發、推廣應用和運營管理主要由科技司負責，而該單位內部具有獨立的信息化研發團隊，團隊規模約有2000多人。

信息化規模：每年約有信息化項目20-30個，信息化投資約兩三千萬。2012年起隨著“金字工程”進入新的建設階段，信息化額度將不斷加大。

面臨的問題
1、預算申報、審查主要依靠專家經驗：預算由該單位各業務部門提出，再由科技司抽調業務部門、技術部門專家集中審查。預算申報主要依靠專家經驗，導致估算偏差較大，偏差原因無法追溯，不同專家之間很難達成一致。預算審查往往以某些專家無奈妥協后完成。

2、基于代碼行的估算存在弊端：信息化承建單位經常以代碼行的方法進行項目預算，但科技司業務領導很不認可。（代碼行在預算階段難以估算且規模受開發方案及人員影響較大）。

3、研發管理自成體系：該單位內部的研發團隊相對獨立，對于行業主流情況了解相對較少，這2000人的研發水平、效率與國內水平相比究竟處于何位置，是信息化主管領導急需了解的，以便支撐改進決策。

4、需求模糊為變更埋下隱患：在項目預算階段，各業務部門提交的需求粗細程度不一，有些需求雖然寫的篇幅很大，對功能描述的語言很多，但沒有描述到關鍵點上，為后續項目開發工作埋下了嚴重隱患，直接導致需求變更加劇。

實施效果
1、預算審查有客觀依據
客戶2012年新立項的14個項目，由于有獨立第三方介入，以行業標準以及客戶內部的歷史項目基準數據為依據，形成了項目成本評估報告項目。評估結果獲得了雙方的一致認可，順利通過了預算審查會，成功立項。預算節約了8%（削減8%，并得到認可）。

2、初步呈現了客戶內部研發生產率與行業差異
通過數據分析找到了客戶內部與行業情況的對比結果，以數據說話，明確了內部研發管理改進的方向，為進一步提供關內的研發生產率提供了客觀輸入。

3、認識到了理清業務需求的重要性
客戶領導通過項目的實施，制定了數不出邏輯文件的業務需求不能上預算評審會的規定，提前消除了由于項目業務需求不清晰而導致項目失敗的隱患。