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中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)十大招商新模式(附案例詳解)

2018-12-05 16:38:44 贏城智庫  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
傳統(tǒng)三板斧式的招商引資模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)要求,暴露出諸多的問題,而一些園區(qū)招商創(chuàng)新模式開始陸續(xù)出現(xiàn),沖擊著既有的傳統(tǒng)園區(qū)模式,引領(lǐng)著全新的園區(qū)招商引資范式。

改革開放40周年,中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)也將進(jìn)入招商引資發(fā)展的嶄新階段。在現(xiàn)階段,傳統(tǒng)三板斧式的招商引資模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)要求,暴露出諸多的問題,而一些園區(qū)招商創(chuàng)新模式開始陸續(xù)出現(xiàn),沖擊著既有的傳統(tǒng)園區(qū)模式,引領(lǐng)著全新的園區(qū)招商引資范式。

01、園區(qū)PPP模式

園區(qū)PPP模式,就是政府與社會(huì)資本基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)運(yùn)營進(jìn)行高度合作,以更具活力的完全市場(chǎng)化的手段提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營效率,以平臺(tái)整合的思維與路徑去進(jìn)行軟硬件的搭建,以及產(chǎn)業(yè)的集聚與服務(wù),并從園區(qū)的長(zhǎng)期運(yùn)營之中獲取合理收益的模式。

這種模式的開發(fā)區(qū)通常確定一個(gè)較長(zhǎng)的運(yùn)營期限,劃清政府與市場(chǎng)邊界,嚴(yán)格界定好角色權(quán)益,使有能力、專業(yè)化的園區(qū)運(yùn)營商、服務(wù)商成為參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營的重要力量。

隨著政企雙方的利益訴求捆綁在一起,趨于一致,就能夠各顯其能,勠力同心于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整個(gè)生命周期之中,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和穩(wěn)定的運(yùn)營,從開發(fā)到招商到城市與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營,制造多個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

案列:華夏幸福的產(chǎn)業(yè)新城PPP模式已經(jīng)被財(cái)政部和發(fā)改委等多個(gè)層面所認(rèn)可,并在全國乃至全球進(jìn)行復(fù)制,根據(jù)統(tǒng)計(jì),從2016年到2017年,華夏幸福中標(biāo)的PPP項(xiàng)目達(dá)到64個(gè),運(yùn)營園區(qū)總面積達(dá)到1957平方公里,中標(biāo)金額達(dá)到3509億元,占全國累計(jì)PPP項(xiàng)目成交總金額的比重近4%。從廣義維度來看,這種政企合伙進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)城開發(fā)運(yùn)營的模式乃大勢(shì)所趨,無可爭(zhēng)議。

02、基金招商模式

想要在當(dāng)前國內(nèi)激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)中分得一杯羹,無異于“虎口里奪食,狼嘴里搶肉”,光有勇氣和魄力,光是腿腳勤優(yōu)惠大,已經(jīng)不是什么了不得的優(yōu)勢(shì)了,傳統(tǒng)粗糙、低效的坐地招商行將就木,新時(shí)期的園區(qū)招商,還真得需要一些技術(shù)含量和資本含量。目前,國內(nèi)已經(jīng)有很多產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商和產(chǎn)業(yè)園區(qū)在充分利用資本的催化和杠桿作用,探索出了一種產(chǎn)融結(jié)合的園區(qū)基金招商新模式,這幾乎已經(jīng)成為了產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商的一種標(biāo)配。

案列:2017年,廣州市通過國有投資平臺(tái)凱得科技成立一支投資基金,對(duì)GE全球醫(yī)療生命科學(xué)板塊最重要的合作伙伴百濟(jì)神州的生物藥項(xiàng)目進(jìn)行投資,推動(dòng)其落戶中新廣州知識(shí)城。在該項(xiàng)目的22億元投資當(dāng)中,百濟(jì)神州自有資金只有2億元,其余20億元?jiǎng)t是基金股權(quán)投資、股東貸款和銀行商業(yè)貸款。

按照廣州市政府的話說,這種方式就是把財(cái)政資金注入國企,再以合資模式與產(chǎn)業(yè)形成“命運(yùn)共同體”,既給落戶企業(yè)解決后顧之憂,吃下定心丸,同時(shí)這種重磅項(xiàng)目的回報(bào)率也是非常可觀的,有助于這種政府投融資平臺(tái)本身的轉(zhuǎn)型。

03、投資營商模式

投資營商更強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略上的協(xié)同,以產(chǎn)業(yè)落地促園區(qū)形成。

某種程度上,投資營商與基金招商本質(zhì)相同,都是以資本手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地進(jìn)入園區(qū),但在技術(shù)層面的具體操作、進(jìn)入退出以及投資順序方面有所區(qū)別。

這里面不乏一些創(chuàng)新式的“產(chǎn)、融、園”結(jié)合模式大膽設(shè)想,是一個(gè)嚴(yán)密的“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運(yùn)作”的邏輯鏈條。

第一步是收購相關(guān)的有潛力的企業(yè),形成一個(gè)貫穿上下游的產(chǎn)業(yè)鏈,可以互相提供市場(chǎng)訂單,形成緊密的價(jià)值鏈;

第二步,與地方政府洽談,開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū),將這些企業(yè)投進(jìn)去,并以其為核心,吸引更多的企業(yè)進(jìn)來,形成聚變效應(yīng)。

案列:華夏幸福在固安、霸州分別斥巨資建設(shè)第6代AMOLED面板生產(chǎn)線項(xiàng)目和AMOLED顯示模組項(xiàng)目,目前,華夏幸福掌門人王文學(xué)已經(jīng)將AMOLED概念產(chǎn)業(yè)置入了剛剛易主“華夏系”并且基本清殼完畢的上市公司黑牛食品中,黑市食品還聯(lián)合知合資本共同設(shè)立發(fā)起了百億級(jí)的“河北新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。

2017年12月21日,王文學(xué)又通過知合控股旗下的拉薩知合創(chuàng)新科技有限公司收購浙江合眾新新能源汽車有限公司,就是一次典型的投資營商,而此前,知合創(chuàng)新已經(jīng)控制了一批具有新概念的汽車鏈條上下游公司,這對(duì)其在全國產(chǎn)業(yè)新城與“汽車小鎮(zhèn)”的打造和落地投資額收益大有裨益。

04、眾創(chuàng)孵化模式

這是一種完善園區(qū)閉環(huán)生態(tài)的做法,目前很多政府園區(qū)平臺(tái)都在這樣操作,僅僅依靠外部招商,逐漸空間逼仄,而很多眾創(chuàng)孵化空間出來的企業(yè)又會(huì)大量流失到外部去,以“眾創(chuàng)孵化+園區(qū)招商”,就是成為一種生態(tài)閉環(huán)式的對(duì)接模式——很多早期的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)在眾創(chuàng)空間和孵化器中成長(zhǎng)起來,水到渠成地落戶在園區(qū)當(dāng)中,從而解決了園區(qū)這個(gè)生態(tài)森林良性循環(huán)的問題。而這種模式,又可以和前面的基金招商模式與投資營商模式結(jié)合起來,效果更佳,更持久。

案列:張江高科從2015年開始推出了“895創(chuàng)業(yè)營”,以目前擁有的近10萬平方米孵化器,通過國內(nèi)國外、線上線下平臺(tái),匯聚優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目,“895創(chuàng)業(yè)營”已經(jīng)成為園區(qū)培育優(yōu)質(zhì)種子、聚集新興產(chǎn)業(yè)潛力的搖籃。

截至第四季開營,張江高科已從國內(nèi)外海選項(xiàng)目800個(gè),入營項(xiàng)目130個(gè),項(xiàng)目總估值超過80億元,獲風(fēng)險(xiǎn)投資30多個(gè),獲信貸授信10家,陪練陣容超越百人,投資機(jī)構(gòu)可投資總額超過100億元。張江高科同時(shí)引入硅谷天使基金會(huì)、中以創(chuàng)新孵化中心等與園區(qū)項(xiàng)目對(duì)接,為園區(qū)培養(yǎng)本土引擎儲(chǔ)備了“好苗子”。

05、雙向?qū)α髂J?/strong>

顧名思義,是指兩個(gè)區(qū)域之間的商戶資源雙向?qū)α骰ネǎ绕湓诋?dāng)前園區(qū)國際化的大潮下,這種雙向?qū)α髂J皆桨l(fā)有用武之地。

中國的企業(yè)有走出去的愿望,國外的企業(yè)有走進(jìn)來的想法,產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過搭建平臺(tái)渠道,促進(jìn)中外企業(yè)雙向互通的可能性,這種全新的招商模式能夠達(dá)成互利共贏,已經(jīng)有越來越多的園區(qū)和企業(yè)在嘗試,甚至還被成都高新區(qū)提煉為“TSPPP——全球科技園區(qū)命運(yùn)共同體”。

案列:2018年1月25日,成都高新區(qū)在瑞士達(dá)沃斯論壇上代表中國園區(qū)提出了“全球頂級(jí)科技園區(qū)合伙人計(jì)劃(TSPPP)”。這個(gè)計(jì)劃響應(yīng)的正是一年前習(xí)總書記在達(dá)沃斯論壇上提出的“人類命運(yùn)共同體”,希望打造一個(gè)鏈接全球頂級(jí)科技園區(qū)和創(chuàng)新區(qū)域的國際化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

這是中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一次系統(tǒng)性地明晰闡述打破物理和地理邊界,形成一種全新的“系統(tǒng)集成、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的網(wǎng)絡(luò)化園區(qū)模式,致力于更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際的互動(dòng)合作、對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開放的相互促進(jìn)。這其實(shí)也就是全球化資源配置背景下的中國園區(qū)3.0版題中之義。

06、反向操作模式

這是一種專門針對(duì)于商貿(mào)物流這個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新式招商玩法。我們知道,一直以來所謂的商貿(mào)物流城,都是一種變相的商業(yè)地產(chǎn)形態(tài),打著產(chǎn)業(yè)集群的名義在賣商鋪,但是賣完了商鋪以后就成為了鬼城,物流、生活、生產(chǎn)配套都是嚴(yán)重不足,商貿(mào)和物流之間是嚴(yán)重脫節(jié)的。這也是很多城市的一個(gè)招商餡餅變陷阱的尷尬局面。

而我們說的這個(gè)“反向操作模式”,則是先有物流倉儲(chǔ),真正有物流倉儲(chǔ)需求的客戶,可以以更便宜的價(jià)格拿到前面的商鋪,構(gòu)成一種“前店后倉”的形態(tài)

。這個(gè)商鋪的需求是實(shí)實(shí)在在而非投資投機(jī)式的,從而保證商貿(mào)和物流真正的捆綁在一起,有可能實(shí)現(xiàn)一種創(chuàng)新式的可持續(xù)發(fā)展。

案列:這個(gè)案例就是寶灣物流與母公司中國南山集團(tuán)在合肥共同操作的項(xiàng)目——合肥寶灣國際物流中心。它打出的概念就是第五代物流園區(qū)——物流綜合體,物流倉儲(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套的比例達(dá)到5:5,先有倉儲(chǔ),再有商貿(mào),這種倒推式的反向招商模式的確較為創(chuàng)新,理論上也的確能夠解決以往商貿(mào)與物流貌合神離的痛點(diǎn)。

07、聯(lián)合招商模式

所謂的聯(lián)合招商模式,在商業(yè)地產(chǎn)里叫做“主力店”“旗艦店”,不同的是,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主力店和旗艦店聚集的并非人氣、人流,而是實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng),這就讓這個(gè)主力店、旗艦店本身就成為一個(gè)最強(qiáng)有力的招商工具。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)當(dāng)中如果能夠有一個(gè)具有強(qiáng)大號(hào)召力的主力客戶與運(yùn)營商捆綁在一起招商的話,往往能夠起到事半功倍的效果,前提是你能夠找到這個(gè)主力客戶,并且給對(duì)方帶來真正的重大利益。

案列:最經(jīng)典的大連軟件園,就是一個(gè)典型的聯(lián)合招商案例,“孫劉聯(lián)盟”,孫蔭環(huán)找到了東軟的劉積仁,東軟這個(gè)旗艦店強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)號(hào)召力,以及二者合辦的東軟學(xué)院,為大連軟件園早期的招商引資起到了非常重要的作用;

現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)運(yùn)營商宏泰發(fā)展也非常注重使用這種聯(lián)合招商模式,包括在湖北鄂州與順豐合資建設(shè)機(jī)場(chǎng)與空港新城,在全國范圍與中航通飛聯(lián)手打造通航小鎮(zhèn)等;而政府性園區(qū)也越來越擅長(zhǎng)使用聯(lián)合招商模式,例如青島開發(fā)區(qū),就和中電光谷、海爾集團(tuán)等,建立聯(lián)合招商小組,制定聯(lián)合會(huì)議機(jī)制,共同籌劃研究項(xiàng)目,共同赴外地開展定向性的主題招商,也取得了十分不俗的效果。

08、整體搬遷模式

一般來講這種從城市中心向城市周邊整體遷移的模式可遇而不可求,真的需要在政策口和市場(chǎng)口都有相當(dāng)?shù)陌盐詹趴赡茏龅剑坏┏晒Γ@其中的紅利可非同小可,尤其在產(chǎn)業(yè)新城領(lǐng)域的華夏幸福、宏泰發(fā)展和商貿(mào)物流領(lǐng)域的華南城、卓爾集團(tuán),都曾經(jīng)在這股潮流中獲益匪淺,它們能夠走向資本市場(chǎng)很大程度上是受益于這種整體遷移模式的紅利。

案列:現(xiàn)在最當(dāng)紅的雄安新區(qū),采取的就是這種整體遷移模式,據(jù)說已經(jīng)有近百家央企將要浩浩蕩蕩的遷往雄安新區(qū),當(dāng)然這種整體遷移的招商模式是絕對(duì)復(fù)制不了的。另外,還有北京的60多家生物醫(yī)藥企業(yè)搬遷到滄州臨港經(jīng)開區(qū)內(nèi)的“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;北京大紅門地區(qū)服裝批發(fā)市場(chǎng)、動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)向廊坊市的永清開發(fā)區(qū)國際服裝城和固安開發(fā)區(qū)國際商貿(mào)城等地搬遷轉(zhuǎn)移;武漢漢正街商戶向卓爾的漢口北市場(chǎng)整體遷移等。

09、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

一直以來,如何利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商與運(yùn)營模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,是很多具有前瞻性眼光的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營商在積極探索的課題,也是大有可為之處。

長(zhǎng)期以來,企業(yè)選址受到產(chǎn)業(yè)氛圍、優(yōu)惠政策、人才資源、配套服務(wù)等多重因素影響和制約,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),讓企業(yè)能快速、全面、準(zhǔn)確地掌握相關(guān)信息,在一定程度上有效降低風(fēng)險(xiǎn),提高選址效率。然而不容忽視的是,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)仍然具有交易金額大、交易周期長(zhǎng)、交易因素復(fù)雜、成交率低的特點(diǎn),這也決定了其不同于傳統(tǒng)消費(fèi)品+互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營模式,仍需不斷創(chuàng)新、改進(jìn)、豐富、完善。

案列:2016年,東湖高新正式運(yùn)行其“互聯(lián)網(wǎng)+”招商運(yùn)營模式,建立信息釋放、篩選、跟蹤、反饋機(jī)制,通過集團(tuán)/項(xiàng)目信息的二級(jí)篩選、匹配,打造企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)載體形成從前端至終端的管理體系,實(shí)現(xiàn)招商與服務(wù)的信息化、系統(tǒng)化、全國化。數(shù)據(jù)顯示,全年通過該體系共成功吸引跨區(qū)域落戶企業(yè)62家、服務(wù)園區(qū)企業(yè)400余家、專業(yè)應(yīng)答2000余頻次。

按照東湖高新董事長(zhǎng)楊濤的意見,“園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)招商雖然成交轉(zhuǎn)化率還沒有那么高,但是運(yùn)行效果已經(jīng)大大超乎我們的預(yù)料,是很有上升潛力的。”

10、眾籌眾包模式

這是一種新型招商模式,通過各個(gè)社會(huì)資本方(以產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營商為主)結(jié)成一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同氣連枝的聯(lián)盟形式與地方政府進(jìn)行對(duì)接,由此能夠有更好的議價(jià)能力,從而以更優(yōu)惠的政策、更低廉的地價(jià)來鎖定更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或特色小鎮(zhèn)資源,然后根據(jù)需求和各自優(yōu)勢(shì)在內(nèi)部進(jìn)行分配,并以一種“眾籌、眾包、眾建、眾享”的模式,讓每一個(gè)資方能夠?qū)ψ约核?fù)責(zé)的單元進(jìn)行最有效的資源導(dǎo)入和開發(fā)運(yùn)營。

這種類似于“阿米巴”式的招商承包責(zé)任制,不僅將以往難度重重的總體招商化整為零,降低難度,還能夠最大化激活每一個(gè)資方的積極性,相當(dāng)于將整體資方的全國或全球產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合嫁接,促進(jìn)整個(gè)園區(qū)或小鎮(zhèn)的招商運(yùn)營效率提升。

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責(zé)任編輯:滄海一笑

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