智慧城市的正本清源 啟動(dòng)大數(shù)據(jù)的引擎
想要建好一個(gè)智慧城市除了頂層規(guī)劃,同時(shí)伴隨信息和通信技術(shù)的運(yùn)用,通過感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,對(duì)民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。尤其是大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為智慧城市的引擎,通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)這個(gè)智慧決策中心協(xié)調(diào)城市治理。
破局智慧城市建設(shè)
在2017中國(海南)智慧城市創(chuàng)新大會(huì)上,工業(yè)和信息化部原副部長楊學(xué)山指出,十九大給社會(huì)發(fā)展指明了新的方向,智慧城市總體規(guī)劃必須重新制定。
在智慧城市創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系上有四個(gè)轉(zhuǎn)變,第一、從評(píng)價(jià)做了什么轉(zhuǎn)為評(píng)價(jià)起了什么作用;第二、從性能、功能指標(biāo)轉(zhuǎn)向效果指標(biāo);第三、從宏觀定型評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向具體的定量評(píng)價(jià);第四、從評(píng)價(jià)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)向評(píng)價(jià)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
智慧城市是一個(gè)龐大復(fù)雜的體系,很多時(shí)候會(huì)演變成,投入大量的資金和技術(shù),但實(shí)際效果卻收獲較少,群眾獲得感不高。這主要的原因是通信息系技術(shù)產(chǎn)品在城市堆積,大量的信息沒有很好的開發(fā)利用。
國家信息中心副主任馬忠玉總結(jié)了智慧城市面臨的三大主要問題,第一、信息碎片化,信息在各個(gè)政府部門形成數(shù)據(jù)孤島;第二、嚴(yán)重缺乏數(shù)據(jù)加工的方法和數(shù)據(jù)的算法,包括清洗、脫敏等;第三、缺乏相應(yīng)法律法規(guī)支持,包括體制機(jī)制。
“智慧城市是以無處不在的服務(wù)為核心,以精細(xì)的城市治理為手段,以融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),以安全可靠的運(yùn)營體系為保障的全新城市發(fā)展理念。”中國信息協(xié)會(huì)副會(huì)長朱玉表示,新型智慧城市更加強(qiáng)調(diào)信息化,尤其是利用大數(shù)據(jù)與城市治理的協(xié)調(diào)。而且新型智慧城市要倡導(dǎo)開放、共享、共建、共同參與的理念。
樹立智慧城市標(biāo)桿
在智慧城市建設(shè)上不能簡(jiǎn)單地復(fù)制,每個(gè)地域都有各自的特色,所以需要積極尋求不同的發(fā)展模式。
海南智慧城市建設(shè)優(yōu)勢(shì)有三好,第一、體制好,海南市直管縣,具有一張藍(lán)圖干到底的體制機(jī)制,層層發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì);第二、政策好,黨中央國務(wù)院重視海南發(fā)展,制定一系列政策;第三、基礎(chǔ)好,海南信息化起步較早,1997年提出建設(shè)信息智能島目標(biāo),2000年成立省政府信息化辦公室。
繼2016年策劃了39個(gè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的項(xiàng)目之后,2017年,海南將推進(jìn)政務(wù)信息資源共享開放,建成全省統(tǒng)一的政府大數(shù)據(jù)公共服務(wù)和開放平臺(tái)“海南省政務(wù)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)全省“一張審批網(wǎng)”應(yīng)用覆蓋90%以上行政村。
另一個(gè)長三角中心城市,也是一帶一路的起點(diǎn)城市寧波現(xiàn)已成為國家十大領(lǐng)軍智慧城市。寧波市經(jīng)信委副書記、副主任、市智慧辦主任葉春華表示,2016年寧波總產(chǎn)值達(dá)到8686億,2010年啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。
到目前寧波智慧城市建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了四大成效:
第一、基建先行,互聯(lián)網(wǎng)帶寬達(dá)到550G,國際帶寬達(dá)到140G,光纖覆蓋家庭用戶達(dá)到350萬余戶,4G用戶達(dá)到750萬戶;
第二、整合共享,城市大數(shù)據(jù)體系初步建成,并在去年成立大數(shù)據(jù)管理局,初步實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)與智慧城市的共建共享,為88個(gè)部門和單位,176個(gè)系統(tǒng)提供了共享服務(wù);
第三、應(yīng)用引領(lǐng),信息惠民和社會(huì)治理水平顯著提升,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),接入了民政、教育、安檢等43個(gè)部門數(shù)據(jù);
第四、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),2016年6月寧波獲批全國首個(gè)中國制造2025試點(diǎn)示范城市,寧波的港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展智能港航物流;
未來寧波智慧城市規(guī)劃將完善海天地一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市通信服務(wù)能力;建設(shè)智慧城市運(yùn)用中心,完善城市大數(shù)據(jù)體系,建設(shè)城市公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、開放平臺(tái)、運(yùn)營平臺(tái)、展示平臺(tái),支撐社會(huì)治產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快智慧城市綜合應(yīng)用體系建設(shè),提升城市管理服務(wù)水平;推進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)智慧應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化;繼續(xù)強(qiáng)化智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和信息安全保障,營造良好發(fā)展環(huán)境。

責(zé)任編輯:蔣桂云
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