深圳市地處珠江三角洲前沿，是中國改革開放的前沿陣地和試驗田，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務、外貿(mào)出口、海洋運輸、創(chuàng)意文化等多方面占有重要地位。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將深圳市定位為建設“國家綜合配套改革試驗區(qū)”“全國經(jīng)濟中心城市”“國家創(chuàng)新型城市”“中國特色社會主義示范市”和“國際化城市”。

      近年來，深圳市一直致力于推進智慧城市建設。2016年底，中國智慧城市發(fā)展年會上發(fā)布的第六屆《中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》顯示，深圳市的智慧城市建設各項指標綜合得分領(lǐng)跑全國。作為目前國內(nèi)唯一處于信息社會發(fā)展中級階段的城市，深圳市承擔了信息化領(lǐng)域多項國家試點，并力圖打造新型智慧城市標桿市，既為加快建成現(xiàn)代化、國際化創(chuàng)新型城市提供治理智慧，也為全國其他城市建設新型智慧城市輸送先進經(jīng)驗。

一、頂層規(guī)劃智慧城市藍圖，航天

    技術(shù)助推城市發(fā)展

    2010年，中國共產(chǎn)黨深圳市第五次代表大會提出建設“智慧深圳”，旨在通過以城市智慧化為特征的新一輪城市現(xiàn)代化建設，促進各種創(chuàng)新要素智慧交融，催生新的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，搶占城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，將深圳打造成為智慧城市示范區(qū)。《智慧深圳規(guī)劃綱要(2011—2020年)》提出，在全國率先建成信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設施環(huán)境國際領(lǐng)先、城市管理運營與民生服務質(zhì)量明顯提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力優(yōu)化發(fā)展的智慧型現(xiàn)代化城市。《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》把“智慧城市”列為深圳十張名片之一，提出建設信息經(jīng)濟為先導的智慧城市，打造具有國際先進水平的智慧之城。《深圳市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出將“建成國家新型智慧城市標桿市”作為主要目標之一。《深圳市新型智慧城市建設工作方案（2016—2020年）》明確了智慧城市建設目標：力爭到2020年構(gòu)建起寬帶、泛在、融合、安全的智慧城市基礎(chǔ)設施，形成高效便捷、無處不在的信息服務，建設全程全時的公共服務體系，打造低碳綠色環(huán)境友好的宜居城市，智慧城市建設達到國際先進水平。

    同時，深圳市各區(qū)也為智慧城市建設提供了有力的政府政策支持體系，使智慧城市建設發(fā)展具備了充分的前提條件。《深圳市羅湖區(qū)“智慧城區(qū)”“十三五”規(guī)劃》提出要立足羅湖實際，突出羅湖特色，打造新型智慧城市標桿區(qū)；光明新區(qū)推出包括智慧基礎(chǔ)專項、智慧教育專項、智慧醫(yī)療專項在內(nèi)的“智慧光明”重點工程；寶安區(qū)在“十三五”規(guī)劃中要求，全面推進“寬帶寶安”“互聯(lián)網(wǎng)+”和“寶安智造”行動計劃，全面建設面向未來的智慧型城市形態(tài)。

    在諸多政策的驅(qū)動下，深圳市的智慧城市建設取得了長足進展，推進信息基礎(chǔ)設施建設，健全網(wǎng)絡信息安全保障體系，進一步深化應用智慧政務、智慧安監(jiān)、智慧公安、智慧交通等管理系統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧教育和智慧社區(qū)等服務模式，構(gòu)建智慧管理平臺和智慧服務平臺。

    航天技術(shù)在空間地理信息、信息安全和系統(tǒng)集成等方面具有核心優(yōu)勢，有助于推動產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式和管理模式的創(chuàng)新，完善智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈，為智慧城市的建設注入新的活力。深圳市高度重視航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門出臺了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和專項政策，重點加強在天地一體化信息網(wǎng)絡、衛(wèi)星研制與應用、智慧產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、軍民融合以及商貿(mào)等領(lǐng)域的發(fā)展，大力推進航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，依托航天技術(shù)推動智慧城市發(fā)展。2015年11月，深圳市人民政府與中國航天科技集團公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將共同開展智慧城市頂層設計，打造航天智慧產(chǎn)業(yè)平臺，共同推進“智慧深圳”建設。2016年8月，中國航天科技集團公司下屬深圳航天智慧城市系統(tǒng)技術(shù)研究院有限公司成立，旨在創(chuàng)建我國智慧城市最佳樣板，打造航天特色智慧城市品牌，以智慧城市建設為紐帶，助力航天技術(shù)應用發(fā)展。

二、打造天地一體信息網(wǎng)絡，加快

   信息基礎(chǔ)設施建設

   根據(jù)“打造國際一流信息港”目標和“寬帶深圳”行動計劃，深圳市參與國家多軌道寬帶衛(wèi)星通信網(wǎng)絡建設。2016年7月，深圳市政府與中國航天科技集團公司共同成立亞太衛(wèi)星寬帶通信（深圳）有限公司，標志著我國首個高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)啟動建設。同年11月，中國長城工業(yè)集團有限公司與香港亞太通信衛(wèi)星有限公司、亞太衛(wèi)星寬帶通信（深圳）有限公司簽署《全球?qū)拵l(wèi)星通信系統(tǒng)采購意向書》及亞太-6D衛(wèi)星在軌交付合同，通過打造天地一體、無縫覆蓋、自主可控、高效安全的衛(wèi)星寬帶通信網(wǎng)絡和服務平臺，為包括海事通信、航空機載通信、陸地車載通信在內(nèi)的移動通信，以及固定衛(wèi)星寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入等應用提供服務，助力深圳超前布局下一代網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施。