深圳加快推進(jìn)一流新型智慧城市建設(shè)
在工作會(huì)議上,深圳提出要緊密?chē)@現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市發(fā)展定位,以提升民生服務(wù)和城市治理能力為重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、全面感知體系、城市大數(shù)據(jù)、智慧城市運(yùn)行管理、智慧公共服務(wù)等十大重點(diǎn)工程,努力在2020年建成世界一流水平,實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活”。
“年輕”深圳領(lǐng)跑智慧城市建設(shè)
深圳4G用戶(hù)達(dá)到1931.0萬(wàn)戶(hù),WLAN AP數(shù)達(dá)到9萬(wàn)個(gè),全市重要公益性公共場(chǎng)所免費(fèi)WLAN基本覆蓋;全市建設(shè)統(tǒng)一的移動(dòng)惠民服務(wù)平臺(tái),市民可用手機(jī)查詢(xún)或辦理相關(guān)社保公積金等業(yè)務(wù)……據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,深圳互聯(lián)網(wǎng)普及率、信息化發(fā)展水平連續(xù)多年領(lǐng)跑?chē)?guó)內(nèi),信息化社會(huì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到中級(jí)階段。深圳作為國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)條件最好的城市,理應(yīng)全力推進(jìn)智慧城市標(biāo)桿建設(shè),為全國(guó)智慧城市建設(shè)樹(shù)立榜樣和典范。
“深圳有良好的基礎(chǔ),在全球創(chuàng)新城市中有一席之地。第四次產(chǎn)業(yè)革命猶如春風(fēng),哪里是它中意的‘江南岸’呢?新型智慧城市就是深圳的發(fā)力點(diǎn)。”國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委秘書(shū)長(zhǎng)馮奎認(rèn)為,創(chuàng)新性的人口、人才集聚在深圳,這是深圳新型智慧城市最大的優(yōu)勢(shì)。多元化、復(fù)合型的領(lǐng)軍人才,年輕化的人口結(jié)構(gòu)是深圳新型智慧城市建設(shè)最大的活力之源。
作為“最互聯(lián)網(wǎng)的城市”,深圳是全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地,基本形成智慧城市產(chǎn)業(yè)集群,“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,兩化融合發(fā)展水平高,并且擁有一批騰訊、華為、中興、平安等龍頭企業(yè),由央企中國(guó)電科領(lǐng)頭新型智慧城市建設(shè)發(fā)展,在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)金融等智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力非常強(qiáng),涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè)。
信息互聯(lián)互通助力新型智慧城市建設(shè)
作為全國(guó)首批智慧城市標(biāo)桿市之一,深圳不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化信息資源深度整合、建設(shè)統(tǒng)一的城市綜合信息數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧海洋、智慧社區(qū)等一系列惠民工程,建設(shè)成果十分顯著。
常年奔波于各大城市的智慧建設(shè)與研究的深圳市智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳東平認(rèn)為,深圳起步早,基礎(chǔ)牢,特別是“織網(wǎng)工程”形成強(qiáng)大的城市大數(shù)據(jù)中心為智慧城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從2012年開(kāi)始,深圳就開(kāi)始“織網(wǎng)工程”并進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,整合各職能部門(mén)信息,破除“信息孤島”,創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)治理模式,為實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化提供良好保障。
目前,全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享平臺(tái)接入61個(gè)市級(jí)單位和全市10個(gè)區(qū)(新區(qū)),資源目錄共4353類(lèi),信息指標(biāo)項(xiàng)達(dá)131699個(gè),每天數(shù)據(jù)交換量超過(guò)2000萬(wàn)條,峰值數(shù)據(jù)交換量達(dá)近8000萬(wàn)條,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”商事主體登記、市小汽車(chē)增量調(diào)控系統(tǒng)、市公安局居住證二期項(xiàng)目等應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐,真正讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少奔波。
以人為本引領(lǐng)新型智慧城市建設(shè)
智慧城市建設(shè)的核心就是“以人為本”。如何更好地滿足人們的城市生活需要,解決城市發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,讓廣大市民享受高質(zhì)量的城市生活,是建設(shè)新型智慧城市的題中之意。
“智慧城市建設(shè)是一個(gè)過(guò)程,而不是一個(gè)工程。”陳東平認(rèn)為,新型智慧城市建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn),需要著眼于多樣性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此,新型智慧城市建設(shè)必須將“人”的實(shí)際需求作為頂層設(shè)計(jì),通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,使城市更容易被市民全面感知,提升城市生活的便捷化、高效化。
“真正的智慧不是以系統(tǒng)數(shù)量和復(fù)雜程度論英雄,而是以有多少市民能為城市豎起夸贊的大拇指論英雄。”中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)智慧城市聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家萬(wàn)碧玉表示,城市的發(fā)展需求來(lái)自于市民,要想使城市良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須增強(qiáng)市民的體驗(yàn)感和獲得感。
深圳不斷深化改革,重構(gòu)行政審批流程,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),以更好地滿足市民需求。其中,福田區(qū)開(kāi)發(fā)智慧福田APP移動(dòng)門(mén)戶(hù),對(duì)接網(wǎng)上辦事大廳、全市基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)和電子證照庫(kù)等,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址為紐帶關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,打造一站式、全天候的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。龍崗區(qū)實(shí)施一窗受理改革,窗口數(shù)量從92個(gè)壓縮至59個(gè),即辦率提高29%,710類(lèi)政府服務(wù)事項(xiàng)綜合窗口辦理等候時(shí)間縮短50%。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委秘書(shū)長(zhǎng)馮奎建議,引進(jìn)市民評(píng)估,特別是在“十大工程”的重要節(jié)點(diǎn),引進(jìn)社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)制來(lái)評(píng)估,同時(shí)將結(jié)果適時(shí)地公布。市民參與評(píng)估本身就是一種獲得感。同時(shí),通過(guò)這種評(píng)估機(jī)制可以形成工作的倒逼機(jī)制,提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
深圳對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能等新技術(shù)的熱烈擁抱,奠定了利用最新技術(shù)構(gòu)建智慧城市的基礎(chǔ)。也正是在這一基礎(chǔ)上,深圳城市服務(wù)和城市管理也發(fā)生了天翻地覆的變化。這些變化,有利于提高城市管理者的管理水平和管理服務(wù),讓城市居民享受更好的生活品質(zhì)。
讓冷冰冰的工程變成有溫度的需求
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建言深圳新型智慧城市建設(shè)
問(wèn)題:新型智慧城市建設(shè)的本質(zhì)是什么?新型智慧城市建設(shè)的“新”在哪里?
馮奎:強(qiáng)調(diào)新型智慧城市,暗含著它與“舊型智慧城市”不同。智慧城市概念傳到中國(guó)之初,各類(lèi)智慧城市建設(shè)加快推進(jìn),這個(gè)階段的智慧城市主要是信息化投資,是以工程與技術(shù)為中心,項(xiàng)目投資主要來(lái)源于政府或政府平臺(tái)。如果說(shuō)新型智慧城市有本質(zhì)的話,那就是我們認(rèn)識(shí)到,智慧城市是信息化與城市產(chǎn)生了深度的與有機(jī)的融合,城市獲得了內(nèi)生的可以進(jìn)化的動(dòng)力。新型智慧城市回到了以人為本的核心,回到了城市的本質(zhì),回到了城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的要求上來(lái)。新型智慧城市的“新”,就是回歸與超越。
萬(wàn)碧玉:2017年是智慧城市到新型智慧城市的一年。各地政府積極推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),在政策法規(guī)、頂層設(shè)計(jì)、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市治理、信息資源、投融資模式、網(wǎng)絡(luò)安全等方面不斷探索實(shí)踐,不斷取得積極進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批新型智慧城市建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例。
新型智慧城市的“新”是:方法新——科技創(chuàng)新。新的技術(shù)特別是國(guó)產(chǎn)技術(shù)與解決方案使用在智慧城市。理念新——以人為本。以市民(居民)的體驗(yàn)感與實(shí)用性為主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)。模式新——強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)。可持續(xù)的智慧城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新。體系新——保障體系。從數(shù)據(jù)獲取到數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng),從政策法規(guī)到組織機(jī)構(gòu),從投資建設(shè)到工程保障等完善的保障體系。
問(wèn)題:新型智慧城市建設(shè)對(duì)深圳有何特殊意義?
馮奎:深圳站在三個(gè)前沿,這三個(gè)前沿都需要深圳加強(qiáng)新型智慧城市建設(shè)。
第一,深圳站在新一輪改革開(kāi)放的前沿。改革開(kāi)放以來(lái),深圳取得很大成就,但現(xiàn)在它的新動(dòng)力、新機(jī)制、新標(biāo)桿體現(xiàn)在哪些地方呢?這需要思考。
第二,深圳站在中國(guó)城市發(fā)展的前沿。城市發(fā)展的方向之一是新型智慧城市,深圳能不能做出示范?深圳需要努力。
第三,深圳站在第四次產(chǎn)業(yè)革命與技術(shù)革命的前沿。深圳有良好的條件,在全球創(chuàng)新城市中有一席之地。第四次產(chǎn)業(yè)革命猶如春風(fēng),哪里是它中意的“江南岸”呢?深圳有機(jī)會(huì),但也有壓力。新型智慧城市是深圳的發(fā)力點(diǎn)。
萬(wàn)碧玉:作為新型智慧城市的三個(gè)“標(biāo)桿城市”,深圳在城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個(gè)方面都有標(biāo)桿性、標(biāo)志性的意義。
問(wèn)題:建設(shè)新型智慧城市,在2020年達(dá)到世界一流水平,深圳有什么樣的突出優(yōu)勢(shì)?
馮奎:創(chuàng)新性的人口、人才集聚在深圳,這是深圳新型智慧城市建設(shè)最大的優(yōu)勢(shì)。
第一,深圳有領(lǐng)軍人才。深圳在智慧城市建設(shè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域、管理創(chuàng)新領(lǐng)域都有一批杰出人才。像馬化騰、馬明哲等人還橫跨好幾個(gè)領(lǐng)域,他們對(duì)確定深圳智慧城市的方向具有巨大作用。
第二,深圳有龐大的人才基數(shù)。深圳全市人才總量達(dá)到500萬(wàn),約占深圳實(shí)際管理人口的1/4。全職院士接近30位,國(guó)家“千人計(jì)劃”人才超過(guò)270多人,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才將近30萬(wàn)。
第三,深圳年輕人口比例大,這是深圳新型智慧城市建設(shè)最大的活力之源。
問(wèn)題:深圳重點(diǎn)打造的“十大工程”,如何讓市民有更多的獲得感?
馮奎:把“十大工程”轉(zhuǎn)換成“十大需求”。要讓市民有更多的獲得感,政府部門(mén)就需要站在市民角度,來(lái)重點(diǎn)研究與回答三個(gè)問(wèn)題:什么是需求?需求如何滿足?需求有沒(méi)有滿足?
第一,什么是需求?舉例來(lái)講,智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)工程,但它也是城市、市民長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。這個(gè)需求又體現(xiàn)在具體的生產(chǎn)、生活哪些方面?體現(xiàn)在住、行、衣、食、游 、購(gòu)、娛、醫(yī)哪些領(lǐng)域?政府部門(mén)在新型智慧城市規(guī)劃里要研究透,講明白。這樣,冷冰冰的工程就變成了有溫度的需求。
第二,如何滿足需求?這就要多讓企業(yè)、讓市民積極參與到智慧城市建設(shè)上來(lái)。企業(yè)參與、市民參與最實(shí)際、最實(shí)惠的要求反映在就業(yè)上,就是智慧城市發(fā)展能不能帶來(lái)新的就業(yè)崗位。另外,市民參與還可以表現(xiàn)在義工等形式上。因此,“十大工程”就要描繪清楚新增新拓就業(yè)崗位、志愿者服務(wù)工作量等等內(nèi)容。
第三,需求有沒(méi)有滿足?“十大工程”實(shí)施在每個(gè)重要的節(jié)奏點(diǎn)上,要引進(jìn)市民評(píng)估,引進(jìn)社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)制來(lái)評(píng)估,要將結(jié)果適時(shí)適當(dāng)?shù)毓肌J忻駞⑴c評(píng)估本身就是一種獲得感。更重要的是,這種評(píng)估機(jī)制會(huì)形成工作的倒逼機(jī)制,提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量,讓市民將來(lái)更有獲得感。
萬(wàn)碧玉:智慧城市建設(shè)體驗(yàn)感差是因?yàn)槌鞘行枨蟛幻鞔_,導(dǎo)致市民體驗(yàn)不到位。城市的發(fā)展需求來(lái)自于市民,要想使城市良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須增強(qiáng)市民的體驗(yàn)感和獲得感。真正的智慧不是以系統(tǒng)數(shù)量和復(fù)雜程度論英雄,而是有多少市民能為城市豎起夸贊的大拇指。
問(wèn)題:隨著智慧城市的建設(shè),未來(lái)有哪些領(lǐng)域會(huì)成為下一個(gè)藍(lán)海?
馮奎:有兩點(diǎn)比較肯定:一是藍(lán)海一定會(huì)出現(xiàn); 二是藍(lán)海的出現(xiàn),一定是因?yàn)獒槍?duì)企業(yè)、個(gè)人和城市政府用戶(hù)這三大領(lǐng)域有了重大的技術(shù)與市場(chǎng)突破。針對(duì)這三類(lèi)用戶(hù)的藍(lán)海,目標(biāo)可能不同,或者是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地轉(zhuǎn)型提升,或者是促進(jìn)個(gè)人更好更多的消費(fèi),或者是促進(jìn)政府更有效率地提升治理服務(wù)。
針對(duì)企業(yè)領(lǐng)域,尤其要關(guān)注中小企業(yè)的同類(lèi)項(xiàng)需求。企業(yè)所需要的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧化、移動(dòng)服務(wù),總量需求很大。需要找到企業(yè)的分類(lèi),以及分類(lèi)后的同類(lèi)需求。未來(lái),針對(duì)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域,“小口徑的大數(shù)據(jù)”會(huì)有較大市場(chǎng)。
針對(duì)個(gè)人領(lǐng)域,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命往往使得個(gè)人消費(fèi)有巨變期。未來(lái),衣、食、住、行、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等等,面臨著新的升級(jí)。中國(guó)將出現(xiàn)一系列新興服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,包括旅游休閑消費(fèi)、文化消費(fèi)、體育消費(fèi)、健康消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、家政服務(wù)消費(fèi)等等,在線上線下加速融合、共享平臺(tái)模式方面等等,未來(lái)都有可能有突破。
針對(duì)政府領(lǐng)域,中國(guó)的城市、小城鎮(zhèn)、城市群的智慧化處于發(fā)展階段,尤其是城市政府治理的智能化還比較初級(jí),需要各類(lèi)平臺(tái)、技術(shù)予以支撐支持,這個(gè)領(lǐng)域?qū)⒂袠O大市場(chǎng)。
萬(wàn)碧玉:未來(lái)五年將是如何使用數(shù)據(jù)、城市綜合模擬和應(yīng)用的時(shí)期,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),城市仿真正迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。城市仿真可通過(guò)數(shù)字化的方式真實(shí)再現(xiàn)城市現(xiàn)實(shí),并基于城市運(yùn)行數(shù)據(jù),運(yùn)用人口、交通、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等理論,分析城市實(shí)際問(wèn)題,預(yù)測(cè)城市發(fā)展,將成為城市規(guī)劃、管理、防災(zāi)減災(zāi)等提供科學(xué)依據(jù)的一種手段。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),城市仿真對(duì)任何一個(gè)將“可持續(xù)發(fā)展”納入發(fā)展目標(biāo)的城市來(lái)說(shuō),都具有極其重要的意義,深圳可嘗試在此方面率先啟動(dòng)相關(guān)研究和建設(shè)工作。
人工智能在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的同時(shí),也為社會(huì)建設(shè)、城市建設(shè)提供新的工具并帶來(lái)新的機(jī)遇。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,智慧城市大數(shù)據(jù)的原始采集與積累工作已基本完成,2018年新型智慧城市將從前幾年的充分依賴(lài)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向充分依賴(lài)人工智能驅(qū)動(dòng)。AI對(duì)智慧城市各垂直領(lǐng)域的影響勢(shì)不可擋,“AI+”將逐漸成為一種新型模式,會(huì)與大數(shù)據(jù)的完善工作同步混合進(jìn)行,成為驅(qū)動(dòng)數(shù)字中國(guó)時(shí)期新型智慧城市發(fā)展的強(qiáng)有力原始動(dòng)力,推進(jìn)城市管理運(yùn)營(yíng)步入“智慧”時(shí)代。
問(wèn)題:新型智慧城市非常令人期待。能不能講一兩個(gè)深圳新型智慧城市面臨的重大機(jī)遇?
馮奎:最大的機(jī)遇來(lái)自于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。主要有三個(gè)方面:
一是深圳的定位空前提高。粵港澳大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,要成為全球創(chuàng)新的高地。如果說(shuō)全球關(guān)注粵港澳大灣區(qū),那么大灣區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的策源地、“風(fēng)暴眼”就是深圳。過(guò)去幾十年,深圳闖出一條路,主要是為內(nèi)地在闖路; 未來(lái)20年、40年,深圳要為全球的科技創(chuàng)新探路,這是巨大的定位提升。
二是深圳的高端要素供給將更加充足。粵港澳大灣區(qū)建設(shè),必然加速各類(lèi)高端要素的流動(dòng)與充分使用。深圳有優(yōu)勢(shì),但也有短板。比如深港比較來(lái)看,深圳高端教育資源就不夠,而香港有全球排名前100的大學(xué)多所。未來(lái)香港的金融、教育等高端要素對(duì)深圳的智慧城市建設(shè)應(yīng)該會(huì)有重大貢獻(xiàn)。
三是深圳的市場(chǎng)需求將顯著擴(kuò)大。粵港澳一定會(huì)打造成為智慧大灣區(qū),建設(shè)智慧粵港澳大灣區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市民服務(wù)等等,都將會(huì)有龐大體量的需求。隨著智慧粵港澳建設(shè),深圳企業(yè)將會(huì)積累更多更好的模式,這為深圳企業(yè)服務(wù)全國(guó)、服務(wù)“一帶一路”和其他經(jīng)濟(jì)體贏得更大的市場(chǎng),帶來(lái)機(jī)遇。
深圳瞄準(zhǔn)世界一流 制定總體方案
到2020年實(shí)現(xiàn)一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳
一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活……讓城市更智慧,生活更便利,深圳要對(duì)標(biāo)世界一流,走在全國(guó)前列。深圳市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,深圳正在制定新型智慧城市建設(shè)總體方案、“數(shù)字政府”建設(shè)總體方案,瞄準(zhǔn)2018年建成全國(guó)一流、2020年建成世界一流的總體目標(biāo),以提升民生服務(wù)和城市治理能力為重點(diǎn),通過(guò)建設(shè)十大工程,努力在2020年實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”發(fā)展目標(biāo),建成國(guó)家新型智慧城市標(biāo)桿市,達(dá)到世界一流水平。
提出“六個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)正在制定并征求意見(jiàn)的方案,深圳提出了到2020年智慧城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的“六個(gè)一”發(fā)展目標(biāo):
“一圖全面感知”——建成全面感知城市安全、交通、環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)空間的感知網(wǎng)絡(luò)體系,更好地用信息化手段感知物理空間和虛擬空間的社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì);
“一號(hào)走遍深圳”——建成電子公共服務(wù)體系,個(gè)人通過(guò)身份證號(hào)+生物識(shí)別、企業(yè)通過(guò)社會(huì)信用代碼+數(shù)字證書(shū)可以辦理各類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng);
“一鍵可知全局”——建成基于大數(shù)據(jù)、信息共享和人工智能的決策輔助體系,在一個(gè)地方鼠標(biāo)一點(diǎn)即可獲取所需的來(lái)自全市各部門(mén)、各系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù),并能提供各類(lèi)定制化決策支撐報(bào)告;
“一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)”——在公共安全、城市運(yùn)行管理的各領(lǐng)域通過(guò)信息化手段建成反應(yīng)快速、預(yù)測(cè)預(yù)判、綜合協(xié)調(diào)的一體化城市運(yùn)行管理體系,實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、軍地聯(lián)動(dòng);
“一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”——通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)和大數(shù)據(jù)交易平臺(tái),釋放數(shù)據(jù)紅利,打造成基于開(kāi)源數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),提升數(shù)字化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力;
“一屏智享生活”——融合政府、企業(yè)和社會(huì)組織提供的與市民生活相關(guān)的各類(lèi)服務(wù),建設(shè)一體化市民服務(wù)平臺(tái),市民通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端可方便快捷獲得高品質(zhì)生活服務(wù)。
重點(diǎn)推出“十大工程”
據(jù)悉,圍繞“六個(gè)一”目標(biāo),深圳將重點(diǎn)推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)工程、全面感知體系工程、城市大數(shù)據(jù)工程、智慧城市運(yùn)行管理工程、智慧公共服務(wù)提升工程、智慧公共安全體系工程、智慧城市治理優(yōu)化工程、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、網(wǎng)絡(luò)安全保障工程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障工程等十大工程。
其中,智慧公共服務(wù)提升工程將以貫穿服務(wù)市民和企業(yè)的全生命周期需求為主線,優(yōu)化整合各級(jí)各部門(mén)服務(wù)內(nèi)容,建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系和基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的民生服務(wù)體系,包括構(gòu)建新型衛(wèi)生管理和醫(yī)療服務(wù)模式、建設(shè)面向社會(huì)需求的教育智慧服務(wù)體系、建立智慧社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、打造智慧氣象服務(wù)新模式、構(gòu)建口岸智能化便捷化通關(guān)體系等等,市民和企業(yè)服務(wù)體驗(yàn)和便利程度將極大提升。
創(chuàng)新推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)
作為廣東省“數(shù)字政府”綜合改革試點(diǎn)城市之一,深圳將通過(guò)改革和創(chuàng)新推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)工作,建立以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)政務(wù)創(chuàng)新的政府信息化建設(shè)新模式,依托“數(shù)字政府”建設(shè)深化“放管服”改革,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程, 實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。
實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可100%網(wǎng)上申報(bào),行政審批事項(xiàng)平均審批時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上,推進(jìn)至少500個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全城通辦,切實(shí)提升老百姓的獲得感。
深圳將實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)高頻服務(wù)眨眼辦,申請(qǐng)人刷臉眨眼后即完成申請(qǐng);自助終端機(jī)提供超過(guò)100項(xiàng)政府服務(wù);100項(xiàng)服務(wù)主動(dòng)推送辦理;每一項(xiàng)便民舉措,全年必須完成100萬(wàn)次的業(yè)務(wù)量,才算得到人民群眾的認(rèn)可。同時(shí),深圳將建設(shè)全市統(tǒng)一政府移動(dòng)應(yīng)用APP,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)貼身隨行,整合超過(guò)500項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,下載量超過(guò)100萬(wàn)次。

責(zé)任編輯:電改觀察員
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