我國國民經濟協(xié)調問題的研究
五、大力發(fā)展先進的機械設備制造業(yè)
以上說明了我國已培養(yǎng)出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續(xù)培養(yǎng)人才的規(guī)劃,這會促進我國今后繼續(xù)快速發(fā)展,但要快速發(fā)展,還需要大力發(fā)展先進的機械設備制造業(yè),培養(yǎng)出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發(fā)展我國的國民經濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發(fā)達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發(fā)展我國的機械設備制造業(yè),研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現(xiàn)時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數(shù)量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業(yè)中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業(yè),他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高校或企業(yè),是很難完成研制任務的。
我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業(yè)與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發(fā)小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發(fā)小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業(yè)。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業(yè)具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業(yè)。依托大企業(yè)進行新機械設備的研制,能節(jié)約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發(fā)達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發(fā)達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業(yè)得到更快的發(fā)展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業(yè)和各企業(yè),能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協(xié)調快速發(fā)展,必須在大力發(fā)展先進機械設備制造業(yè)的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。
六、國民經濟的協(xié)調具體表現(xiàn)在市場的供求平衡上
第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現(xiàn)供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協(xié)調的一種表現(xiàn)。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發(fā)展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業(yè)的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。
當市場上出現(xiàn)某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業(yè),就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業(yè)或企業(yè)也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業(yè)或企業(yè)繼續(xù)的發(fā)展,這也不利于國民經濟的協(xié)調發(fā)展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經濟協(xié)調發(fā)展在市場表現(xiàn)為供求關系的平衡。國民經濟在發(fā)展過程中的協(xié)調發(fā)展,表現(xiàn)為各經濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數(shù)量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業(yè)不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協(xié)調快速平衡地發(fā)展。
第二,我國國民經濟中出現(xiàn)的不協(xié)調現(xiàn)象應及時糾正。從國民經濟發(fā)展規(guī)律上說,國民經濟必須協(xié)調才能迅速發(fā)展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現(xiàn)不協(xié)調的情況。根據(jù)2004年商務部公布的信息,“據(jù)對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數(shù)的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數(shù)的77%,與 2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點。”這些數(shù)字說明我國經濟結構出現(xiàn)了不協(xié)調的現(xiàn)象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數(shù)量,或促使這些行業(yè)和企業(yè)轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業(yè)及企業(yè)之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發(fā)展階段上也能協(xié)調快速發(fā)展。
第三,投資必須符合國民經濟協(xié)調快速發(fā)展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業(yè)不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業(yè)和企業(yè)中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現(xiàn)國民經濟發(fā)展比例失調問題。“去年下半年以來,固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規(guī)模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、低水平重復建設現(xiàn)象嚴重。”這些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)不協(xié)調的現(xiàn)象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業(yè)或企業(yè)的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。
總之,國民經濟的協(xié)調發(fā)展,是我國國民經濟快速發(fā)展的必要條件。不協(xié)調發(fā)展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發(fā)展。
七、加強宏觀調控
1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發(fā)展過程當中始終保持協(xié)調快速發(fā)展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業(yè)及各企業(yè),都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業(yè)及本企業(yè)的發(fā)展,而對國民經濟的協(xié)調快速發(fā)展往往考慮不夠,或者對國民經濟協(xié)調快速發(fā)展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發(fā)展必須加強宏觀調控,以更好地實現(xiàn)國民經濟的協(xié)調快速發(fā)展。
2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續(xù)發(fā)展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現(xiàn)一時的協(xié)調快速發(fā)展,還要使國民經濟能夠持續(xù)協(xié)調快速發(fā)展。國家對國民經濟各部類各行業(yè)和各企業(yè)的發(fā)展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發(fā)展規(guī)劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協(xié)調快速發(fā)展時,既要研究現(xiàn)實國民經濟中一些部類、一些行業(yè)和一些企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢,也要考慮它們在發(fā)展過程中的一些薄弱環(huán)節(jié)。國家在實施制定的長遠規(guī)劃時,還要隨著觀察國民經濟發(fā)展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發(fā)展經濟政策能完全符合國民經濟協(xié)調快速發(fā)展的客觀需要。
3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協(xié)調發(fā)展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業(yè)和某一個企業(yè)的發(fā)展有著重要作用,對于發(fā)展過快的行業(yè)和企業(yè)限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)要增加投資,使其能更快的發(fā)展。我國現(xiàn)實對農業(yè)實行減稅,提高農產品價格,對農業(yè)生產的某些產品實行補貼等,都是對農業(yè)生產增加投入的措施,這會推動農業(yè)生產的發(fā)展,也會增加農民的收入。
4.行政措施。國家通過制定法律法規(guī),對于發(fā)展過快的行業(yè)采用行政手段,使它的生產擴張在一定的時期內降低下來:而對于我國要加速發(fā)展的高新技術行業(yè),通過實施減免稅收的辦法,實行增加投資等手段,使之加速發(fā)展。
總之,對國民經濟的協(xié)調快速發(fā)展,政府必須加強宏觀調控,只有實施及時有效的宏觀調控手段,才能更好地實現(xiàn)我國國民經濟的協(xié)調快速的發(fā)展。

責任編輯:電力交易小郭
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