深入貫徹黨的十九大精神齊力同心推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)啟新時(shí)代電力行業(yè)設(shè)備管理工作新篇章(六)
實(shí)施能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)。受國(guó)家能源局委托和統(tǒng)一部署安排,2017年協(xié)會(huì)承擔(dān)能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)工作。對(duì)此協(xié)會(huì)深感使命之榮,責(zé)任之大。為規(guī)范、有序、適時(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,協(xié)會(huì)在原有開(kāi)展電力設(shè)備信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,按照國(guó)家能源局《能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作管理辦法》、《能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用信息歸集和使用管理辦法》統(tǒng)一規(guī)范要求,組織兩大電網(wǎng)、五大發(fā)電集團(tuán)公司等15大電力央企和上海電氣集團(tuán)制訂了《能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(試行),該《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》幾經(jīng)討論修改定稿,報(bào)經(jīng)國(guó)家能源局核定。這個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)參評(píng)電力設(shè)備供應(yīng)商在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、履行相關(guān)合約的能力及意愿的綜合評(píng)價(jià),為能源行業(yè)開(kāi)展電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)提供了統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)會(huì)還開(kāi)發(fā)建設(shè)了能源行業(yè)電為設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了公正、透明、便捷、高效的電力設(shè)備供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)網(wǎng)上申報(bào)。目前,這個(gè)評(píng)價(jià)申報(bào)系統(tǒng)已正式上線,并開(kāi)始受理能源行業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
依托協(xié)會(huì)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)電力企業(yè)。為貫徹中央建設(shè)中國(guó)特色智庫(kù)的戰(zhàn)略決策部署,協(xié)會(huì)2017年著力構(gòu)建“電力行業(yè)設(shè)備管理智庫(kù)”。目前擁有覆蓋設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)維搶修、設(shè)備物資管理各專業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)專家已超過(guò)1000人。這批智庫(kù)專家既有精深的專業(yè)知識(shí),又有多年工作的豐富經(jīng)驗(yàn),在各自領(lǐng)域均有建樹。協(xié)會(huì)充分發(fā)揮智庫(kù)專家作用,針對(duì)電力行業(yè)設(shè)備管理出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題,組織智庫(kù)專家深入電力企業(yè)一線把脈問(wèn)診,出實(shí)招、獻(xiàn)良策。2017年,協(xié)會(huì)組織智庫(kù)專家共為電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行檢修疑難雜癥23起。2017年協(xié)會(huì)還在電力行業(yè)開(kāi)展了以“出謀獻(xiàn)力電力設(shè)備管理”為主題的“退休老同志快樂(lè)公益行”活動(dòng),組織退休老同志到全國(guó)重大電力工程、或有特色的發(fā)供電企業(yè)“走一走、看一看”,感受國(guó)家近年來(lái)電力企業(yè)發(fā)展的巨大成就,同時(shí)也運(yùn)用自己多年積累的專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn),為電力企業(yè)設(shè)備管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。經(jīng)各大集團(tuán)人事、生產(chǎn)、工程部門推薦,電力行業(yè)共有230多名退休老同志踴躍報(bào)名參加協(xié)會(huì)組織的“老同志快樂(lè)公益行”活動(dòng),其中還有兩位退休的集團(tuán)公司部級(jí)干部踴躍報(bào)名參加。目前,協(xié)會(huì)已周密策劃2018年首批“退休老同志快樂(lè)公益行”行程,讓退休老同志在公益行中分享快樂(lè),獻(xiàn)力公益。
促進(jìn)業(yè)界溝通交流與合作。協(xié)會(huì)充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以多種方式為電力企業(yè)溝通交流、學(xué)習(xí)借鑒、業(yè)務(wù)協(xié)作牽線搭橋。一是促進(jìn)電力企業(yè)間的參觀學(xué)習(xí)。近年來(lái),隨著電力體制改革的深入推進(jìn)和現(xiàn)代科技日新月異發(fā)展,電力企業(yè)設(shè)備管理工作面對(duì)諸多新問(wèn)題、新課題。與此同時(shí),電力行業(yè)一些企業(yè)也創(chuàng)造出諸多設(shè)備管理新模式、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)。往往一些電力企業(yè)想去兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),可又礙于企業(yè)間不熟悉而不便聯(lián)系。協(xié)會(huì)就為這些企業(yè)牽線搭橋。2017年,協(xié)會(huì)先后為協(xié)會(huì)會(huì)員單位的7家發(fā)電企業(yè)、2家電網(wǎng)企業(yè)、2家工程施工企業(yè)聯(lián)系了去兄弟單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)取經(jīng)。二是促進(jìn)電力行業(yè)與兄弟行業(yè)的交流學(xué)習(xí)。俗話說(shuō),他山之石可以攻玉。全國(guó)不少行業(yè)在設(shè)備管理上都有自己的特色。2017年,協(xié)會(huì)組織有意向的電力企業(yè)分兩批共22入到民航、化工行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)去兄弟行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),交流了情況、開(kāi)闊了眼界、借鑒了經(jīng)驗(yàn)。三是促進(jìn)企業(yè)與政府部門的溝通交流。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)上情下傳、下情上達(dá)的政企聯(lián)系紐帶橋梁,近年來(lái)在這方面做了有益的探索。比如對(duì)國(guó)家職能部門出臺(tái)的相關(guān)能源電力法規(guī)政策,協(xié)會(huì)通過(guò)會(huì)議、《電力設(shè)備管理》雜志等方式,請(qǐng)政府職能部門或相關(guān)專家為電力企業(yè)進(jìn)行解讀或撰寫政策解讀文章在協(xié)會(huì)會(huì)刊《電力設(shè)備管理》刊發(fā)。協(xié)會(huì)舉辦會(huì)議時(shí),也盡量邀請(qǐng)政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取電力企業(yè)工作情況,并介紹宏觀形勢(shì)和有針對(duì)性地解答業(yè)界相關(guān)問(wèn)題,大家對(duì)此反映良好。去年有媒體反映某些電力企業(yè)設(shè)備出現(xiàn)未老先衰的現(xiàn)象,中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作了批示,政府職能部門急需了解相關(guān)情況。對(duì)此,協(xié)會(huì)及時(shí)對(duì)這一情況進(jìn)行了解與調(diào)研,并將電力企業(yè)設(shè)備折舊管理的相關(guān)情況以數(shù)據(jù)分析的形式作了客觀公正的匯報(bào),為政府職能部門決策提供了參考意見(jiàn)。同時(shí),也為電力行業(yè)企業(yè)挽回了負(fù)面影響。
協(xié)力推進(jìn)電力裝備國(guó)產(chǎn)化和質(zhì)量提升。大力推進(jìn)裝備制造自主化、國(guó)產(chǎn)化,既是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是電力行業(yè)設(shè)備管理的內(nèi)在要求。2017年.協(xié)會(huì)積極參加政府相關(guān)職能部門做好推進(jìn)重大電力裝備自主化創(chuàng)新、國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用的相關(guān)研究,以及相關(guān)首臺(tái)套電力設(shè)備依托項(xiàng)目的銜接落地。協(xié)會(huì)還將開(kāi)展電力設(shè)備投運(yùn)質(zhì)量調(diào)研的情況,反饋給相關(guān)設(shè)備制造行業(yè)。2017年協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了有電力生技、基建工程、物資管理部門和設(shè)備制造行業(yè)組織、設(shè)備制造廠家代表參加的座談會(huì),讓電力企業(yè)把設(shè)備運(yùn)行中存在的問(wèn)題及完善改進(jìn)意見(jiàn),直接與設(shè)備制造行業(yè)組織和廠家進(jìn)行溝通交流,以促進(jìn)電力設(shè)備性能的完善和質(zhì)量的提升;協(xié)會(huì)還開(kāi)展新設(shè)備、新技術(shù)的鑒定評(píng)價(jià),做好先進(jìn)電力設(shè)備技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和在電力行業(yè)企業(yè)的推廣應(yīng)用。
“刊網(wǎng)微”助力行業(yè)信息傳播交流。做好行業(yè)信息傳遞交流,是行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮平臺(tái)作用的重要體現(xiàn)和要求。2017年,協(xié)會(huì)利用一刊(《電力設(shè)備管理》雜志)、一網(wǎng)(中國(guó)電力設(shè)備管理網(wǎng))、一微(中國(guó)電力設(shè)備管理協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)),加強(qiáng)電力行業(yè)設(shè)備管理工作政策法規(guī)的宣傳解讀、建運(yùn)管理信息的交流傳遞。探索新老媒體融合運(yùn)營(yíng),形成信息傳播交流合力。2017年《電力設(shè)備管理》雜志出刊12期,共刊發(fā)備類設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)介紹、專業(yè)論文等文稿510多篇、圖片1100多幅;中國(guó)電力設(shè)備管理網(wǎng)傳發(fā)文稿5400多篇,圖片3200鄉(xiāng)幅;協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)上傳文稿1400多篇,有力地促進(jìn)了電力行業(yè)設(shè)備管理信息的分享交流,營(yíng)造了電力設(shè)備管理學(xué)術(shù)理論探索研究氛圍。
以黨建助力隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)會(huì)自第三批與政府部門脫鉤管理后,黨建工作歸口中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委。2017年,協(xié)會(huì)黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大關(guān)于“全面從嚴(yán)洽黨”、“堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的黨建方針,把黨建工作貫穿于協(xié)會(huì)工作全過(guò)程、全方位。按照上級(jí)黨建主管部門的部署安排,健全完善黨建工作體系,夯牢黨建工作根基,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化和創(chuàng)新黨員思想政治教育,著力提升黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進(jìn)模范作用;引導(dǎo)黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央絕對(duì)權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化;開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員在工作中的先鋒示范作用,從而以黨員素質(zhì)提升帶動(dòng)全員素質(zhì)提升;堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩提在前面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央八項(xiàng)規(guī)定,正風(fēng)肅紀(jì),有效防范了黨員違犯政治紀(jì)律和八項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生,從而以抓黨建促進(jìn)協(xié)會(huì)服務(wù)功能的拓展和服務(wù)水平的提升。
上述成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各職能部委及社會(huì)各方關(guān)心、支持的結(jié)果,是全國(guó)各級(jí)電力企業(yè)和廣大干部員工創(chuàng)新開(kāi)拓、精進(jìn)奮斗的結(jié)果。在此,讓我代表中國(guó)電力設(shè)備管理協(xié)會(huì),向全國(guó)電力行業(yè)各級(jí)企業(yè)和廣大干部員工表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持電力工業(yè)設(shè)備管理事業(yè)發(fā)展的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各職能部委表示衷心的謝意!在這里,還要向?yàn)橥七M(jìn)我國(guó)電力行業(yè)設(shè)備自主化創(chuàng)新、為電力行業(yè)提供精良設(shè)備、精湛技術(shù)服務(wù)的電力設(shè)備供應(yīng)商和技術(shù)服務(wù)商以及科研院校、行業(yè)社會(huì)組織表示誠(chéng)摯的感謝!
同時(shí),我們也必須清醒地看到,按照習(xí)近平總書記提出的“能源革命”發(fā)展戰(zhàn)略和黨的十九大提出的總綱領(lǐng)、總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的要求,電力行業(yè)設(shè)備管理工作還存在不少問(wèn)題以及面臨的困難與挑戰(zhàn)。
從行業(yè)層面看,一是傳統(tǒng)思想觀念桎梏還沒(méi)有徹底破除,電力設(shè)備管理思維、管理機(jī)制、管理方式,管理手段仍沒(méi)有全方位深層次地轉(zhuǎn)變到新發(fā)展思想、新發(fā)展理念上來(lái),電力設(shè)備管理改革創(chuàng)新的活力生機(jī)還沒(méi)有充分地釋放出來(lái);二是“大云物移智”等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合電力設(shè)備管理工作還不平衡、不充分,推進(jìn)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的設(shè)備管理工作新動(dòng)能尚未發(fā)育形成;三是推行設(shè)備全壽命周期管理還缺乏強(qiáng)有力的常態(tài)機(jī)制,工程建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)維存在的“兩張皮”現(xiàn)象在不少單位仍有不同程度的存在;四是隨著配網(wǎng)規(guī)模大、設(shè)備種類多、型號(hào)雜,大量老舊設(shè)備在運(yùn),基層運(yùn)維檢修、搶修服務(wù)隊(duì)伍力量不足,配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和設(shè)備運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)大。特別是電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能、和電能替代衍生的用電終端設(shè)施大量使用,以及分布式光伏、小風(fēng)電等分散電源大量接入,配網(wǎng)由單向向多源、靈活的綜合能源網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,對(duì)設(shè)備運(yùn)檢作業(yè)安全、運(yùn)行安全、用電安全提出新挑戰(zhàn),加大了配網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。此外,風(fēng)光電場(chǎng)、內(nèi)燃機(jī)分布式企業(yè)設(shè)備運(yùn)維管理問(wèn)題日益突出,設(shè)備異常缺陷時(shí)有發(fā)生,而相關(guān)研究起步晚、相關(guān)技術(shù)薄弱。五是行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)電力行業(yè)設(shè)備管理工作貫徹黨的十八大、十九大“共享經(jīng)濟(jì)”、“分享經(jīng)濟(jì)”、“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展理念中的平臺(tái)紐帶作用不力,對(duì)電力衍業(yè)一些同質(zhì)化、通用性強(qiáng)的設(shè)備技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和協(xié)同共建共享,以致行業(yè)企業(yè)“各自為戰(zhàn)”,重復(fù)建設(shè),重復(fù)浪費(fèi),無(wú)謂的增加了電力生產(chǎn)成本;六是電力行業(yè)設(shè)備管理信息交流、傳遞機(jī)制尚未建立,信息壁壘尚未打破,在信息交流上“只想看別人的,不想讓別人看我的”現(xiàn)象還比較普遍,使得一些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)成果、先進(jìn)工藝在行業(yè)得不到及時(shí)推廣、分享。一些本該可以避免的事故也因行業(yè)信息不對(duì)稱而時(shí)有重復(fù)發(fā)生,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失;七是發(fā)電設(shè)備、電網(wǎng)設(shè)備投運(yùn)規(guī)模快速增長(zhǎng)與電力設(shè)備運(yùn)維檢修人員配置不同步的矛盾日益突出,專業(yè)技術(shù)力量不足的問(wèn)題十分普遍。為應(yīng)對(duì)設(shè)備運(yùn)維力量不足而采用外包方式,存在著影響設(shè)備本質(zhì)安全以及核心技術(shù)數(shù)據(jù)資料外流的隱患風(fēng)險(xiǎn);八是因電力市場(chǎng)不旺、電力產(chǎn)能過(guò)剩、電力生產(chǎn)資料成本高企,造成火電企業(yè)虧損面大,以致電力設(shè)備管理費(fèi)用的投入受到擠壓。九是風(fēng)光設(shè)備運(yùn)檢管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范版本多,寬嚴(yán)不統(tǒng)一,且檢修隊(duì)伍良莠不齊;十是行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)作用和服務(wù)功能與服務(wù)水平有待加強(qiáng)、完善、提升。對(duì)以上存在的這些問(wèn)題,我們必須認(rèn)真研究,采取有效措施切實(shí)加以解決。
從政策層面看,一是受設(shè)計(jì)和制造工藝、原材料等因素髟響,部分自主化、國(guó)產(chǎn)化首臺(tái)套設(shè)備質(zhì)量缺陷、故障時(shí)有發(fā)生。特別是大型100萬(wàn)級(jí)超超臨界火電設(shè)備、特高壓設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行性能需要改進(jìn)、完善,部分日漸老化的核電設(shè)備狀態(tài)仍未做到可知可控。在電力設(shè)備設(shè)計(jì)研發(fā)制造環(huán)節(jié),體現(xiàn)智能、綠色和低耗高效理念的設(shè)備技術(shù)性能不能滿足電力企業(yè)的要求。建議政府職能部門從優(yōu)化電力行業(yè)存量資產(chǎn)管理上予以綜合施策協(xié)同解決,確保電力存量資產(chǎn)安全運(yùn)行、保值增值;二是根據(jù)2016年1月1日煤電聯(lián)動(dòng)政策,目前燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)該適時(shí)上調(diào)。以江蘇省為例,截至2017年12月底電煤指數(shù)584元/噸,較最近一次電價(jià)上調(diào)基數(shù)2015年電煤指數(shù)上漲185元/噸,按煤電聯(lián)動(dòng)政策計(jì)算應(yīng)上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)4.5262分/千瓦時(shí)。建議煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)按原定政策方案及時(shí)啟動(dòng)。三是煤電機(jī)組環(huán)保改造后,直接廠用電率呈上升趨勢(shì),疊加利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下降。同時(shí),碳排放權(quán)交易呼之欲出,煤電機(jī)組調(diào)峰矛盾日益突出,為滿足可再生能源消納及供熱調(diào)峰的需要,煤電機(jī)組將不可避免地處于調(diào)峰調(diào)頻的地位。而機(jī)組深度調(diào)峰與滿足排放考核存在矛盾,機(jī)組越來(lái)越多的參與電網(wǎng)深度調(diào)峰。建議國(guó)家對(duì)機(jī)組啟停及深度調(diào)峰期間環(huán)保排放考核應(yīng)予以免除,否則煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以承受。

責(zé)任編輯:繼電保護(hù)
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