11月9日，丹麥能源署公布了Kriegers Flak海上風電項目的投標結果。瑞典能源企業Vattenfall Vindkraft A/S以0.372丹麥克朗/千瓦時（約人民幣0.37元/千瓦時）的電價中標，這也是世界海上風電史上的最低記錄。

Kriegers Flak海上風電項目位于丹麥境內，波羅的海，裝機容量為600MW(60萬千瓦），是丹麥最大的海上風電項目。該風場的招標引來了非常激烈的競價，除了Vattenfall，其他五家公司和聯合體也提交了投標書，但其他幾家的投標價格將不公開。

9日上午，丹麥能源、公用事業和氣候部部長Lars Christian Lilleholt通知參與制定2012能源協議的各方【注1】，Vattenfall以37.2歐爾/千瓦時的價格投標建設Kriegers Flak海上風電項目。

丹麥政府補貼要比預期低得多

丹麥政府用于Kriegers Flak海上風電項目的補貼預計將達到35億丹麥克朗，補貼期限為該項目運行期的前14年，即2019-2032年。補貼額度比2012年能源協議中時預計的82億丹麥克朗少了約60%左右。詳細情況請參閱下圖1。此外，該項目的聯網工程還需31億丹麥克朗的成本。

圖1 Kriegers Flak海上風電項目的電價變化，按2016年價格，

單位：百萬丹麥克朗

注：淺藍色為Vattenfall的競標價格，深藍色為2012年丹麥能源協議的估算電

招標結果顯示，相比于2012年簽訂能源協議時，該項目對政府補貼的需求有所下降。2012年預期的中標電價為0.90丹麥克朗/千瓦時，今天電力的上網電價已經大幅下降，但由于招標價格也較低，因此預計政府補貼的整體成本也將減少，見下圖2。

圖2：中標電價由實時上網電價和政府補貼構成

左圖為2016年11月Vattenfall中標電價和政府補貼，按2016年8月電力市場平均上網價格。右圖為2012年丹麥能源協議計劃中預估該項目的電價水平和政府補貼。藍色為電力市場上網電價，紅色為政府補貼（即公共服務基金PSO）。

丹麥能源、公用事業和氣候部部長Lars Christian Lilleholt說，“今天我們正在創造歷史，丹麥也在鞏固其作為全球海上風電行業領軍者的地位。海上風電價格的下降使海上風電更具有競爭力。政府也看到完成這個項目會產生很多的優勢。國家對該項目的補貼低于當初能源協議中預期的水平，這與丹麥近海風電項目的補貼成本增加形成鮮明的對比”。

“Kriegers Flak海上風電項目不僅可以為丹麥西蘭島60萬戶居民提供綠色電力，而且增加了丹麥綠色電力供應的可靠性，同時將丹麥和德國的電力系統聯結起來，是促進的歐洲電力市場更加一體化，共享成本效益、綠色和安全能源供給而邁出的重要一步。總之，這個項目是一個展示丹麥綠色能源解決方案的絕佳機會。”

2015年，丹麥的風力發電占全社會電力消費的份額為42%。預計到2020年風電比例將達到50%。到目前為止，丹麥已建成投運13個海上風電場，海上風電并網裝機容量為1271MW（127萬千瓦）。

根據招標流程，宣布中標后，還要在目前的公共服務基金（PSO）條件下協商并確定兼容條約的融資方式后，才會公布關于招標結果的最終決定。

補充資料

* Kriegers Flak海上風電場位于波羅的海的Kriegers Flak，Møn島東部，離岸最短距離約15公里。

* Kriegers Flak海上風電場將成為丹麥和波羅的海最大的海上風電場，裝機容量為600MW（60萬千瓦）。風場建設期為2019年1月1日到2021年12月31日。

* Kriegers Flak海上風電場建成后，每年可以為超過60萬戶的居民供電，丹麥風電在整個電力生產中所占比例將會增加7%。

* 0.372丹麥克朗/千瓦時的投標價格大大低于全球市場上的其他價格。更低的價格源自于成熟市場，成熟市場吸引更多供應商，因此競爭也更激烈。當然也有技術的進步，例如風機的單機容量更大，所需的風機基礎就會減少，安裝工作量也會減少，所以可能有較低的運營成本。

* 連接該項目的電網，同時也連接著德國Baltic一期和Baltic二期風電場。這將建立世界上第一個可以在兩個國家之間進行電力交換的海上風電電網。

* 連接至陸上電網費用為31億丹麥克朗。跨境連接至德國的費用將是14億丹麥克朗。電網連接將在2019年1月1日準備就緒，屆時第一批風機將連接至該電網進行并網發電。歐盟對此項目給予大力支持并從歐洲能源補助計劃中撥出高達11億丹麥克朗的補助。陸上電網聯網工程將由丹麥國家電網公司Energinet.dk負責。

* 參與該項目招標的符合資質的投標方有：

- Kriegers Flak ApS（由Energie Baden Württemberg AG (EnBW AG))擁有）

- European Energy Offshore Consortium（由European Energy A/S和Boralex Europe S.A.組成的聯合體）。

- Vattenfall Vindkraft A/S

* - Kriegers Flak Offshore Wind I/S（由Statoil ASA和E.On公司擁有）

* ScottishPower Renewable Energy Limited

* DONG Energy Wind Power A/S

* - Wpd HOFOR Stadtwerke München和Kriegers Flak SPV也是符合資質的公司，但在投標前期就退出。

* 海上風電投標價格近幾年顯著下降，丹麥海上風電電價也反映了這個趨勢：

- 丹麥Anholt海上風電場，400MW， 1.051丹麥克朗/千瓦時（2010年）

- Horns Rev III海上風電場，400MW，0.77丹麥克朗/千瓦時（2015年）

- 丹麥近海風電項目，350MW， 0.475丹麥克朗/千瓦時（2016年）

- Kriegers Flak海上風電，600MW， 0.372丹麥克朗/千瓦時（2016年）

【注1】2012年，丹麥政府由紅綠聯盟、社會主義人民黨、丹麥社會民主黨，丹麥社會自由黨、丹麥人民黨、保守的丹麥人民黨和丹麥自由黨各方參與，制定了能源協議。協議中包括向社會公開招標3個海上風電場項目，分別是Horns Rev 3，近海項目（2個廠址：Vesterhav Nort和Vesterhav South）和Kriegers Flak。至此，三個項目均已完成招標。

1丹麥克朗約合人民幣0.9957元。