中國海上風(fēng)電風(fēng)險成本偏高 盈利仍有難度
近兩年來,我國海上風(fēng)電建設(shè)熱度不斷增加。然而,國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國海上風(fēng)電建設(shè)情況并不樂觀,總體進展較為緩慢。業(yè)內(nèi)人士指出,相比陸上風(fēng)電,海上風(fēng)電在自然、技術(shù)、財務(wù)方面風(fēng)險更大,對環(huán)保的要求也更高,這也是阻礙我國海上風(fēng)電發(fā)展的重要原因。而據(jù)專家介紹,目前風(fēng)電場設(shè)計壽命為20年,而在國內(nèi),考慮到投資成本,需要將壽命設(shè)定為25年。
隨著陸上風(fēng)電資源的不斷開發(fā),海上風(fēng)電由于不占用陸地資源、風(fēng)能資源更加豐富、裝機規(guī)模更大而越來越受到投資者的青睞。但是海上風(fēng)電具有開發(fā)高難度、高風(fēng)險的特點,也拖慢了海上風(fēng)電發(fā)展的步伐。
日前,國家能源局發(fā)布《關(guān)于海上風(fēng)電項目進展有關(guān)情況的通報》指出,受多種因素影響,我國海上風(fēng)電建設(shè)總體進展較為緩慢。根據(jù)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系的數(shù)據(jù)顯示,到今年7月底,納入海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的項目已建成投產(chǎn)2個、裝機容量6.1萬千瓦,核準在建9個、裝機容量170.2萬千瓦,核準待建6個、裝機容量154萬千瓦,其余項目正在開展前期工作。
據(jù)中國風(fēng)電行業(yè)知名專家施鵬飛介紹,目前我國海上風(fēng)電項目的核準速度也較為緩慢。已經(jīng)在2010年完成招標的4個海上風(fēng)電特許權(quán)項目,合計容量100萬千瓦,推遲到2013年才核準。
而這與中國海上風(fēng)電存在的巨大項目風(fēng)險有重要關(guān)聯(lián)。據(jù)必維國際檢測集團中國區(qū)新能源事業(yè)部經(jīng)理田磊介紹,中國目前還沒有出質(zhì)保期的海上風(fēng)電項目,所以仍處于摸索階段,存在技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和自然風(fēng)險。
另外,海上風(fēng)電由于起步晚,各項法律法規(guī)還不健全,所以目前還屬于“高風(fēng)險行業(yè)”。“由于缺乏體系化的流程,遇到問題只能討論解決。而機組部分從海外引進機型,但是海外的具體情況和中國的差別較大,中國海床條件是部分區(qū)域軟土地基,這給海上施工增加了很大難度。”田磊補充說。
田磊表示,中國海上風(fēng)電目前面臨的一大風(fēng)險還是腐蝕。“海上風(fēng)電處于高鹽、高濕環(huán)境,對電器部件的密封性要求很高。我們走訪發(fā)現(xiàn),一些近海及海上風(fēng)電場腐蝕非常嚴重。”
高風(fēng)險也提高了中國海上風(fēng)電發(fā)展的成本,讓一些海上風(fēng)電項目盈利困難。“國內(nèi)多為軟土地基,風(fēng)電場區(qū)域面積也普遍偏小,風(fēng)機排布密集,尾流影響大。這會影響機組疲勞、振動等問題。目前風(fēng)電場設(shè)計壽命20年,國內(nèi)考慮投資成本的話,卻需要將壽命設(shè)定為25年。”施鵬飛說。
除此之外,電價問題也讓中國海上風(fēng)電發(fā)展的翅膀不夠硬挺。目前,國內(nèi)仍實行的是臨時電價,這讓企業(yè)項目難以獲得合理效益。據(jù)施鵬飛介紹,海上風(fēng)電到2016年底之前都實行臨時上網(wǎng)電價,近海項目是0.85元/千瓦時,潮間帶項目是0.75元/千瓦時。
雖然風(fēng)險很多,但隨著國內(nèi)陸上風(fēng)電優(yōu)質(zhì)資源越來越少,業(yè)內(nèi)人士認為發(fā)展海上風(fēng)電是大勢所趨。施鵬飛表示:“目前中國海上風(fēng)電由‘積極推進’改為‘穩(wěn)步發(fā)展’。已經(jīng)安排了1000萬千瓦的海上風(fēng)電項目做準備,這是最大的機會。”
田磊表示:“海上風(fēng)電肯定是發(fā)展大方向。海上風(fēng)電風(fēng)資源更豐富,而沿海地區(qū)也沒有限電問題。另外,由于我國海上風(fēng)電場都靠近東南沿海地區(qū),電力傳輸風(fēng)險也比內(nèi)陸小。

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