國家電網公司東北分部張宏鵬：東北風電消納市場化實踐與思考

2017-09-15 15:27:07 電力頭條APP　點擊量：評論 (0)

2017年9月15日，由中國可再生能源學會可再生能源發電并網專委會主辦的第一屆可再生能源并網技術與政策論壇在北京隆重召開，會議以新能源與電網協調發展為主題，圍繞戰略與規劃、政策與機制、并網和消納、儲能及應

2017年9月15日，由中國可再生能源學會可再生能源發電并網專委會主辦的第一屆可再生能源并網技術與政策論壇在北京隆重召開，會議以“新能源與電網協調發展”為主題，圍繞戰略與規劃、政策與機制、并網和消納、儲能及應用等議題，探討可再生能源快速發展中的熱點問題與對策，促進我國可再生能源事業快速發展。本屆論壇邀請國家能源局等政府部門領導、能源電力領域院士和資深專家就再生能源發展戰略、規劃、政策、技術等問題發表主旨演講。北極星電力網全程直播本屆論壇。

會上，國家電網公司東北分部張宏鵬主題分享《東北風電消納市場化實踐與思考》。

國家電網公司東北分部張宏鵬

以下為您帶來的致辭實錄：

大家下午好，很榮幸能夠有這個機會向大家匯報一下東北風電消納市場化的實踐與思考。

我的報告分三個部分，一個是發展昆劇，二是市場化實踐，三個是思考。雙城記說這是最好的時代，也是最壞的時代，這對過去若干年來東北風電發展問題也是如此。

十一五以來是中國風電迅速崛起時期，由政府主導的大規模集中開發模式將中國的風電推向了世界風電之冠，近十年來東北電網發展也非常快速，風電裝機容量從85萬增加30多倍，在2007-2008年年均增長都是超過百分之百。

截止到去年年底東北電網的裝機容量已經達到1.3億，其中火電占68%，水電800萬，風電的裝機容量是2700萬，占20%，核電是448萬，占百分之三點幾，太陽能是占1.7%，200多萬。

2016年東北風電發電量437億，占全網發電量10%，東北電網的風電裝機容量占比和風電發電量占比在全國區域內都是算比較高的，從2010年開始東北風電超過水電，成為網內第二大電源，尤其是在蒙東四城市，風電裝機容量超過地區負荷。

近年來，東北電網電源增長速度一直高于負荷增長速度，新增電源是熱電風電核電，風電發電占比仍然是正增長，蒙東遼寧是東北風電裝機發電量最大的兩個省。原來在規劃的全國七個千瓦風電基地是沒有遼寧，只有蒙東和吉林，實際上現在東北地區風電裝機量最大的是遼寧。

與此同時東北的火電、核電全部出現利用小時數大大低于設計水平，出現大面積虧損，電網調峰幾乎無法運行，冬季節日期間供熱電場關停，尤其是去年春節期間，東北電網有26家電場，正常是雙機供熱但是要單機輪停，火電利用小時數降到四點一下，東北核電也是利用小時數最低，不到7000。東北電網面臨的問題一個是可再生能源的目標和現實電源結構的矛盾。二是風電高滲透率電網的安全穩定問題。三是缺乏足夠的市場化機制和政策。

東北電網的主要矛盾問題是在東北每年有長達五到八個月供熱期，東北北部黑龍江呼倫貝爾下個月要進入供暖期，這正好是大風期，同時，完成新能源和供熱雙重任務。

簡單對比一下，東北的情況和國外的情況，大家一說風電發展比較好的國家首先是丹麥，實際上丹麥是在歐洲和北歐電網的一部分，背靠一個發電網，并不是很獨立的，如果按照這個來考量，實際上丹麥電網無論是從風電的裝機容量，他的負荷的系統規模大小，對外聯絡線的情況和東北蒙東，如果能夠把蒙東單獨作為一個地方和國家，他們做的消納工作不比丹麥差。

西班牙和東北相比，無論是系統規模，風電裝機容量和東北有一定可比性，西班牙工作比我們好一些，最主要的問題，我們看一下西班牙電源結構，這比東北要好的多。

再看一下美國的風電消納情況，美國最近這些年，不要光看美國風電裝機增長，這幾年調和電源占比增長一倍多，美國一方面在裝風電，另外裝靈活調節電源，自然也不存在電網。

市場化的實踐，從2010年之后主要面臨和熱電利益爭奪，導致東北電網總量過剩，電源結構失衡。清潔能源在傳統化石能源承接發電權力，也就電網安全責任，沒有無責任的全力，也沒有無全力的義務，所有發電企業都有調控的義務，這樣保證電廠發出來的電才是合格的。不履行調峰義務企業，可以向有調峰贏余能力企業購買，這就是東北調峰市場建立的基礎的理念。

目前東北電力調峰市場主體范圍是風電，核電，火電，后來在今年，從電力調峰市場在今年1月1日調整成電力，進一步擴大市場規模，變成電力輔助市場，國家能源局專項改革試點，第二稿增加電儲能，下面是后增加的，前面是第一版的。目前火電機組和生物制機組，十萬以上要參與這個調峰市場，風電間歇性建站是不具備提供調峰能力的，但是要參與市場化管理。

在東北這個調峰市場最重要的一點建立了有償調峰基準，在這個基準之上都是無償義務的，大家無償調用的，在這個基準之下，進入到有償調峰，可以拿到市場出售掙錢了。目前這個市場規則對于純凝機組和供熱有差別對待的，供熱電場和非供熱電場有償調峰界限有2%的差距，在供熱期和非供熱期是對調的。

所有火電廠提供的，進入到有償調峰區間之內劃分成兩檔。我會優先調用益物調峰，之后進入有償調峰，這會先低價后高價，這么一個調用順序。這幾個電廠日前按照價格報價，每個電廠報了一個價，如果油價格差有一個排序，在第二天調電的。之所以按照全系統的價格，東北市場實際上和國外的市場是反向的，國外的更多的是考慮加，而在東北尖峰的時候不缺，低谷的時候沒有人減，這減出率有不好的，取全系統的價格。

我最后講一下如何看待東北的電力輔助市場，過高和過低的評價東北電力輔助市場都是不客觀的，評價東北的市場不能完全脫離2014年產生的時候背景，當時很多客觀條件是不能突破的。國外為什么沒有這個電力調峰輔助市場，他價格合理，因此在傳統的經典的電力市場理論里面，調峰不是一個典型的市場，因為他不需要，他靠實時電價就可以解決調峰問題，但是在東北靠實時電價，你的經濟杠桿突破不了，超不過電價，這種情況下杠桿率是完全不夠的，不足以撬動火電的聯合性改造，東北通過單獨把調峰打造成比發電更為有更高價值的商品單獨賣調峰，這個價值最高可以到一塊錢，這個經濟杠桿力度撬動了這么多火電廠積極投入改造，逐漸的改善東北電網的電源結構。

東北電力研究過剩調峰有更高附加值，傳統的市場要解決健康電源資源優化問題，東北調峰市場要解決生存和發展問題。實際上傳統的電力市場資源優化是強身健體的。

最后簡單說一下，我們認為在東北電網未來發展的路線，大致是這么幾個方向，一個是規模，二個是靈活智能，三是安全，四是效率效益，我就不展開說了。

規模主要是今年開始調試特高壓直流向全國送電，明年大概正式投產。靈活，風電的基本特征是隨機性和波動性，未來電網整體屬性一定是靈活智能的，經典的電網技術理論是基于發出配供用單向穩定的基礎之上，發電是單向的要用電，隨著越來越多的風電太陽能的電源，以及微小的分布式電源加入，電源之間互相適應問題，在技術和經濟兩方面都帶來了挑戰，簡單的說就是電網適合有足夠靈活性的挑戰，更深層面電力系統是現代文明社會的基石，一個靈活的電力基石之上需要有一個更社會的體制機制。

這是今年春季會上美國能源部報告里面，給整個幾十年電力發展演化起了一個關鍵詞，最后在下一個十年是靈活的。后續我們的一些想法一是尋找社會成本低的電網。二是利用經濟杠桿促使風電履行其應盡的義務。三是研究輔助市場未來現貨市場的銜接和協調。這是密西根大學的工作組關于一個虛擬發電廠的報告，我也認為這種電網調峰服務是全社會成本最低的電網靈活性運行方案。

這個是下一步想法，東北市場目前在調峰，有償調峰這一部分體現的是一種市場化，市場競價，實際上在分攤出錢方，這一部分的市場化并不是體現很多，這一部分實際上可以進一步做一些工作，我們也在考慮把兩個細則在這一部分融合進來，加強對風電引導。

今天多位專家談到了風電預測準確性的重要性，我們也在考慮下一步對風電準確性的預測，也要加上技術杠桿，加強管理。實際上我們也認為我們風電預測做不準，可能更大程度上不是技術問題，而是管理問題。