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2018年中國風電的五大關注點!

2018-07-04 11:01:43 計鵬新能源   點擊量: 評論 (0)
根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù),截止到2017年底,我國風電累計并網(wǎng)裝機容量達到1 64億千瓦,占全部發(fā)電裝機容量的9 2%。2017年,新增并網(wǎng)

      根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù),截止到2017年底,我國風電累計并網(wǎng)裝機容量達到1.64億千瓦,占全部發(fā)電裝機容量的9.2%。2017年,新增并網(wǎng)風電裝機1503萬千瓦,風電年發(fā)電量3057億千瓦時,占全部發(fā)電量的4.8%。

2018年中國風電的五大關注點!

 

圖1:中國歷年風電并網(wǎng)情況

  從新增裝機規(guī)模看,2017年是近幾年我國風電發(fā)展的低谷。2018年風電將如何發(fā)展,各種政策激勵、降本增效和模式創(chuàng)新能否帶來新的機遇,有哪些領域值得關注?

  關注1:面對“競爭”風電能否守住“陣地”

  根據(jù)“十三五”規(guī)劃,風電和光伏的裝機規(guī)模分別為2.1億千瓦和1.05以千瓦,即到2020年,風電裝機規(guī)模是光伏發(fā)電的近2倍,但近兩年光伏發(fā)電裝機強勢崛起,僅用兩年時間翻了兩番,已經(jīng)完成“十三五”規(guī)劃目標,接近風電裝機規(guī)模,如果2018年繼續(xù)保持2017年發(fā)展勢頭,光伏裝機規(guī)模將可能會超過風電。我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“競爭者”已經(jīng)不再僅是火電了!

  究其原因,光伏發(fā)電的裝機規(guī)模爆發(fā)與光伏扶貧、領跑者基地等重大項目建設直接相關,但根本原因還是光伏成本的快速下降,相比較而言,近10來我國風電成本下降速度要慢于光伏。此外,我國風電發(fā)展緩慢還與三北地區(qū)“棄風限電”有關,導致了大量優(yōu)質風資源暫緩開發(fā),而進入中東部后,在項目收益相當情形下,光伏發(fā)電的發(fā)展模式、建設速度和開發(fā)空間要優(yōu)于風電,這也是導致近兩年我國光伏發(fā)展速度高于風電的另一原因。

  從近期發(fā)展形勢看,風電2018年裝機會好于2017年,一是隨著2017年“棄風限電”問題的緩解,西北等地風電建設可能再次發(fā)力,內蒙、寧夏等地開始核準新的風電項目;二是去年開始國家大力推動分散式風電,將為中東部地區(qū)風電發(fā)展帶來新的機遇,目前河南、河北、山西、陜西等已經(jīng)核準了一批分散式風電項目;三是海上風電經(jīng)過前幾年的積累和準備,2018年裝機規(guī)模可能有所突破,江蘇、福建、廣東等地海上風電項目有加速跡象。

  根據(jù)能源局近日發(fā)布的《2018年能源工作指導意見》,2018年風電發(fā)展重點主要包括:“有序建設重點風電基地項目,推動分散式風電、低風速風電、海上風電項目建設”,在風電電價方面,將“積極推進風電平價上網(wǎng)示范項目建設,研究制定風電平價上網(wǎng)路線圖”。

  關注2:棄風改善西北風電能否再度起航

  根據(jù)國家能源公布的數(shù)據(jù),2017年全國風電平均利用小時數(shù)1948小時,同比增加203小時,西北地區(qū)風電利用小時數(shù)提高380小時。全年棄風電量419億千瓦時,同比減少78億千瓦時,棄風限電形勢大幅好轉。根據(jù)國家能源發(fā)布的《2018年度風電投資監(jiān)測預警結果的通知》(國能發(fā)新能[2018]23號),甘肅、新疆(含兵團)、吉林為紅色預警區(qū)域。內蒙古、黑龍江為橙色預警區(qū)域,山西北部忻州市、朔州市、大同市,陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預警管理。其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色預警區(qū)域。

2018年中國風電的五大關注點!

圖2:2017、2018年風電預警情況對比圖

  從風電核準情況看,2017年下半年以來,西北地區(qū)多個風電項目獲得核準,新增核準的風電項目超過了1000萬千瓦,如錫盟700萬千瓦風電基地項目和配套特高壓送出線路獲得核準,此外蒙西和寧夏也分別核準了超過100萬千瓦風電項目。從電力消納看,隨著國家規(guī)劃的多條特高壓線路的建設,將會促進西北地區(qū)風電消納,帶動西北大型風電基地建設。

  從國家政策看,去年開始北方地區(qū)大力推進清潔供暖,風電作為很多地方清潔供暖的重要途徑之一,可能受到重視,一方面風電供暖等示范項目將推動北方風電項目建設,另一方面“電代煤”將會帶動電力需求,可能促進風電項目建設。

  關注3:政策推動分散式風電能否迎來拐點

  分散式風電是指利用現(xiàn)有變電配電系統(tǒng),就近接入當?shù)仉娋W(wǎng)進行消納的風電項目。2011年,國家開始推動分散式風電發(fā)展,但多年來分散式風電項目推進緩慢。2017年6月份,國家能源局發(fā)布《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》(國能發(fā)新能[2017]3號),要求加快推動分散式風電開發(fā)。沉寂多年后,分散式風電成為行業(yè)熱門話題。分散式最大的優(yōu)勢就是靠近負荷中心、減少電力設施投資、有利于充分利用資源和優(yōu)化中東部地區(qū)電力結構,此外還可能促進電力體制改革和帶動民間投資(目前我國風電投資以國有資本為主)。

  2017年分散式風電話題火熱的另一個原因是分布式光伏,分布式光伏的火爆“激勵”了風電行業(yè)。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,分散式風電目前也存在一些問題,從項目建設看,地方政府持開放態(tài)度,但企業(yè)操作上問題較多,相關流程依然較多,特別是土地征用、電力接入、電價核定(尚無分散風電專門的電價政策)等環(huán)節(jié);從經(jīng)濟性看,目前項目開發(fā)成本存在不確定性,單位投資成本可能比較高;從運行維護上看,遠程監(jiān)控、分散維護的模式下,我國風電設備質量能否保障;從標準層面看,分散式風電項目還缺乏響應的標準和管理規(guī)范,特別是環(huán)境標準等,可能帶來不必要的麻煩。

  目前山西、廣西、河南、內蒙古、貴州、河北等省份也在公布了分散式風電相關的規(guī)劃和方案,其中,河北2018年到2020年全省規(guī)劃開發(fā)分散式接入風電430萬千瓦,到2025年力爭累計裝機達700萬千瓦;河南“十三五”分散式風電總規(guī)模210.7萬千瓦;山西、廣西等多個分散式風電獲得核準。一些市縣開始編制分散式風電規(guī)劃,整體上,分散式風電在多地全面啟動。2018年能否成為分散式風電的一個拐點,我們拭目以待。

  關注4:有保有壓風電平價能否達到預期

  2017年5月份,國家能源局發(fā)布《關于開展風電平價上網(wǎng)示范工作的通知》(國能綜通新能[2017]19號),拉響了風電發(fā)電側平價上網(wǎng)的序幕,也是我國提出的到2020年實現(xiàn)風電平價的重要措施。2017年8月31日,國家能源局公布13個風電平價上網(wǎng)示范項目,總裝機規(guī)模70.7萬千瓦,涉及河北、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等省區(qū)。要求示范項目的上網(wǎng)電價按當?shù)孛弘姌藯U上網(wǎng)電價執(zhí)行,所發(fā)電量不核發(fā)綠色電力證書,在本地電網(wǎng)范圍內消納。本次示范項目都在資源條件好的是三北限電地區(qū),即有風電評價的探索也有未來降低成本壓力。

  從國外看,風電平價已經(jīng)是市場整體趨勢,國際能源署IEA發(fā)布的報告顯示,2017年全球風電度電成本降到了6美分(約0.4元人民幣);2020年將降到5美分,相當于3毛錢。在摩洛哥、印度、墨西哥和加拿大,風電價格在美元0.03美分/kwh左右,其中墨西哥最近的招標價格更是達到美元0.02美分/kwh。2017年,在德國的招標中出現(xiàn)了全球首個“無需補貼”的海上風電項目。多國也開始策劃無補貼風電項目。

  國外風電低價主要采用招標方式,與國外一波波創(chuàng)新低的招標電價相比,中國風電還有不小下降空間。我國現(xiàn)行的風電平均價格比火電的平均價格多9分錢,但業(yè)內分析未來風電降價難度很大,除了技術提升降低成本外,其中一個重要因素是“棄風限電”增加成本,此外,設備購置安裝以外的開發(fā)成本、土地成本也是影響風電成本。當前,風電電價除了與火電電價對標外,還面臨同樣作為可再生能源的光伏發(fā)電高速降本后的電價“內部競爭”,以及國外風電屢現(xiàn)低價的外部壓力。因此,我國風電電價評價能否實現(xiàn),特別是北方地區(qū)能否提前值得期待。

  關注5:十年儲備海上風電能否駛入快車道

  從2009年第一臺海上風電機組并網(wǎng),我國海上風電進入了第十個年頭。根據(jù)風電“十三五”規(guī)劃,到2020年力爭海上風電并網(wǎng)容量達到500萬千瓦以上,海上風電開工建設規(guī)模達到1000萬千瓦。截止到2017年底,全國海上風電累計裝機容量達到280萬千瓦,截止2017年8月底,全國開工建設的海上風電項共19個,項目總裝機容量479.9萬千瓦。因此,近兩年我國海上風電大量進入到核準和建設狀態(tài)。

  從全球看,MAKE《全球海上風電市場報告》,2017年全球海上風電發(fā)展勢頭良好,新增裝機容量達到330萬千瓦,同比增加46%。截止2017年底,海上風電裝機裝機容量達到1750萬千瓦,歐洲是主要的市場。根據(jù)歐洲海上風電產(chǎn)業(yè)交易協(xié)會公布的數(shù)據(jù),2017年歐洲海上風電行業(yè)新增310萬千瓦(注:全球數(shù)據(jù)和歐洲數(shù)據(jù)分別來自兩份報告,僅供參考),增長率為25%,其中英國新增168萬千瓦,德國新增125萬千瓦;目前,歐洲11個國家共擁有4000多臺海上風機,總裝機容量1580萬千瓦,歐洲有11座海上風電場在建設中,裝機容量共290萬千瓦。到2020年,預計歐洲海上風電總裝機容量將達到2500萬千瓦。據(jù)統(tǒng)計,2017年歐洲北海全部海上風電總計發(fā)電量159.7億KWh,海上發(fā)電在歐洲市場越來越占據(jù)重要地位。

  從近年來海上風電投資情況看,歐洲海上風電市場中的風電補貼水平大幅下降,2017年德國的招標中出現(xiàn)了全球首個“無需補貼”的海上風電項目,該項目裝機容量達到1GW,荷蘭也啟動了零補貼項目招標工作。從風電技術看,歐洲目前新建海上風機平均容量5.9MW,新建海上風場平均容量493MW。從歐洲經(jīng)驗看,海上風電技術基本成熟,海上成本也大幅下降,海上建設距離規(guī)模化發(fā)展指日可待。

  從國內看,目前我國風電開工規(guī)模較大,但項目建設進度較為緩慢,從目前進度看,“十三五”目標完成可能性較大,但相比歐洲我國海上風電發(fā)展速度依然較慢(按規(guī)劃,到2020年我國海上風電并網(wǎng)500萬,歐洲為2500萬),增長空間很大。“十三五”已經(jīng)進入了中期,根據(jù)海上風電建設周期,我國海上風電并網(wǎng)規(guī)模能否實現(xiàn)突破,2018年、2019年很關鍵。

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責任編輯:電改觀察員

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