近年來(lái)，我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展取得了不俗的成績(jī)，成績(jī)單靚麗。雖然起步晚，但發(fā)展快。2017年，新增裝機(jī)共319臺(tái)，新增裝機(jī)容量116萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)97%，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到219萬(wàn)千瓦，裝機(jī)規(guī)模連續(xù)5年快速增長(zhǎng)，已躍居全球第三。

然而，一派繁榮景象背后卻埋藏著隱患。近年來(lái)，在國(guó)家補(bǔ)貼政策的刺激下，我國(guó)海上風(fēng)電規(guī)模化不斷擴(kuò)產(chǎn)發(fā)展。正如一位業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)所面臨的核準(zhǔn)協(xié)調(diào)阻力大、建設(shè)難度超預(yù)期、補(bǔ)貼缺口、同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤鎲挝簧佟⒋笕萘恐鳈C(jī)檢驗(yàn)時(shí)間短、某些省份和集團(tuán)高調(diào)激進(jìn)式發(fā)展等問(wèn)題，如不及時(shí)調(diào)整，沉疴積弊，中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)有可能步入特許權(quán)時(shí)代的尷尬與困惑。而“能源局47號(hào)文”的發(fā)布，可能正是源于此。

海上風(fēng)電要開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)裝備產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)觀(guān)察，這年頭提到“萬(wàn)億”這個(gè)單位的，十有八九是兌現(xiàn)不了的忽悠。新能源故事多，可想象的空間也大，同樣坑也很多，光伏坑完，再坑風(fēng)電，不是別人坑海上風(fēng)電，更多的是行業(yè)內(nèi)部互相坑，甚至把整個(gè)行業(yè)都坑了，加之自媒體不加節(jié)制的宣傳，這種壞處更加凸顯，主要變現(xiàn)在：

1）行業(yè)內(nèi)部鼓吹已建項(xiàng)目收益率和成本快速下降，行業(yè)的健康發(fā)展跟樹(shù)一樣，要想能夠抵抗外界風(fēng)雨需要耐心的等待。不同項(xiàng)目的資源稟賦、建設(shè)條件、項(xiàng)目邊界差異巨大，國(guó)外海上風(fēng)電發(fā)展已有30年的建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，他們的電價(jià)在中國(guó)現(xiàn)階段不具有參考意義，也沒(méi)必要大肆宣傳。

2）行業(yè)內(nèi)部鼓吹海上風(fēng)電裝備制造發(fā)展水平和速度，固然裝備制造找到了一個(gè)新的發(fā)展突破口，能力有所加強(qiáng)，但核心裝備或組件還是依賴(lài)進(jìn)口，施工難度超越預(yù)期，部分省份施工相較預(yù)期普遍虧本，施工技術(shù)進(jìn)步和成本優(yōu)化緩慢。

3）某些省份和集團(tuán)高調(diào)激進(jìn)式、壟斷式、大干快上式發(fā)展對(duì)行業(yè)循序漸進(jìn)健康生態(tài)的影響，行業(yè)發(fā)展風(fēng)氣浮躁，動(dòng)不動(dòng)就是“百萬(wàn)千瓦基地”，“國(guó)際產(chǎn)業(yè)園”，打造中國(guó)制造新名片，超越歐洲。

在行業(yè)即將引來(lái)轉(zhuǎn)折之際，可能陣痛不可避免，我們更需要低調(diào)發(fā)展、冷靜思考、尋找出路，也需要集思廣益、減少?gòu)P殺，在少補(bǔ)貼、無(wú)指標(biāo)到來(lái)之際抱團(tuán)取暖，撥云見(jiàn)日，謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)看待行業(yè)發(fā)展。

同時(shí)也建議和呼吁相關(guān)部門(mén)在未來(lái)海上風(fēng)電政策制定和調(diào)整上，還是要留給市場(chǎng)和行業(yè)一定緩沖時(shí)間，引領(lǐng)海上風(fēng)電發(fā)展思路從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái)，促進(jìn)海上風(fēng)電進(jìn)入一個(gè)健康發(fā)展的新時(shí)代。