為順利推進我旗特高壓外送風(fēng)電項目，7月30日，我旗召開了特高壓外送風(fēng)電項目新聞發(fā)布會，會上旗發(fā)改局有關(guān)負責(zé)人就項目基本情況、風(fēng)電項目建設(shè)對環(huán)境的影響、項目征地補償?shù)确矫鎯?nèi)容進行了通報，新聞媒體記者與部分牧民代表參加了新聞發(fā)布會。

小編整理了此次新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容：

一、項目基本情況

項目的建設(shè)背景。

為促進錫盟能源基地開發(fā),加快錫盟資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,落實國家大氣污染防治行動計劃,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。從2011年開始，盟委、行署開始積極向國家、自治區(qū)申請建立錫盟新能源基地。

經(jīng)過近7年的努力，2017年1月3日，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于錫盟新能源基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項的復(fù)函》（國能新能〔2017〕4號），明確了“十三五”期間錫盟建設(shè)總裝機容量700萬千瓦的錫盟風(fēng)電基地。

2018年3月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關(guān)于錫林郭勒盟特高壓外送風(fēng)電基地建設(shè)方案的復(fù)函》（內(nèi)發(fā)改能源函）〔2017〕4號），將全盟700萬千瓦風(fēng)電建設(shè)規(guī)模分配給8個旗縣市實施。分配給我旗的137.5萬千瓦的建設(shè)規(guī)模由6家企業(yè)實施，分別是：內(nèi)蒙古大唐國際蘇尼特左旗新能源有限責(zé)任公司15萬千瓦、內(nèi)蒙古能源發(fā)電蘇尼特左旗風(fēng)力發(fā)電有限公司30萬千瓦、內(nèi)蒙古京能蘇尼特風(fēng)力發(fā)電有限公司30萬千瓦、蘇尼特左旗風(fēng)鼎發(fā)電有限公司30萬千瓦、華電內(nèi)蒙古能源有限公司10萬千瓦、沈陽金山能源股份有限公司22.5萬千瓦。六個項目總投資共100億元。

風(fēng)電場、匯集站規(guī)劃布置情況。

根據(jù)分配給我旗的建設(shè)規(guī)模，按照盟行署項目啟動會提出的“集中連片、留有余地、集約用地”和國網(wǎng)公司提出的“匯集站距離匯流站不得超過200公里”的要求，經(jīng)專業(yè)部門科學(xué)合理規(guī)劃，旗委、政府研究決定，在綜合考慮即不壓覆礦，又沒有文物、軍事用地、林地、鐵路的影響，還能為二期項目布局留有空間、方便施工等因素，本期137.5萬千瓦風(fēng)電項目實施區(qū)域集中在滿都拉圖鎮(zhèn)的巴彥杭蓋、達日罕錫力嘎查，覆蓋面積約587平方公里。匯集站設(shè)在我旗與阿巴嘎旗邊境附近巴彥杭蓋嘎查境內(nèi)。

項目建設(shè)周期。

該項目計劃在2019年底全部建成投入運行，建設(shè)工期約2年。

項目建設(shè)的意義。

一是該項目建成后，預(yù)計年發(fā)電量34.4億度，實現(xiàn)年產(chǎn)值約16億元，年繳稅金約5億元。二是企業(yè)承諾結(jié)合牧區(qū)集體經(jīng)濟改革，履行一定的社會責(zé)任和義務(wù)，積極主動和力所能及的為項目實施所在嘎查扶貧開發(fā)、社會民生和地方發(fā)展建設(shè)等方面做貢獻。三是為項目實施區(qū)域牧民群眾出行提供便利，經(jīng)旗政府與風(fēng)電項目開發(fā)企業(yè)協(xié)商，企業(yè)同意將原計劃的40公里的進場砂石道路，改建為73.4公里的四級水泥路。四是企業(yè)承諾在項目建設(shè)過程中和項目投產(chǎn)后，在建設(shè)生產(chǎn)勞務(wù)方面和后期維護服務(wù)等用工方面，在同等條件下，優(yōu)先選擇錄用蘇尼特左旗戶籍和項目建設(shè)所在地蘇木鎮(zhèn)、嘎查、建檔立卡貧困戶、待業(yè)大學(xué)生等。

二、風(fēng)電項目建設(shè)對環(huán)境的影響

從全國風(fēng)電發(fā)展情況來看。截至2017年度，全國風(fēng)電裝機容量為16367萬千瓦，占全國電源總裝機容量的9.2%。按照國家能源局《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》，到2020 年，全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機規(guī)模約為27500萬千瓦，占全國電源總裝機容量的15%。新能源是未來能源發(fā)展的方向，風(fēng)能作為新能源重要的一部分，利用技術(shù)成熟，生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生污染和無廢棄物排放，且儲量大，永不枯竭，是未來最有發(fā)展前途的綠色能源和人類社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新動力之一。大力發(fā)展風(fēng)電不僅是能源開發(fā)的需要，也是環(huán)境保的需要。同時，風(fēng)電項目在開工前，必須取得環(huán)保部門批復(fù)的環(huán)境影響評價報告。

目前，群眾對風(fēng)電項目是否影響環(huán)境而關(guān)心的主要問題：

（一）水土流失的問題。

項目建設(shè)過程中部分土壤不可恢復(fù)而被永久占用，主要為變電站和風(fēng)電機組基礎(chǔ)等，一般為水泥硬覆蓋，不會發(fā)生水土流失。同時在風(fēng)電場施工和運行過程中必須嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境，采用少占地、占劣地等措施，在施工期間遇到大風(fēng)天氣作灑水處理，減少揚塵污染。

（二）風(fēng)電項目會不會影響草木生長和降雨的問題。

風(fēng)電項目建設(shè)不會影響草木的生長，更不會對降雨產(chǎn)生影響。相反，風(fēng)機的機翼會減少風(fēng)的強度，在光照不變的情況下，風(fēng)速降低，因此土壤水分蒸發(fā)速度會延緩，能起到保護草場的作用。風(fēng)機高82米一120米之間，而云層所在高度為2000米以上的高空，風(fēng)機對氣候和降雨不會產(chǎn)生影響。

（三）在建設(shè)過程中網(wǎng)圍欄會不會拆除的問題。

如果建設(shè)過程中碰到這種情況，會在網(wǎng)圍欄留一個小門，并做好出入關(guān)好網(wǎng)圍欄的工作；如工程需要拆除，也會在施工結(jié)束后立即復(fù)原，并不會永久拆除。

（四）風(fēng)機基座四周是否會長草的問題。

澆筑基座并不會對基座周邊植被造成影響，但挖土?xí)r可能弄斷一些植物的根須，所以需要兩到三年的植被恢復(fù)期。

三、項目征地補償方面

風(fēng)電場建設(shè)占地主要是風(fēng)機基礎(chǔ)、變電站和生活區(qū)、風(fēng)機檢修道路和其他施工臨時用地等。我旗參照全盟其他實施特高壓外送風(fēng)電項目的旗縣和我旗大唐新能源3萬千瓦風(fēng)電項目征地標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了《蘇尼特左旗特高壓外送風(fēng)電項目用地參考》。具體征地補償按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于公布自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕4號）文件規(guī)定執(zhí)行。永久征用草原標(biāo)準(zhǔn)按照3300元／畝（年畝產(chǎn)值的30倍）計算，臨時征用草原標(biāo)準(zhǔn)按照110元／畝（年畝產(chǎn)值）計算。