11月16日晚間,中央生態(tài)環(huán)保督察組的通報稱,太原市迎澤區(qū)禁煤“一刀切”,一些社區(qū)居民只能靠燒柴、燒廢舊家具采暖。此后,太原市委、市政府連夜召開專題會議,責成迎澤區(qū)全面整改。整改令發(fā)出不過幾個小時,首批3萬公斤潔凈煤便送到了片區(qū)居民的家門口。11月18日,第二批潔凈煤20萬公斤也已到位。

太原市迎澤區(qū)禁煤“一刀切”,活生生把治污與采暖弄成魚和熊掌不可得兼的“二選一”。這當然不是當真可以自由選擇的命題,為了治污的成績好看,不管民生冷暖一律禁煤,采暖季比天氣更寒冷的,大概還有有理無處講的民心。此時,地方生態(tài)環(huán)保的決絕姿態(tài),顯然就鉆進了偏執(zhí)的牛角尖,成為不食人間煙火的官老爺做派。

太原市迎澤區(qū)禁煤的“痛感”,確實可以理解。2016年,作為煤炭大省的省會城市,太原市二氧化硫年均濃度在全國74個重點城市中高居首位,全年五級以上重污染天氣26天,全部集中在供暖季。有媒體報道稱,其二氧化硫濃度甚至達到京津冀13個城市平均水平的三四倍,是北京的十倍以上。不過,冰凍三尺非一日之寒。在居民取暖問題上不分青紅皂白地禁煤,說白了就是懶政怠政,尤其是在國家三令五申要求取暖方式“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”的情況下,用設置檢查站的方式,強行禁止燃煤入戶,導致居民采用燃燒劈柴等方式取暖,如此刻舟求劍,最壞的結(jié)果是——既無法保證取暖效果,又加重了大氣環(huán)境污染。

“撿柴過冬式”禁煤治污,這則“寓言”起碼意味著雙重失靈:一是民生話語權(quán)的失靈。強行禁止燃煤入戶、“一刀切”推行地方新規(guī),從制度設計到?jīng)Q策施行,聽過多少群眾的聲音?二是決策科學性的失靈。禁煤禁得不容置喙、送煤送得莫名其妙,朝令夕改的政策讓群眾一頭霧水。這就像市民說的,“之前不讓燒,這會兒又免費送,將來又是什么情況,心里沒底呀”。禁煤“一刀切”如果是不合理的,就應該被程序正義所問責、所糾偏,而不是不聲不吭地把潔凈煤送到居民家里去。

綠水青山不是天上掉下來的,環(huán)保治污也不是一口氣吃胖的。任何拍腦袋的“一刀切”決策,看起來雷霆萬鈞,說穿了就是野蠻任性,既悖逆了辯證法因時因地的基本邏輯,也沒有真正把民情民意放在心上。東風東倒、西風西倒,無非是裝個樣子求個速效,不顧民生冷暖與權(quán)力倫理,更與法治政府相去十萬八千里。這樣的行政行為如果不問責、不埋單,公權(quán)信用何以重塑、官民關系何以順滑?

面對“撿柴過冬式”禁煤治污的過失,送煤只是補救之一,眼下最關鍵的,一是致歉,二是問責。惟其如此,生態(tài)環(huán)保上的雷霆作為才不至于一狠心就跑偏。