強化體系抓基礎 精益管理促提升

國家能源集團國華電力公司

國華電力公司隸屬于國家能源集團，截止2017年底，公司擁有23家發電營運單位、11家基本建設單位，總計控股42家獨立法人企業，資產總額1486億元，運營裝機容量3971萬千瓦。

一、2017年設備管理工作成果

2017年，公司安全生產環保工作認真貫徹落實集團和公司工作會議精神，圍繞“強安全、降非停、提能效、控成本”的主題，以“提升設備可靠性、改善系統經濟性、保持環保先進性”為主線，強化安全責任制落實，狠抓隱患排查治理，持續完善風險預控體系，深入開展“運行規范化、檢修標準化、專業縱深化”管理，系統推進節能降耗與環保減排，圓滿完成十九大等特殊時期保電任務，公司安全生產態勢總體平穩，全面完成集團下達的目標任務。

(一)主要指標完成情況

1.安全指標。

全年未發生人身傷亡、一般設備事故;未發生質量、環境污染、交通、職業健康和火災事故;未發生有影響的供熱事件。公司有18家單位安全生產周期超過2000天、9家超過3000天、5家超過4000天，舟山、臺山、盤山電廠安全生產5000天以上。

2.可靠性指標。

等效面用系數完成95.48%，機組非停1 1次，同比減少3次;65臺燃煤機組中，57臺全年無非停，其中12臺機組連續運行超過300天;15家單位實現全年零非停;機組降出力同比減少24次。在國家能源局和中電聯發布的45臺可靠性評價對標前列機組中，國華7臺機組位列榜單。

3.經濟性指標。

供電煤耗實現301.84克/千瓦時，同比降低2.8克/千瓦時。發電廠用電率完成5.62%，同比降低0.17個百分點。發電綜合水耗完成670克/千瓦時，同比降低20克/千瓦時。在全國機組能效對標競賽中，國華14臺機組獲獎，同比增加4臺，其中3臺超(超)臨界機組首次獲獎。

4.環保指標。

煙塵排放績效0.01克/千瓦時，同比降低50%;二氧化硫排放績效0.06克/千瓦時，同比降低25%;氮氧化物排放績效0.12克/千瓦時，同比降低20%。塵、硫、氮排放量同比分別減少1278、1951、1577噸。

(二)重點工作開展情況

1.落實責任，強化約束，確保了安全局面持續穩定。

(1)強化安全責任落實。

貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》要求，出臺安全生產環保一號文件，分解、跟蹤、閉環46項亙點要求，進一步明確各級安全生產職責;公司4次召開安委會會議，統一部署、組織協調安全工作，為安全生產責任落實提供保障;各單位配齊了安全總監，“一崗一網一中心”的安全監察體系進一步完善;各單位黨政領導堅持“四抓一強化”的工作方法，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系有效運轉，為安全局面持續穩定奠定了堅實基礎。

(2)強化安全意識提升。

著力構筑“以保障員工的安全和健康為核心”的安健環價值觀，完善安全標志標識標準化，安健環可視化水平進一步提升。組織《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、二十五項反措、風險預控體系、職業衛生、現場安全管理等專題培訓1 180余人次;268人參加企業負責人安全知識考試，通過率100%，安全管理和行為標準更加規范。創建黨員示范崗、評比優秀承包商安全員、實施安全知識網絡答題，扎實開展安全生產月系列活動，全員的主動安全意識顯著增強。

(3)強化獎懲考核約束。

堅持問題導向，嚴肅查處不安全事件，生產管理干部31人次受到機組非停考核，安全追責通報1078次，處理責任人4114人次，考核金額173.8萬元;加快事件調查共享，發布非停快報11期，謾備故障快報14期，切實做到“一廠出事故，備廠受教育;一地有隱患，各地受警示”。堅持目標導向，修訂《安全生產獎勵辦法(2017)》，加大正向激勵，增強了各級人員投身安全生產的積極性。

2.體系保障，突出預防，風險防控能力有效提升。

(1)加強安全風險管控。

全面修編安全風險預控管理體系，完成27個全業務流程貫通，做到“三票一包一卡”載體落地;開展“一學、兩做、兩查、四確保”、春秋季安全大檢查、承包商安全自查、基建復工條件監察、消防自查自糾等專項活動，排查整治安全隱患，治理“三違”1286人次;副總工及以上管理人員常態化開展“三個一次”活動達6349人次;安全監理中心嚴格過程監察，督促整改現場不安全問題2353項，控制和預防了不安全事件發生。

(2)堅持環保依法合規。

加強環保合規管理，22家發電單位在2017年6月底前全部完成排污許可證更新認領;壽光電廠環保設施通過山東省環保廳的先期驗收;柳州電廠通過廣西自治區環保廳竣工環保驗收;北京燃氣熱電廢水排放和準電灰渣排放方案得到妥善落實;高度重視環保隱患盤查治理，12項環保隱患經評估納入公司級管控;開展環境安全檢查專項行動，“即查即改”環境問題25項，有放防止出現環保事件。

(3)增強應急保障能力。

堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”，嚴格執行24小時領導帶班值班制度，24家單位新增應急視頻會議系統，應用“掌上國華”APP強化安全信息共享，十九大重大政治保電期間，實現了生產環保零事件、機組零非停、信息報送零差錯。完成《生產安全事故應急預案》修編和評估，提升應急響應的有效性、針對性，開展“錦界電廠脫硫吸收塔著火”等各類廠級及以上應急演練94次。定州電廠成功處置500千伏出線故障全停突發事件，3臺機組安全停運，15小時內實現機組全部并網發電;臺山電廠成功抵御53年一遇超強臺風“天鴿”，及時處置線路連續跳閘突發事件，實現了“保人身、保電網、保設備”目標。事前預防、事中處置、事后恢復的應急保障能力得到了檢驗和提升。

3.主動作為，扎實推進，低碳環保繼續領先領跑。

(1)超低排放改造全面收官。

全年高標準完成12臺機組超低排放改造。至此，歷經3年的燃煤機組超低排放改造工作全面收官。塵、硫、氮排放績效和排放總量連年大幅下降，排放績效較改造實施前，分別降低86%、63%和81%，煤機環境親和度明顯提高，公司環倮持續領跑。

(2)全面環保治理加快啟動。

落實《京津冀及周邊地區2017~ 2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求，全面推進電廠煤場封閉工作，準電、盤山、三河電廠進入實施階段，定州、滄東電廠完成方案可行性研究。準格爾電廠首次采用BOT方式實施循環水零排放項目進展順利。惠州輔機噪聲治理效果良好。北京熱電完成三臺代管熱水鍋爐的環保改造，氮氧化物排放水平下降72%。

(3)碳資源管理積極展開。

成立公司碳管理領導小組，發布《碳資源工作管理辦法(試行)》，碳資源管理體系初步構建。完成23家電廠的碳排放總量及強度的全面摸底和預測，開展3次公司級、21次廠級碳資產管理與核算培訓，為迎接全國碳交易市場啟動做好準備。