近日，新疆煤電應急調峰儲備電源方案發布，確定了新疆信友能源奇臺2×66萬千瓦電廠作為我區“疆內自用、兼顧外送”的煤電應急調峰儲備電源，擬從緩建項目名單中移出;潞安準東2×66萬千瓦電廠作為我區“疆電外送”煤電應急調峰儲備電源，待國家發展改革委、國家能源局批準該項目從停建項目名單中移出后，加快啟動建設，力爭2019年參與“疆電外送”。

詳情如下：

新疆煤電應急調峰儲備電源方案

為貫徹落實《國家發展改革委國家能源局關于煤電應急調峰儲備電源管理的指導意見》(發改能源規〔2018〕1323號)文件精神，深入推進我區供給側結構性改革，積極穩妥化解煤電過剩產能，進一步提高電力應急保障能力，做好煤電應急調峰儲備電源管理工作，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，聚焦新疆社會穩定和長治久安總目標，以推進供給側結構性改革為主線，立足新疆實際，有力有序有效防范化解煤電產能過剩，提高電力應急保障能力，積極推動自治區能源可持續發展。

二、基本原則

(一)堅持規模控制。根據電力供需情況合理安排年度投產規模，嚴格落實國家化解煤電過剩產能要求，合理確定煤電應急調峰儲備電源并嚴格控制裝機規模。

(二)堅持按需確定。鑒于我區電力系統備用容量偏小、供熱缺口較大、存在安全穩定運行風險，按照實際需求可以研究確定煤電應急調峰儲備電源。

(三)堅持企業自愿。煤電應急調峰儲備電源的確定工作，應在相關企業自愿參與、主動承諾的基礎上有序開展。發電企業應準確判斷市場風險，合理安排工程進度、適當控制投資節奏。

三、確定電源

按照發改能源規〔2018〕1323號要求，煤電應急調峰儲備電源為未納入年度投產計劃，手續合法齊全并已基本完成工程建設且具備并網發電條件，在電力、熱力供應緊張、電網嚴重故障以及重大保電需要時，啟動運行發揮應急保障作用，在其他時段停機備用的機組。在有力有序有效防范化解煤電產能過剩的同時，為提高電力應急保障能力，確定了新疆信友能源奇臺2×66萬千瓦電廠作為我區“疆內自用、兼顧外送”的煤電應急調峰儲備電源，擬從緩建項目名單中移出;潞安準東2×66萬千瓦電廠作為我區“疆電外送”煤電應急調峰儲備電源，待國家發展改革委、國家能源局批準該項目從停建項目名單中移出后，加快啟動建設，力爭2019年參與“疆電外送”。

四、相關要求

(一)政府相關部門做好監管和調度。自治區發展改革委(能源局)、工信廳及國家能源局新疆監管辦，密切關注我區電力供需形勢，加強電力需求側管理，最大限度發揮電網調節能力，縮小負荷峰谷差，并做好安全監管、質量監督和生態環境監管等工作，確保煤電應急調峰儲備電源能夠正常啟動發揮應急作用。調度機構根據運行需要適時調用煤電應急調峰儲備電源。

(二)電力企業做好調峰儲備工作。煤電應急調峰儲備電源發揮應急調峰作用之前，應完成168小時滿負荷試運前所有試驗工作，確保設備缺陷消除、污染物排放達到超低排放水平、定期開展維護等工作，各項措施應滿足涉網安全管理需要。相關電力企業應做好設備調試、運行、技術人才儲備和啟動運行準備等工作。

(三)應急調峰應符合相關法律法規。煤電應急調峰儲備電源發揮應急作用時，應滿足相關法律法規、行業標準、排放許可等要求，脫硫脫硝設施應配套煙氣在線監測系統并與當地生態環境部門聯網。

(四)參照執行標桿電價。煤電應急調峰儲備電源不參與電力市場交易，在應急保障期間所發電量參照我區燃煤機組標桿上網電價政策執行。

(五)優先考慮安排投產計劃。確定為煤電應急調峰儲備電源的機組，在同等條件下，將優先考慮安排納入我區下一年度投產計劃。對納入投產計劃的機組，在自治區相關網站進行公示后，退出煤電應急調峰儲備電源。