日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》。全文如下：

生態(tài)環(huán)境部文件

環(huán)環(huán)監(jiān)[2018]48號

關(guān)于印發(fā)《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局：

為貫徹落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步推動地方各級黨委政府及相關(guān)部門落實大氣污染防治責(zé)任，持續(xù)改善京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，鞏固大氣污染防治成效，我部決定繼續(xù)開展大氣污染防治強化督查，并制定了《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》(見附件)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部吳金龍、張輝釗

電話：(010)66103113、66556445

傳真：(010)66103111、66556444

郵箱：dqqhdc@mep.gov.cn

附件：2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案

生態(tài)環(huán)境部

2018年6月7日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團辦公廳，北京、天津市各區(qū)人民政府，石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺、太原、陽泉、長治、晉城、呂梁、晉中、臨汾、運城、濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤、鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封、洛陽、三門峽、西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市人民政府及其所屬縣(市、區(qū))人民政府，楊凌示范區(qū)管理委員會。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年6月7日印發(fā)

2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案

為貫徹落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步改善京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長三角地區(qū)等重點區(qū)域(以下簡稱重點區(qū)域)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)開展大氣污染防治強化督查，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

進一步督促重點區(qū)域地方各級黨委政府及有關(guān)部門落實大氣污染防治責(zé)任，按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合整治，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動環(huán)境空氣質(zhì)量改善。通過大規(guī)模、集中式督查達到實戰(zhàn)練兵目的，促進全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍交流，提高業(yè)務(wù)能力水平，鍛煉生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

二、督查內(nèi)容

突出重點區(qū)域、重點時段和重點領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)四項重點任務(wù)，督促重點區(qū)域地方各級黨委政府及有關(guān)部門落實各項任務(wù)及措施，按期完成攻堅任務(wù)。

(一)“散亂污”企業(yè)綜合整治情況

是否根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)整治方案及標(biāo)準(zhǔn);是否按照“先停后治”的原則，實施分類處置;是否按要求完成整改;是否存在清單外的“散亂污”企業(yè);是否存在已取締“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃情況。

(二)工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況

排查涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施安裝、運行及達標(biāo)排放情況。重點檢查污染防治設(shè)施是否按要求建設(shè);是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放、以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為;重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)是否全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;是否對鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放情況采取有效管控措施;是否對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。

(三)工業(yè)爐窯整治情況

是否制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案，并開展拉網(wǎng)式排查工作;是否淘汰不達標(biāo)工業(yè)爐窯;是否淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);是否按要求淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤發(fā)電機組。

（四）清潔取暖及燃煤替代情況

是否制定本年度清潔取暖及燃煤替代清單，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，逐村入戶抽查各項工作落實情況;列入清單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否按要求杜絕散煤燃燒;對照上年度清單，抽查已完成清潔取暖或燃煤替代的地區(qū)是否存在散煤復(fù)燒的情況。

（五）燃煤鍋爐綜合整治情況

是否存在未嚴(yán)格按要求淘汰、改造燃煤鍋爐情況;淘汰類燃煤鍋爐須拆除煙囪或物理截斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件;改造類燃煤鍋爐須確保正常運行治污設(shè)施、達標(biāo)排放。

(六)運輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況

是否對運輸結(jié)構(gòu)及運輸方式進行調(diào)整，2018年年底前，重點區(qū)域沿海主要港口，包括天津港、唐山港、黃驊港等煤炭集港須改由鐵路或水路運輸;新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。

(七)露天礦山綜合整治情況

是否對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山依法予以關(guān)閉;是否對污染治理不達標(biāo)的露天礦山依法責(zé)令停產(chǎn)整治;是否存在拒不停產(chǎn)或未完成整治，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的情況;是否對責(zé)任主體滅失的露天礦山進行修復(fù)、減塵抑塵;是否存在重點區(qū)域新建露天礦山建設(shè)項目的情況。

(八)揚塵綜合治理情況

建筑施工工地是否采取工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”措施;是否安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。

(九)秸稈禁燒管控情況

是否履行秸稈禁燒主體責(zé)任，是否建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度;尤其是夏收及秋收階段，是否存在秸稈焚燒情況。

(十)錯峰生產(chǎn)落實情況

是否按要求制定“一企一策”的采暖季錯峰生產(chǎn)方案，實施差別化管理;對照清單及方案，檢查相關(guān)企業(yè)是否按要求進行限產(chǎn)、停產(chǎn);企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，是否納入當(dāng)?shù)劐e峰生產(chǎn)方案，實施停產(chǎn);未列入管理清單的工業(yè)爐窯，是否納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。