改革開放40年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之五:扶貧開發(fā)成就舉世矚目 脫貧攻堅取得決定性進展
四、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持較快增長,生活水平明顯改善
改革開放之初,各地區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入消費水平普遍較低。1986年國家以1984年農(nóng)民人均純收入200元為貧困線,確定331個國家級貧困縣;1994年《國家八七扶貧攻堅計劃》啟動后,重新確定了592個國家級貧困縣;2001年《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010)》出臺后,將貧困縣改稱為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,并調(diào)整了名單,但仍為592個;2011年《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》將集中連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,包括片區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點縣在內(nèi)的共832個縣作為貧困地區(qū)成為我國扶貧開發(fā)重點區(qū)域。黨的十八大以來,我國聚焦貧困地區(qū),大力實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,不斷加大投入和攻堅力度,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入持續(xù)保持較快增長,與全國農(nóng)村平均水平的差距縮小,生活消費水平明顯提高。
貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持快速增長,與全國農(nóng)村平均差距縮小。2017年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入9377元,名義水平是2012年的1.8倍,五年年均增長12.4%。扣除價格因素,實際水平是2012年的1.6倍,年均實際增長10.4%,比全國農(nóng)村平均增速快2.5個百分點。其中,集中連片特困地區(qū)2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9264元,扣除價格因素,實際水平達到2012年的1.6倍,年均實際增長10.3%,比全國農(nóng)村平均增速快2.4個百分點;扶貧開發(fā)工作重點縣2017年農(nóng)村居民人均可支配收入9255元,扣除價格因素,實際水平是2012年的1.7倍,年均實際增長10.7%,比全國農(nóng)村平均增速快2.8個百分點。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入是全國農(nóng)村平均水平的69.8%,比2012年提高了7.7個百分點。其中,集中連片特困地區(qū)是全國農(nóng)村平均水平的69.0%,比2012年提高7.4個百分點;扶貧開發(fā)工作重點縣是全國農(nóng)村平均水平的68.9%,比2012年提高8.3個百分點。
貧困地區(qū)居民消費支出較快增長,生活條件明顯改善。一是貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費支出保持較快增長。2017年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費支出7998元,與2012年相比,年均名義增長11.2%,扣除價格因素,年均實際增長9.3%。其中,集中連片特困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費支出7915元,年均名義增長11.2%,扣除價格因素,年均實際增長9.2%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)村居民人均消費支出7906元,年均名義增長11.3%,扣除價格因素,年均實際增長9.3%。二是貧困地區(qū)農(nóng)村居民居住條件不斷改善。從住房質(zhì)量改善看,2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民戶均住房面積比2012年增加21.4平方米;居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農(nóng)戶比重為58.1%,比2012年上升18.9個百分點。從飲水安全看,2017年貧困地區(qū)農(nóng)村飲水無困難的農(nóng)戶比重為89.2%,比2013年提高了8.2個百分點;使用管道供水的農(nóng)戶比重為70.1%,比2013年提高16.5個百分點;使用經(jīng)過凈化處理自來水的農(nóng)戶比重為43.7%,比2013年提高13.1個百分點。從居住條件看,2017年貧困地區(qū)農(nóng)村居民獨用廁所的農(nóng)戶比重為94.5%,比2012年提高3.5個百分點;使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶比重為33.2%,比2012年提高7.5個百分點;使用清潔能源的農(nóng)戶比重為35.3%,比2012年上升17.6個百分點。三是貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭耐用消費品升級換代。從傳統(tǒng)耐用消費品看,2017年貧困地區(qū)農(nóng)村每百戶擁有電冰箱、洗衣機、彩電分別為78.9臺、83.5臺和108.9臺,分別比2012年增加31.4臺、31.2臺和10.6臺,擁有量持續(xù)增加,和全國農(nóng)村平均水平的差距逐漸縮小。從現(xiàn)代耐用消費品看,2017年貧困地區(qū)農(nóng)村每百戶汽車、計算機擁有量分別為13.1輛、16.8臺,分別是2012年的4.9倍和3.1倍,實現(xiàn)快速增長。
五、貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強,基本公共服務(wù)水平顯著提高
改革開放之初,我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足,公共服務(wù)水平落后。40年來,尤其是黨的十八大以來,中央和地方政府不斷加大對水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)投資力度,“四通”覆蓋面不斷擴大,教育文化衛(wèi)生設(shè)施配置逐漸齊全,生產(chǎn)生活條件得到進一步改善,貧困地區(qū)農(nóng)村面貌換新顏。
基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善。截至2017年末,貧困地區(qū)通電的自然村接近全覆蓋;通電話的自然村比重達到98.5%,比2012年提高5.2個百分點;通有線電視信號的自然村比重為86.5%,比2012年提高17.5個百分點;通寬帶的自然村比重為71.0%,比2012年提高32.7個百分點。2017年貧困地區(qū)村內(nèi)主干道路面經(jīng)過硬化處理的自然村比重為81.1%,比2013年提高21.2個百分點;通客運班車的自然村比重為51.2%,比2013年提高12.4個百分點。
教育文化狀況明顯改善。2017年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民16歲以上家庭成員均未完成初中教育的農(nóng)戶比重為15.2%,比2012年下降3.0個百分點;84.7%的農(nóng)戶所在自然村上幼兒園便利,88.0%的農(nóng)戶所在自然村上小學(xué)便利,分別比2013年提高17.1和10.0個百分點;有文化活動室的行政村比重為89.2%,比2012年提高14.7個百分點。
醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高。2017年,貧困地區(qū)農(nóng)村擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生或衛(wèi)生員的行政村比重為92.0%,比2012年提高8.6個百分點;92.2%的戶所在自然村有衛(wèi)生站,比2013年提高7.8個百分點;擁有畜禽集中飼養(yǎng)區(qū)的行政村比重為28.4%,比2012年提高12.4個百分點;61.4%的戶所在自然村垃圾能集中處理,比2013年提高31.5個百分點。
改革開放以來的40年,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得非凡成就的40年,也是我國脫貧攻堅取得卓著成效的40年,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,增強打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心,更精準(zhǔn)的舉措,眾志成城,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而努力奮斗。
注:
[1]東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省份。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省份。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省份。
[2]貧困地區(qū),包括集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,原共832個縣。2017年開始將新疆阿克蘇地區(qū)納入貧困監(jiān)測范圍。
(國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室)

責(zé)任編輯:售電小陳
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