山西：從“煤老大”到“能源革命排頭兵”

2017-12-06 16:28:44 來(lái)源:i能源作者:李帥　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

說(shuō)到能源轉(zhuǎn)型，在經(jīng)歷了煤炭的輝煌和低潮之后，山西省可能是感受最為深刻的省份。2016年，山西省全年規(guī)模以上原煤產(chǎn)量73822萬(wàn)噸，同比減少13716 2萬(wàn)噸，同比下降14 4%。曾經(jīng)的煤炭第一大省原煤產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)兩年出

說(shuō)到能源轉(zhuǎn)型，在經(jīng)歷了煤炭的輝煌和低潮之后，山西省可能是感受最為深刻的省份。

2016年，山西省全年規(guī)模以上原煤產(chǎn)量73822萬(wàn)噸，同比減少13716.2萬(wàn)噸，同比下降14.4%。曾經(jīng)的煤炭第一大省原煤產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)兩年出現(xiàn)下降。

與此同時(shí)，在煤炭清潔高效利用方面，山西省也在摸索轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。

排頭兵

12月2日，2017資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇在山西太原舉辦。20余名院士、專(zhuān)家學(xué)者和省內(nèi)大型能源企業(yè)負(fù)責(zé)人，就全球和國(guó)內(nèi)能源格局、能源政策與能源體系、能源消費(fèi)、能源技術(shù)創(chuàng)新、電力行業(yè)轉(zhuǎn)型、城市低碳發(fā)展等主題進(jìn)行主旨演講、專(zhuān)題報(bào)告和對(duì)話(huà)活動(dòng)。

山西省作為資源型地區(qū)的最為典型的代表，一煤獨(dú)大、一股獨(dú)大以及創(chuàng)新不足等問(wèn)題較為突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。在上述論壇之上，與會(huì)人士不僅對(duì)整個(gè)能源轉(zhuǎn)型各抒己見(jiàn)，同時(shí)對(duì)于山西省的轉(zhuǎn)型發(fā)展也紛紛建言獻(xiàn)策。

2017年9月11日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2017〕42號(hào)指出，作為國(guó)家重要的能源基地和老工業(yè)基地，同時(shí)也是國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，希望山西省走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路，努力把山西省改革發(fā)展推向更加深入的新階段，為其他資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn)。

此外，在國(guó)家出臺(tái)文件之后，山西省委、省政府近年來(lái)也相繼制定了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn)行動(dòng)計(jì)劃》、《山西打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案》、《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案(2016-2020年)》、《山西省“十三五”控制溫室氣體排放實(shí)施方案》等一系列政策。

圖為山西省副省長(zhǎng)王一新致辭

在上述論壇上，山西省副省長(zhǎng)王一新在致辭中指出：“能源是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基石，能源轉(zhuǎn)型是資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義和重要任務(wù)。山西作為我國(guó)重要的能源基地、煤炭大省，將持續(xù)推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)能源綠色消費(fèi)，大力推進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新，著力深化能源體制改革，全面擴(kuò)大能源開(kāi)放合作，著力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，以壯士斷腕的決心和勇氣推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，奮力爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)能源革命排頭兵。希望本次論壇在深入交流中凝聚更多共識(shí)，在務(wù)實(shí)合作中收獲更多成果，為推動(dòng)中國(guó)乃至全球能源革命提供解決方案、貢獻(xiàn)智慧力量。”

目前，山西省的煤炭供應(yīng)愈發(fā)穩(wěn)定，但是煤炭大省的地位短時(shí)間內(nèi)難以改變，如何真正利用好煤炭，尤其是在煤炭深加工、煤電清潔化等方面，是轉(zhuǎn)型發(fā)展最為基礎(chǔ)也是最為重要的內(nèi)容。

轉(zhuǎn)型行動(dòng)

對(duì)于山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所能源政策研究室主任洪濤認(rèn)為：“第一，煤炭生產(chǎn)、加工以及銷(xiāo)售的清潔化和低碳化，十幾年來(lái)我們一直在提倡使用清潔煤，但是效果并不好。個(gè)人認(rèn)為并不是技術(shù)問(wèn)題，而是體制機(jī)制涉及到成本的分?jǐn)倖?wèn)題;第二，資源枯竭地區(qū)的生態(tài)治理;第三，水的問(wèn)題遠(yuǎn)比能源安全來(lái)得更嚴(yán)重一些，因?yàn)樗豢赡芸窟M(jìn)口解決，且有流域性和區(qū)域性的特點(diǎn)。

潞安集團(tuán)作為山西省煤化工的重要組成部分，在煤制油領(lǐng)域積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，山西省煤炭資源以貧瘦煤和無(wú)煙煤為主，可氣化程度不如內(nèi)蒙古和新疆高，原料成本比較高。但是山西省離終端市場(chǎng)比較近，潤(rùn)滑油、溶劑等產(chǎn)品的終端消費(fèi)市場(chǎng)分布在華東、華南和沿海地區(qū)，山西相對(duì)來(lái)說(shuō)更靠近市場(chǎng)。“山西省利用地域優(yōu)勢(shì)縮短終端市場(chǎng)的差距，在這方面或許能夠走出一條高端化、高質(zhì)量化、差異化、國(guó)際化的道路。”潞安集團(tuán)副總經(jīng)理劉俊義認(rèn)為。

而在談及潞安集團(tuán)煤制油情況時(shí)，劉俊義補(bǔ)充說(shuō)道：“經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，潞安集團(tuán)逐漸把煤制油板塊在燃料油的占比關(guān)系從原先的單一的柴油，下降到接近一半一半，也就是百分之四五十因事制宜做成高端的化學(xué)品。”

在山西省的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占比達(dá)到85%，比全國(guó)平均高20%。在85%的煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)里中，面或點(diǎn)占比34%，焦化占比36%，冶金化工占比接近20%，散煤燃燒統(tǒng)計(jì)的民用占比為3%，統(tǒng)計(jì)數(shù)值可能偏小。

除了煤炭生產(chǎn)加工方面的轉(zhuǎn)型，山西省在生態(tài)環(huán)境方面同樣亟需做出改變。

據(jù)了解，2016年山西省城市PM2.5年平均濃度是60微克，高出全國(guó)平均30%;二氧化硫是66微克，是京津冀地區(qū)的2倍，是全國(guó)平均的3倍。

“太原市率先推動(dòng)交通體系出租車(chē)全部電動(dòng)化。此外最主要的還是散煤控制，城市集中供熱面積的擴(kuò)容推進(jìn)，這些措施在今年來(lái)說(shuō)力度都是空前的。從前兩天統(tǒng)計(jì)看，我們推進(jìn)集中供熱的面積大概在一百萬(wàn)戶(hù)左右，如果按照這樣的力度推，壓力還是比較大的。”山西省生態(tài)環(huán)境研究中心主任袁進(jìn)表示，“山西省與煤緊密相關(guān)，解決大氣污染問(wèn)題還是要基于山西能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特殊性和能源消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的特殊性，從頂層上要更好地思考山西這種獨(dú)特的條件下的環(huán)境政策。”

原標(biāo)題:山西：從“煤老大”到“能源革命排頭兵”

責(zé)任編輯：lixin

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