更值得注意的是，國際金融危機之后，美國等發(fā)達國家開始實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，以新技術(shù)突破帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新的產(chǎn)業(yè)變革特別是數(shù)字化制造業(yè)的興起，對傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造方式產(chǎn)生了巨大沖擊。新材料的應用、3D打印等全新生產(chǎn)技術(shù)的推廣和生產(chǎn)協(xié)作服務的網(wǎng)絡化，使得生產(chǎn)過程更加富有彈性，勞動力投入更少。英國《經(jīng)濟學人》雜志認為，以3D打印為代表的數(shù)字化制造，是對大批量低成本生產(chǎn)方式的一種替代，將使得一些被新興市場搶奪的生產(chǎn)崗位重新回到發(fā)達國家手中。

制造業(yè)是科技創(chuàng)新的基本載體和孕育母體，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工調(diào)整的承接主體。從世界范圍看，創(chuàng)新中心與制造中心分布難以完全分離，全球一些關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)的空間布局，仍然在影響各國研發(fā)活動和技術(shù)轉(zhuǎn)移的布局。國際金融危機之后，發(fā)達國家也意識到，產(chǎn)業(yè)空心化不但造成制造能力受損，也影響了技術(shù)創(chuàng)新能力提升，并寄希望于新技術(shù)突破和新產(chǎn)業(yè)變革能夠使得制造業(yè)“王者歸來”。

“中國制造”仍是未來一個時期我國發(fā)展和綜合國力競爭的基石。現(xiàn)有的全球產(chǎn)業(yè)分工格局短時期內(nèi)難以撼動，“中國創(chuàng)造”尚需時日。在我國從產(chǎn)業(yè)分工價值鏈低端向高端邁進的過程中，必然會遭到發(fā)達國家和跨國公司的阻擊和遏制。“中國制造”存在著被“鎖定”在低端生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風險，對此我們要有清醒的認識。

科技創(chuàng)新是提升“中國制造”整體素質(zhì)、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在。隨著新的產(chǎn)業(yè)變革來臨，智能制造、柔性制造、網(wǎng)絡制造、綠色制造日益成為新的發(fā)展方向。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源、先進制造等領域的技術(shù)融合和產(chǎn)業(yè)融合，實施基于核心技術(shù)和產(chǎn)品的平臺創(chuàng)新戰(zhàn)略，構(gòu)建新型的生產(chǎn)制造體系，在全球產(chǎn)業(yè)競爭中盡快實現(xiàn)從“組裝者”向“整合者”和“創(chuàng)新者”的轉(zhuǎn)變。

隨著高效的工業(yè)制造發(fā)展，經(jīng)過數(shù)十年自動化技術(shù)的積累，自動化技術(shù)應用已深入到工業(yè)制造的各個環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)出縱橫深度拓展的發(fā)展態(tài)勢。一方面，隨著工業(yè)自動化技術(shù)的提高和市場的競爭的日趨激烈，除了傳統(tǒng)的汽車、造船、工程機械、電子、電力、化工等行業(yè)，工業(yè)自動化正逐步向航空航天、海洋工程、光伏、服裝等其他行業(yè)拓展，呈現(xiàn)出橫向拓展的態(tài)勢。另一方面，隨著工控機以及制造執(zhí)行軟件等技術(shù)的發(fā)展，推動了工業(yè)自動化向集成化、柔性化方向深入發(fā)展，開啟了高端制造應用新時代。