江蘇能源監管辦出臺《江蘇煤電節能減排監督管理實施細則》，詳情如下：

第一章 總 則

第一條 為全面落實“節約、清潔、安全”的能源戰略方針，進一步提升煤電高效清潔發展水平，加強煤電節能減排升級與改造工作的監督管理，根據國家發展改革委、環保部、國家能源局《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》(發改能源[2014]2093號)、國家能源局《煤電節能減排監督管理暫行辦法》(國能綜電力〔2015〕346號)等有關規定，結合江蘇實際，特制定本細則。

第二條 本細則適用于江蘇省內省統調煤電機組節能減排監管工作。

第三條 國家能源局江蘇監管辦公室(以下簡稱江蘇能源監管辦)會同省有關部門負責對電力企業煤電節能減排工作實施監管。

第四條 江蘇電力企業應按要求開展節能減排工作，并接受江蘇能源監管辦的監管。

第二章 監管內容

第五條 江蘇能源監管辦對新建燃煤發電項目規劃建設和優選工作實施監管。

(一)新建煤電項目優選。納入江蘇項目優選方案的煤電項目，其機組選型和能效、環保等指標應符合國家和省有關規定。

(二)熱電聯產項目。熱電聯產項目應堅持“以熱定電”，科學制定熱電聯產規劃，嚴格落實熱負荷，同步規劃建設配套供熱管網。

(三)低熱值煤發電項目。低熱值煤發電項目應納入江蘇低熱值煤發電專項規劃，以煤矸石、煤泥和洗中煤等低熱值煤資源為主要燃料，禁止以低熱值煤發電名義建設常規煤電項目。

(四)江蘇能源監管辦對新建煤電項目的煤炭等量替代情況實施監管。新建煤電、熱電聯產、低熱值煤等項目核準以及新建煤電項目煤炭等量替代應嚴格執行國家有關規定。

第六條 江蘇能源監管辦對現役燃煤發電機組(含企業自備電廠)升級改造和淘汰落后產能工作開展情況實施監管。

發電企業應按期完成年度節能減排升級改造目標任務。納入年度實施方案的機組應制定具體改造方案，落實改造計劃、工作責任、人員安排、資金投入等，確保按計劃完成改造工作。納入電力淘汰落后產能計劃的燃煤發電機組應按規定拆除，并同步做好供電供熱保障等工作。

第七條 江蘇能源監管辦對發電企業煤耗和污染物排放指標實施監管。

(一)發電企業應加強機組燃煤質量控制和設備運行維護，提高機組安全健康水平和設備可用率。

(二)發電企業應建立燃煤機組運行能效管理機制，確保燃煤發電機組能效達到設計水平，低熱值煤發電項目入爐燃料要符合核準文件和相關產業政策規定，熱電聯產項目熱電比和熱效率等應達到國家熱電聯產產業政策規定。

(三)發電企業應按要求完成環保設施和煤電機組煙氣排放連續監測系統(CEMS)建設，加強運行管理，并與江蘇能源監管辦聯網，實時傳送監測數據。

(四)發電企業應確保主要污染物滿足最低技術出力以上全負荷、全時段穩定達標排放要求。

第八條 江蘇能源監管辦聯合省有關部門對環保電價執行情況和環保電費結算情況實施監管。

電網企業與發電企業應嚴格執行國家環保電價政策，并按有關規定及時、足額結算環保電費。