本期導(dǎo)讀：5月22日，國家發(fā)改委辦公廳和國家市場監(jiān)管總局辦公廳的一則通知再次攪動煤炭市場神經(jīng)，通知提出要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)炒作煤價、囤積居奇等行為，并公布了具體的舉報方式。由此不難看出，國家要對市場一直詬病的哄抬煤價和囤積居奇行為動真格的了!

(來源：豐礦煤炭物流-今日智庫)

這個通知的發(fā)文機關(guān)，出現(xiàn)了一個之前大家不太熟悉的機構(gòu)——國家市場監(jiān)管總局。之所以由其與國家發(fā)改委一起發(fā)文，是因為在今年的黨和國家機構(gòu)改革中，把原來國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室的職責(zé)，整合到了新組建的國家市場監(jiān)督管理總局。

兩部委印發(fā)的《關(guān)于公布煤炭市場違法違規(guī)行為舉報方式的通知》，旨在進一步規(guī)范煤炭市場秩序，保障煤炭上下游企業(yè)合法權(quán)益，避免違法違規(guī)行為破壞正常的供求平衡關(guān)系。今日智庫注意到，通知明確指出了三類擾亂煤炭市場行為，并歡迎社會各界積極參與監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進行舉報，一經(jīng)查實，有關(guān)部門將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

擾亂煤炭市場行為之一：煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者其他單位相互串通，操縱市場價格，推動煤炭價格較大幅度上漲的。

今日智庫解讀：這項所指的應(yīng)該主要是現(xiàn)貨企業(yè)，因為現(xiàn)在長協(xié)都是按指數(shù)定價，而且不少大型煤炭企業(yè)在本輪煤價瘋漲前已經(jīng)停止銷售市場煤。

擾亂煤炭市場行為之二：煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、相關(guān)社會組織、價格指數(shù)編制機構(gòu)以及其他為煤炭交易提供服務(wù)的機構(gòu)，捏造、散布漲價信息或利用其他手段哄抬價格，擾亂市場秩序，推動煤炭價格過快、過高上漲的。

今日智庫解讀：這項應(yīng)該主要是針對當(dāng)前現(xiàn)貨及期貨市場上的一些價格炒作行為，在本輪動力煤價格上漲的過程中，確實出現(xiàn)了一些詭異的現(xiàn)象，包括在市場并未好轉(zhuǎn)前動力煤期貨價格為什么會肆無忌憚地上漲，并在一定程度上拉動現(xiàn)貨上漲。隨著國家打擊煤炭市場違法違規(guī)行為的逐步深入，相信很多幕后真相會被披露。

擾亂煤炭市場行為之三：除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，在市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動時期惡意囤積煤炭、囤而不售的。

今日智庫解讀：惡意囤積煤炭、囤而不售行為，也是造成本輪煤價非理性上漲的主要原因，特別是江內(nèi)市場，甚至出現(xiàn)了庫存一邊連創(chuàng)新高而價格一邊瘋漲的奇怪現(xiàn)象。背后的原因究竟是什么?相信真相會慢慢浮出水面。