打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活的需要，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗云南建設(shè)。2018年7月26日上午，云南省環(huán)境保護(hù)廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。就我省2017年度空氣質(zhì)量狀況及大氣污染防治工作進(jìn)行了通報(bào)。云南省環(huán)境保護(hù)廳副巡視員方雄、省環(huán)境保護(hù)廳大氣處處長白云輝回答了記者關(guān)注的問題。本場新聞發(fā)布會(huì)由省環(huán)保廳法規(guī)宣教處處長陳麗主持。

云南省環(huán)境保護(hù)廳副巡視員方雄在新聞發(fā)布會(huì)上首先介紹了我省2017年度空氣質(zhì)量狀況。2017年，云南省環(huán)境空氣質(zhì)量總體繼續(xù)保持優(yōu)良。全省16個(gè)州、市政府所在地可吸入顆粒物(PM10)年平均濃度均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，平均值下降14.2%，完成持續(xù)改善的目標(biāo)任務(wù)。細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，平均值下降14.3%。全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為98.2%，較2015年上升1個(gè)百分點(diǎn)，完成97.2%的目標(biāo)任務(wù)，在全國排名第一。圓滿完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。 方雄表示，云南省高度重視大氣污染防治工作，根據(jù)國家總體部署和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，及時(shí)制定了實(shí)施方案，省人民政府與各州、市人民政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了大氣污染防治工作的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。

截至目前，云南省已基本完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化持續(xù)改進(jìn)。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能得到控制，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目得到清理，提前完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化空間格局，對小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類治理。

二是清潔生產(chǎn)成績明顯。強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制理念，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，通過自愿性清潔生產(chǎn)審核評估企業(yè)564戶，通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)316戶，清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目完成率達(dá)87%。

三是煤炭管理與油品供應(yīng)進(jìn)展正常。加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制，加大清潔能源替代利用，提高煤炭清潔利用，嚴(yán)格車用油品供應(yīng)。

四是燃煤小鍋爐整治方面取得較大進(jìn)展。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入。

五是工業(yè)大氣污染治理成績喜人。開展重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，對燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐污染治理設(shè)施進(jìn)行升級改造。

六是大氣面源污染治理取得成效。加大城市揚(yáng)塵污染控制，開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定，整治農(nóng)村秸稈禁燒。

七是機(jī)動(dòng)車污染防治取得突破。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，大力推廣新能源汽車使用，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。

八是完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)體系穩(wěn)步建立。提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、確定環(huán)保稅率，加大地方各級財(cái)政、企業(yè)大氣污染防治投入資金，出臺地方性大氣污染防治法規(guī)、規(guī)章。

九是大氣環(huán)境管理得到加強(qiáng)。編制大氣污染防治實(shí)施細(xì)則和年度實(shí)施計(jì)劃，建立部門協(xié)作機(jī)制，開展重污染天氣應(yīng)對，強(qiáng)化環(huán)境信息公開，開展大氣污染源排放清單調(diào)查和大氣污染來源解析工作。

方雄強(qiáng)調(diào)，我省大氣污染防治雖然取得了很好的成績，但也存在以下問題與困難：

一是大氣污染源解析工作難度大。源解析工作可以確定排放源的種類和排放源的貢獻(xiàn)，有利于采取有針對性的措施，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。但是在實(shí)際工作中，源解析工作不僅技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)投入大、研究周期長，研究成果可能不易為公眾所接受，給大氣污染防治工作帶來較大挑戰(zhàn)。

二是燃煤電廠超低排放改造工程資金缺口大，我省有4戶燃煤火電企業(yè)共14臺發(fā)電機(jī)組計(jì)劃實(shí)施超低排放改造。但目前云南省火電機(jī)組利用小時(shí)大幅下降、火電企業(yè)經(jīng)營困難，實(shí)施超低排放改造工程籌資難度大。

三是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對二氧化硫減排壓力增大。根據(jù)我省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后3年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)如水電鋁、石化、冶金等加快發(fā)展，將大幅增加二氧化硫排放量，將對我省“十三五”二氧化硫減排帶來較大壓力。因此，必須采取“以氣代煤”等清潔能源替代等綜合措施，壓減全社會(huì)煤炭消費(fèi)量，切實(shí)減少二氧化硫排放，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

方雄表示，總體上看，我省目前的空氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)了穩(wěn)中向好的趨勢，但成效仍需穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。下一步我省將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全省空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。