小水電過魚設施運行不順暢
邵文杰在2017年5月對小水電密集的岷江上游進行小水電的調研,他發現那邊的小水電站基本沒有做生態下泄流量措施。不過約5個月后,他們進行回訪的時候發現原來的小水電站基本都對外公開了生態下泄流量的監督公示牌。看到這樣的變化,邵文杰感到很欣慰。
目前各地區都在進行生態下泄流量措施的改造。如福建公布了近期的成果,全省6553座水電站生態下泄流量的核定和整改方案的制定工作全部完成,其中有1447座水電站改造了生態下泄流量。
有生態水文學專家提醒,生態流量是水流區域內保持生態環境所需要的水流流量,過魚設施和生態流量兩種措施的側重點不一樣,而過魚設施是為了恢復河流的連通性,重點考慮魚類洄游通道恢復的問題。
從事小水電工作已有40多年的甘毅(化名)認為過魚設施和生態流量不是新鮮的事情。他記得,在他還是孩童的時候就從公開發行的科普書籍里見過蘇聯設計的過魚設施。
然而,現實中的過魚設施運行卻存在著種種問題。例如,1980年4月建成并投入使用的湖南省洋塘魚道,是當時國內設計建設的技術最先進、功能最齊備、具有完整試驗檢測資料的過魚設施,但是由于魚道運行與水電站社會經濟效益存在矛盾、技術不成熟、運行效果欠佳等等問題,1987年之后就停運了。
過魚設施不同于水利主體工程,不會產生經濟效益,且過魚設施在運行過程中會產生一定費用,包括工程維護優化費用、技術人員費用等。
劉樹坤到國外考察過,在他看來,國外小水電的過魚設施很簡單也有效,一般的過魚設施費用也不高,“關鍵是我們國內目前對過魚設施的研究比較少,以前設計的人不了解魚的習性,導致效果很差,現在也開始修過魚設施但是修之前要做很多研究,比如根據魚需要水流條件進行設計,但是魚類千差萬別,這方面我們國內還沒有足夠的知識、研究不夠成熟,造成很多(過魚設施)都只是擺設。”
近些年,我國出臺了一些政策對水利水電工程中過魚設施的建設提出要求,但尚未形成有效的建設、運行和管理體系。
而過魚設施、生態下泄流量的監管涉及水利、環保漁業、安監等多個部門,有業內人士認為相關標準過于“模糊”,難以落地執行。

責任編輯:蔣桂云
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