回顧改革開(kāi)放以來(lái)水電改革歷程，水電行業(yè)發(fā)展成就顯著，問(wèn)題也層出不窮，改革就是在不斷解決新矛盾的過(guò)程中得以不斷深化，發(fā)展方向也愈加明確。

未來(lái)水電的可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到“西電東送與電源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性”。我國(guó)的社會(huì)發(fā)展與資源分布決定了水電與火電發(fā)展的地域不平衡性，西電東送不僅能解決資源與經(jīng)濟(jì)的不平衡，也是電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。但是，受制于體制形成的電網(wǎng)與電源相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展格局，網(wǎng)與廠的發(fā)展規(guī)劃不易統(tǒng)籌，易形成發(fā)展的相互制約與不平衡性。同時(shí)，市場(chǎng)條件下的企業(yè)利益機(jī)制也一定程度上陽(yáng)礙了西部區(qū)域內(nèi)水火互補(bǔ)的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)優(yōu)化進(jìn)程。隨著社會(huì)進(jìn)步和水電向縱深發(fā)展，與水電相關(guān)的經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)越來(lái)越突出。顯而易見(jiàn)，僅僅依靠電網(wǎng)與發(fā)電企業(yè)，難以協(xié)調(diào)這些矛盾，需要站在國(guó)家大局層面，從電力與社會(huì)發(fā)展的總體利益出發(fā)理性思考和統(tǒng)籌研究西電東送與電源開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。這樣才有可能突破瓶頸，推動(dòng)水電可持續(xù)發(fā)展。

另外，應(yīng)意識(shí)到“宏觀政策研究的重要性”。水電政策研究，包括移民、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等多方面，核心是以價(jià)格代表的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我國(guó)目前實(shí)行的是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策性電價(jià)體系，主要體現(xiàn)在電站開(kāi)發(fā)成本和地區(qū)發(fā)展水平上，不同電站和地區(qū)的電力價(jià)格水平不盡相同。

隨著價(jià)格水平不盡相同，水電開(kāi)發(fā)向西部發(fā)展，水電建設(shè)和輸電成本將不斷提高，例如西藏電力上網(wǎng)電價(jià)在無(wú)補(bǔ)貼條件下應(yīng)該在6毛錢以上，如果在現(xiàn)行電價(jià)形成機(jī)制下遠(yuǎn)距離東送顯然沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)力。因此，針對(duì)西電東送的電價(jià)政策應(yīng)從戰(zhàn)略高度擴(kuò)展考慮到其環(huán)境價(jià)值、使用價(jià)值、長(zhǎng)期價(jià)值，以及戰(zhàn)略價(jià)值，設(shè)法找到時(shí)間上的經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)。需要在國(guó)家層面，通過(guò)稅收、融資以及建立在宏觀利益機(jī)制下的價(jià)格優(yōu)惠政策，突破四部水電短期發(fā)展瓶頌，獲取水電長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與國(guó)家利益。

水電建設(shè)管理體制的改革始終伴隨著國(guó)家改革開(kāi)放的步伐，1979年的改革是引入市場(chǎng)機(jī)制，打開(kāi)窗戶的改革，當(dāng)前中央“一帶一路”倡議可以認(rèn)為是打開(kāi)大門，走出去的改革，且有改革的里程碑意義。水電從魯布革開(kāi)始，必將在國(guó)家“一帶一路”倡議為核心的改革道路上不斷與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步完善水電建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始的全過(guò)程市場(chǎng)化改革，提升中國(guó)水電在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，助推水電與清潔能源安全、環(huán)保與理性發(fā)展。