貴州黔東南州三制度確保小水電扶貧效益最大化

2017-11-13 15:02:46 黔東南州政府辦公室　點擊量：評論 (0)

貴州黔東南州水務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)和深改及扶貧政策，創(chuàng)新水能資源開發(fā)扶貧收益制度，初步建立了一系列制度，確保小水電項目扶貧效益最大化，帶動扶貧收益發(fā)揮最大效益。01扶貧收益保障制度。財政資金收益由縣人

貴州黔東南州水務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)和深改及扶貧政策，創(chuàng)新水能資源開發(fā)扶貧收益制度，初步建立了一系列制度，確保小水電項目扶貧效益最大化，帶動扶貧收益發(fā)揮最大效益。

01扶貧收益保障制度。

財政資金收益由縣人民政府和項目業(yè)主簽訂合同并編制實施方案，確保項目業(yè)主按時兌現(xiàn)。集體股權(quán)收益設(shè)立了最低收益金和保底退出制度，組建了集體股權(quán)監(jiān)督委員會，并委托銀行專業(yè)管理。

02財政股權(quán)收益制度。

有專項資金管理辦法的財政專項資金的以專項管理辦法進行管理。其他財政資金形成的股權(quán)將在20年內(nèi)持續(xù)給村集體分紅，用于扶貧和公益事業(yè)。

03村集體股權(quán)收益權(quán)制度。

明確了村集體股權(quán)屬于村集體，但是根據(jù)村民大會通過的分配方案，村委會、組和村民分別享有不同比例的收益權(quán)，并頒發(fā)收益權(quán)證書。收益權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押，也可以通過村民大會靈活調(diào)整，防止養(yǎng)“懶漢”。

2016年黔東南州實施了3個農(nóng)村小水電扶貧工程試點項目，總裝機容量0.94萬千瓦，總投資1.07億元。2017年上半年這3個項目已經(jīng)順利向項目所在縣人民政府兌現(xiàn)了2017年度的228.64萬收益專項用于扶持建檔立卡貧困戶和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)(根據(jù)協(xié)議，該收益固定兌現(xiàn)228.64萬元/年，持續(xù)20年)。