轉(zhuǎn)眼11月即將進(jìn)入尾聲。本月，2018中國光伏行業(yè)年度大會、第三屆中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用論壇等多場行業(yè)會議相繼召開，行業(yè)大佬的發(fā)聲讓光伏人士對2019年、以及未來光伏市場發(fā)展重回樂觀態(tài)度，堅定了繼續(xù)走下去的信念。

期盼已久的《關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知(征求意見稿)》在本年度第三次出臺，反復(fù)的意見征求表明國家政府大力扶持可再生能源發(fā)展的決心，國際能源網(wǎng)/光伏頭條認(rèn)為，該《通知》加速了可再生能源的市場化交易，光伏產(chǎn)業(yè)也將借此政策東風(fēng)，迎來利好。

11月，哪些國家與地方政策備受關(guān)注，哪些補貼、電價、扶貧政策的新變化值得重視，相關(guān)光伏的利好政策還有什么?國際能源網(wǎng)/光伏頭條對其進(jìn)行詳盡梳理，供諸君參考!

光伏頭條復(fù)盤分析發(fā)現(xiàn)：

國家：出臺光伏新政策6條;

國家能源局綜合司出臺的《關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知(征求意見稿)》中明確，按省級行政區(qū)域確定配額指標(biāo)，各省級人民政府承擔(dān)配額落實責(zé)任;售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)配額義務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營區(qū)配額實施責(zé)任。

此外，國家電網(wǎng)有限公司發(fā)布了《國調(diào)中心關(guān)于加強分布式光伏數(shù)據(jù)采集工作的通知》，10kV及以上光伏應(yīng)接入調(diào)度自動化系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)實時采集;2019年6月30日前，在運380/220V分布式光伏力爭實現(xiàn)全部數(shù)據(jù)接入。以便進(jìn)一步加強分布式光伏的數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計管理，實現(xiàn)調(diào)度端的分布式數(shù)據(jù)接入全覆蓋。

而在11月20日，《第三次全國國土調(diào)查實施方案》中光伏用地調(diào)查被單獨列出，并提到：對發(fā)電配套設(shè)施用地及辦公管理用地按建設(shè)用地調(diào)查，對光伏板用地按原地類調(diào)查。

11月國家政策一覽

地方：共出臺22條;浙江、上海、河北、湖南、安徽、江西、廣西、福建、山西、江西、山東、云南、北京、天津、甘肅等15省市的光伏政策有新的變動。

光伏補貼政策：浙江1條;

光伏電價政策：上海1條;

分布式光伏政策：浙江1條;

光伏扶貧政策：河北1條，湖南1條，安徽1條，江西1條，廣西1條，山西1條;

光伏用地政策：福建1條;

能源規(guī)劃政策：山西1條、江西1條;

光伏電站政策：山東光伏電站管理細(xì)則1條;云南、北京、天津、廣西、福建各一條;

規(guī)范性文件、價費文件清理結(jié)果通知：河北1條;

清潔取暖政策：山東1條;

2018第二批重點項目名單：江西1條;

11月地方政策一覽

據(jù)國際能源網(wǎng)/光伏頭條關(guān)注，11月份，多個省份相繼公示了“十二五”以來風(fēng)電、光伏發(fā)電項目信息統(tǒng)計，前不久國際能源網(wǎng)/光伏頭條也進(jìn)行了梳理分析(5省“十二五以來”光伏項目信息統(tǒng)計分析：7.78GW!天津未建成項目超5GW!)，截至目前，寧夏、云南、北京、天津、海南、福建、廣西7個省市進(jìn)行了公示，其中無指標(biāo)、但已在建的項目共757.5MW。

普遍來看，各省光伏扶貧力度持續(xù)加大，光伏扶貧規(guī)范管理制度正在逐步完善。河北、安徽、廣西分別出臺《冀北電網(wǎng)集中式光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度實施細(xì)則(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善村級光伏扶貧電站收益分配機制的意見》、《關(guān)于完善我區(qū)光伏扶貧項目并網(wǎng)和電費結(jié)算管理有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》;江西能源局對外公示了光伏扶貧推進(jìn)情況，這也進(jìn)一步說明光伏扶貧數(shù)據(jù)更透明化。

從國家層面而言，國家發(fā)改委 等13部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展扶貧扶志行動的意見》再次強調(diào)規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧，規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧和光伏扶貧，財政資金和村集體資產(chǎn)入股形成的收益主要支持村集體開展扶貧，可見光伏扶貧建設(shè)是國家及地方政府今后工作重點，同時監(jiān)管工作更是重中之重。

從地方層面來看，臨近年底各地規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)性政策相繼發(fā)布。《江西省電力建設(shè)三年攻堅行動計劃(2018-2020年)》中明確，三年計劃新增可再生能源發(fā)電項目516萬千瓦，新建光伏發(fā)電100萬千瓦;而山東經(jīng)信委則在《山西省能源生產(chǎn)和利用設(shè)施智能化改造實施意見》中指出，鼓勵研究和應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)與光伏技術(shù)融合，推進(jìn)光伏+農(nóng)業(yè)、光伏+建筑、等智能化發(fā)展和應(yīng)用。