晶科陳康平：適度減少商業(yè)電站全面擴(kuò)大光伏扶貧指標(biāo)

2017-03-10 16:14:28 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

晶科陳康平：適度減少商業(yè)電站全面擴(kuò)大光伏扶貧指標(biāo)【無(wú)所不能文丨豌豆】全國(guó)人大代表、晶科能源總裁陳康平建議，全面擴(kuò)大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模，可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，同時(shí)針對(duì)光伏扶貧的專項(xiàng)

【無(wú)所不能文丨豌豆】全國(guó)人大代表、晶科能源總裁陳康平建議，全面擴(kuò)大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模，可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，同時(shí)針對(duì)光伏扶貧的專項(xiàng)貸款要落實(shí)。

無(wú)所不能（caixinenergy）了解到，全國(guó)人大代表、晶科能源有限公司總裁提出《進(jìn)一步擴(kuò)大光伏扶貧電站規(guī)模》等提案。針對(duì)光伏扶貧面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，作出了上述建議。

2014年，國(guó)務(wù)院扶貧辦在全國(guó)確定了“十大精準(zhǔn)扶貧工程”。 “光伏扶貧”便是其中之一。然而本來(lái)是利好的政策，在個(gè)別地區(qū)實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)了不少問(wèn)題。

以3KW戶用分布式光伏電站為例，價(jià)格一般在3萬(wàn)元左右，而通常每個(gè)地方到戶的扶貧資金僅為6000—8000元。那么也就是說(shuō)，其余的75%左右需要銀行融資。但是目前一般銀行貸款依然采取傳統(tǒng)工作模式，貸款辦理手續(xù)繁、周期長(zhǎng)、利息高，各銀行還沒有建立光伏扶貧專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。這在一定程度上導(dǎo)致部分光伏扶貧工作開展不達(dá)預(yù)期。

為此，陳康平建議政府確定銀行體系每年的光伏扶貧信貸指標(biāo)，建立專項(xiàng)業(yè)務(wù)，且要求銀行按15年甚至更長(zhǎng)期年限和2-3%的年利率給予支持。

去年10月份，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)第一批光伏扶貧項(xiàng)目的通知》，首批光伏扶貧項(xiàng)目總規(guī)模5.16GW，其中，村級(jí)光伏電站（含戶用）218萬(wàn)千瓦，集中式地面電站298萬(wàn)千瓦。

陳康平表示，扶貧指標(biāo)下放到各省市縣，就變得非常稀少了。以江西為例，目前各個(gè)貧困縣計(jì)劃申報(bào)的扶貧電站指標(biāo)就超過(guò)2GW。他建議，國(guó)家發(fā)改委、能源局等部門，加大力度，全面擴(kuò)大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模。可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，擴(kuò)大光伏扶貧電站以及分布式規(guī)模，滿足日益增長(zhǎng)的超過(guò)15GW的市場(chǎng)需要。

朱列玉：重點(diǎn)工業(yè)污染源24小時(shí)在線監(jiān)控

全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上建議，環(huán)保部門實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排污，可學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)在公共場(chǎng)所裝置“攝像頭”的做法。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)排污是防治工業(yè)污染的基礎(chǔ)性措施，但全國(guó)尚未形成工業(yè)污染源統(tǒng)一實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站網(wǎng)站上，可以看到全國(guó)各地區(qū)的“空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)”和“水質(zhì)周報(bào)”，但缺乏對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

朱列玉向財(cái)新記者表示，對(duì)工業(yè)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)管難推進(jìn)，持續(xù)監(jiān)管消耗大，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，存在地方保護(hù)現(xiàn)象。

朱列玉建議：

1、環(huán)保部門要求工業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)審批時(shí)把污染監(jiān)控作為一項(xiàng)指標(biāo)；

2、對(duì)于后續(xù)成立的工業(yè)企業(yè)，除一般的企業(yè)設(shè)立審批手續(xù)外，還須向環(huán)保部門提交污染防治方案并預(yù)存足夠的資金建設(shè)污染監(jiān)控系統(tǒng)，以及后期可能出現(xiàn)污染的治污費(fèi)用，前述手續(xù)均得到環(huán)保部門審查批準(zhǔn)通過(guò)后工業(yè)企業(yè)方可設(shè)立；

3、還應(yīng)以地級(jí)市為單位形成區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，地級(jí)市并入全省一張網(wǎng)，各省的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)并入全國(guó)一張大網(wǎng)，形成一個(gè)全國(guó)性的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，并保證各個(gè)市的區(qū)域小網(wǎng)絡(luò)真實(shí)、暢通。

張傳衛(wèi)：新能源擺脫補(bǔ)貼將帶來(lái)革命性影響

棄風(fēng)限電、拖欠補(bǔ)貼是風(fēng)電行業(yè)老生常談的兩大問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年全年棄風(fēng)電量高達(dá)497億千瓦時(shí)，較2015年增加了46.6%。

兩會(huì)代表張傳衛(wèi)認(rèn)為，現(xiàn)在最重要的是如何能夠更剛性地實(shí)施綠證(可再生能源綠色電力證書)和配額制；可再生能源占一次能源消費(fèi)的占比有明確的計(jì)劃和目標(biāo)，能夠得到真正的提高。

張傳衛(wèi)建議，一方面從機(jī)制和體制上保證風(fēng)光并網(wǎng)和全額保障性收購(gòu)，配套實(shí)施綠證和配額制等政策；另一方面通過(guò)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新能源價(jià)格的普惠，風(fēng)電和太陽(yáng)能等可再生能源就有望擺脫補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（信息來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

喻新強(qiáng)：加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)

全國(guó)人大代表、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理喻新強(qiáng)，在中國(guó)職工之家陜西代表團(tuán)駐地接受中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)專訪時(shí)表示，他今年兩會(huì)總共準(zhǔn)備了五份建議案，其中之一是建議加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，加強(qiáng)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)。

在喻新強(qiáng)代表看來(lái)，無(wú)論是電源總裝機(jī)，還是電力外送能力都與陜西擁有的資源稟賦極不相稱，并且隨著陜西新能源持續(xù)快速發(fā)展，消納問(wèn)題日益突出。

喻新強(qiáng)代表認(rèn)為，目前全國(guó)電力市場(chǎng)領(lǐng)域主要存在以下問(wèn)題：

一是政策和市場(chǎng)機(jī)制不健全，省間壁壘突出，嚴(yán)重制約新能源消納。

二是網(wǎng)源發(fā)展不協(xié)調(diào)，電力外送能力不足，跨省區(qū)輸電能力亟待加強(qiáng)。

喻新強(qiáng)代表鄭重建議：加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，加強(qiáng)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)。具體措施如下：

一是加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。盡快完善市場(chǎng)規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)電力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家-省兩級(jí)電力交易平臺(tái)面向全國(guó)開市、協(xié)調(diào)運(yùn)行，促進(jìn)電力資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

二是加強(qiáng)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)。加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化布局，有序引導(dǎo)新能源項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道建設(shè)。（來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)）

王壽君：中國(guó)核電站就是安全！飛機(jī)撞也不泄漏

全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王壽君8日在北京表示，日本福島核泄露事故發(fā)生后，不少人出現(xiàn)“談核色變”傾向，但其實(shí)中國(guó)核電站的安全程度非常高，“即便遭受飛機(jī)撞擊，中國(guó)在建和運(yùn)營(yíng)的核電站也不會(huì)出現(xiàn)泄露。”

王壽君在當(dāng)日的記者見面會(huì)上稱，日本福島核電站與中國(guó)現(xiàn)在在建和運(yùn)營(yíng)的核電站有極大的差異。“不能再讓人們一說(shuō)起核來(lái)，就只能想到原子彈”，王壽君表示，核技術(shù)能用在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、航天等各個(gè)領(lǐng)域，而且安全性非常高。

此次全國(guó)兩會(huì)期間，中核集團(tuán)建議設(shè)立國(guó)家“核科學(xué)日”，向全國(guó)人民普及核知識(shí)，讓公眾了解核、認(rèn)識(shí)核、接受核。除呼吁人們科學(xué)認(rèn)識(shí)核技術(shù)、消減恐慌外，王壽君也強(qiáng)調(diào)，不能對(duì)核電站的安全運(yùn)營(yíng)掉以輕心。

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