自5月17日，國務院總理召開國務院常務會議，決定取消、降低一系列收費標準以來，我們多次提示本次電價結構調整目的是改善煤電企業經營業績（參見文章： ）。目前靴子落地，發電企業業績將大幅改善。

 今年發電端將是一個收獲年，（1）電力行業重組改革，以神華、中國國電為代表，煤電重組已經啟動，本質是國資委希望提高央企資產經營效率，其他發電企業整合仍在路上。（2）煤價合理回歸與電價結構調整，發電企業業績改善，實質是國家政府管理部門變相提高電價，改善煤電因煤價高企帶來的困境，提高火電企業經營狀況。

當然從市場化改革的思路來看，變相提高電價的方法短期改善行業基本面，緩解煤電錨段，但對于去產能、提高質量當前看并不是一個好主意。

 國家發展改革委關于取消、降低部分政府性基金及附加合理調整電價結構的通知

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局：

為貫徹落實國務院關于取消工業企業結構調整專項資金，降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金，合理調整電價結構的決定，進一步降低用能成本、助力企業減負，促進供給側結構性改革，現將有關事項通知如下。

一.自2017年7月1日起，取消向發電企業征收的工業企業結構調整專項資金，將國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準各降低25%,騰出的電價空間用于提高燃煤電廠標桿電價，緩解燃煤發電企業經營困難。

二、各省(區、市)價格主管部門要按照上述原則，抓緊研究提出調整燃煤電廠標桿上網電價具體方案，于2017年6月22日前上報我委(價格司)備案。即將完成首輪輸配電價改革試點的省(區、市)，要做好與輸配電價調整方案的銜接。

國家發展改革委

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