前言

集中式光伏電站趨于平價上網(wǎng)，多地出現(xiàn)嚴(yán)重的“棄光限電”問題，可用于建設(shè)的土地資源也愈發(fā)緊缺，集中式在迎來建造高潮后已慢慢顯露出了弊端。業(yè)內(nèi)共識，大力發(fā)展分布式，實(shí)現(xiàn)就近消納是下一步光伏發(fā)展的主要方向，也是政策鼓勵的方向。那么，問題來了，你真的了解分布式光伏電站嗎?!下面小編將給您呈現(xiàn)分布式光伏電站全方位解析。

一、到底哪類電站算分布式電站？

相關(guān)政策1、分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。---國能新能〔2013〕433號2、第一類：10千伏以下電壓等級接入，且單個并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式電源。第二類：35千伏電壓等級接入，年自發(fā)自用大于50%的分布式電源，或10千伏電壓等級接入且單個并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量超過6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源。

---營銷[2014]174號3、在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費(fèi)設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)(東北地區(qū)66千伏及以下)、單個項(xiàng)目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理，執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價。

---國能新能[2014]406號

二、分布式光伏電站項(xiàng)目類型

根據(jù)建設(shè)場地不同主要分為以下四種項(xiàng)目類型

三、建設(shè)流程

相關(guān)政策1、省級以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項(xiàng)目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理，具體備案辦法由省級人民政府制定。---國能新能〔2013〕433號2、項(xiàng)目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)盡可能簡化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。

---國能新能〔2013〕433號3、對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案，不需要國家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目由省級能源主管部門自行管理。

---國能新能〔2013〕433號4、利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項(xiàng)目不受年度規(guī)模限制，各地區(qū)可隨時受理項(xiàng)目備案，項(xiàng)目投產(chǎn)后即納入國家可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼范圍。

---發(fā)改能源(2016)1163號與集中式地面電站相比，分布式光伏電站開發(fā)流程相對簡單，主要分前期調(diào)研、備案準(zhǔn)備及申請備案三個階段。下面兔子君著重講一下備案流程及并網(wǎng)申請流程。

1、備案流程

2、并網(wǎng)申請流程

四、發(fā)網(wǎng)模式及上網(wǎng)電價解析

相關(guān)政策1、對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項(xiàng)針對電量征收的政府性基金。---財(cái)綜[2013]103號

2、在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)燈相對獨(dú)立的供電區(qū)同一組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，余電上網(wǎng)部分可向該供電區(qū)內(nèi)其他電力用戶直接售電。---國能新能〔2013〕433號

3、對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。---發(fā)改價格[2013]1638號

4、利用建筑物屋頂及附屬場所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時可以選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。

已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目，允許變更為“全額上網(wǎng)”模式。選擇“全額上網(wǎng)”模式，項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案，并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。

“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價收購。---發(fā)改價格[2015]3044號

5、自2016年1月1日至2018年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。---財(cái)稅[2016]81號

6、對于2015年3月以后投產(chǎn)并網(wǎng)的非自然人分布式項(xiàng)目暫停墊付0.42元/千瓦時的可再生能源補(bǔ)助資金，只結(jié)算標(biāo)桿電價部分。---《關(guān)于非自然人分布式光伏項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算方式變更的通知》根據(jù)上述相關(guān)政策可以看出分布式光伏電站主要有“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”和“全額上網(wǎng)”兩種發(fā)電模式，業(yè)主需要根據(jù)項(xiàng)目詳情選擇收益更優(yōu)的發(fā)電模式。下面兔子君給大家講解下兩種發(fā)電模式下電價的計(jì)算方法。1、“全額上網(wǎng)”模式電價全額上網(wǎng)模式電價按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價，2016年光伏標(biāo)桿電價分別為0.8元/kWh、0.88元/kWh、0.98元/kWh，地區(qū)電價查詢見下表。

2、“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式電價

五、建設(shè)用地問題

可用于建設(shè)地面分布式電站的土地限制條件和集中式電站一樣。第二部分提過，可用于建設(shè)地面分布式的土地主要有設(shè)施農(nóng)用地和坑塘水面，都屬于一般農(nóng)用地，本篇文章兔子君主要強(qiáng)調(diào)下重要的土地政策并分析下近期發(fā)布的土地相關(guān)政策。相關(guān)政策1、對建設(shè)占用農(nóng)用地的，所有用地部分均應(yīng)按建設(shè)用地管理。---國土資規(guī)〔2015〕5號2、對于使用農(nóng)用地新建光伏發(fā)電項(xiàng)目的，包括光伏方陣在內(nèi)的所有用地均應(yīng)按建設(shè)用地管理，依法履行規(guī)劃、計(jì)劃、轉(zhuǎn)用、征收、供應(yīng)手續(xù)。---國土資廳函【2016】1638號3、對分布式光伏發(fā)電設(shè)施等布點(diǎn)分散、單體規(guī)模小、對其他建筑物構(gòu)筑物有密切依附關(guān)系的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，允許在新供其他建設(shè)項(xiàng)目用地時，將其建設(shè)要求納入供地條件。地役權(quán)適用于在已有使用權(quán)人的土地、建筑物、構(gòu)筑物上布設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施等小型設(shè)施的情形。---國土資廳發(fā)〔2016〕38號

六、分布式電站優(yōu)劣勢

七、各地補(bǔ)貼

下面給大家總結(jié)下每個地方對于分布式的補(bǔ)貼，以便大家查詢。

八、趨勢政策

2016年9月29日發(fā)布的《關(guān)于新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整的通知(征求意見稿)》提出，對“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的模式，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類資源區(qū)0.2元/千瓦時、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時。

在新一輪發(fā)放的《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價的征求意見函》稿中，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時，三類資源區(qū)0.40元/千瓦時。