4月11日，合肥開展了2017年光伏產業類扶持政策補貼資金兌現工作。

同期，南方能源監管局發布異地光伏扶貧項目順利通過第三方機構技術指標檢測的利好消息，標志著該項目的竣工驗收及補貼申請邁出關鍵一步。下一步，南方能源監管局將繼續推進運維協議簽署及補貼資金申請等各項收尾工作，為打贏脫貧攻堅戰增添一份力量。

此項種種利好正是應了前陣子國家能源局、國務院扶貧辦關于“保障符合條件的光伏扶貧項目財政補貼盡快發放”的利好消息：

2018年3月7日 ，財政部 國家發展改革委 國家能源局 國務院扶貧辦 聯合發布《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(光伏扶貧項目)的通知》，對戶用及村級光伏扶貧電站優先列入目錄，優先發放補貼，并發布了補貼名單!

無疑，光伏扶貧項目和居民分布式項目在補貼發放中占據絕對的優先權，但是工商業分布式中自發自用類型的項目據悉補貼拖欠的比例目前還不是很大(全額上網項目補貼拖欠比例高于自發自用類型)。此外領跑基地項目由于降價幅度較大，是否也會保障補貼按時發放尚不得知，因此普通地面光伏電站的拖欠將面臨越來越大的壓力。

據悉，國家可再生能源電力附加征收上來后統一由財政部支配，各省電網公司(國家電網和南方電網)以及地方電網所在地的財政部門(如蒙西地區、陜西地方電網等)向財政部相關部門請款后，得到一定金額的可再生能源補貼款。由于各省(地區)拿到的金額不一，因此不同地區的拖欠比例也不相同。

補貼拖欠該如何破局？

光伏扶貧、居民分布式光伏補貼優先發放后，工商業分布式、領跑基地項目補貼或許也有較高的發放優先權，存量地面光伏電站該走向何方呢?前七批補貼目錄之外，還有超過70GW的光伏正“嗷嗷待哺”。怎么辦?

除了尋找時機增加可再生能源電價附加之外，在答復函中，國家能源局還建議對拖欠補貼進行資產證券化處理，下一步將商請各有關部門共同研究可行的不增加企業經營成本的辦法，有效解決補貼拖欠問題。除了上述直接答復外，國家能源局在答復函中還提到降低行業成本的幾個方向，如降低企業稅費問題、加大綠色信貸的力度。

在國家政策之外，光伏產業該做的就是降低度電成本——從降低制造成本、提升產品效率等多個方面共同去努力。面對補貼缺口的增大，中國光伏產業對平價上網的需求越來越迫在眉睫。