據(jù)中國(guó)能源報(bào)近日?qǐng)?bào)道，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“十三五”電力規(guī)劃中期評(píng)估及滾動(dòng)調(diào)整的通知》，推動(dòng)“十三五”電力規(guī)劃中期評(píng)估及滾動(dòng)調(diào)整工作，這意味著多項(xiàng)新能源規(guī)劃目標(biāo)將出現(xiàn)變化。

太陽(yáng)能方面，原定“十三五”期間，太陽(yáng)能發(fā)電新增投產(chǎn)0.68億千瓦以上。太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千萬(wàn)以上，其中分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上、光熱發(fā)電500萬(wàn)千瓦。光伏行業(yè)經(jīng)過(guò)2017年的爆發(fā)式增長(zhǎng)后，截至2018年6月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15451萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站11260萬(wàn)千瓦，分布式光伏4190.3萬(wàn)千瓦，光伏早在去年已經(jīng)完成規(guī)劃目標(biāo)。這表明，原有的規(guī)劃目標(biāo)需進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

可以看出，作為較為新興的新能源發(fā)電形式，光熱發(fā)電在“十三五”的裝機(jī)規(guī)劃為5GW，其中國(guó)家能源局2016年公布了總裝機(jī)1.349GW的13個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目名單，時(shí)隔兩年，目前來(lái)看，共計(jì)9個(gè)首批示范項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)中，總裝機(jī)550MW，距離首批示范項(xiàng)目的總裝機(jī)1.349GW有較大差距。

當(dāng)然，我們不能只從裝機(jī)目標(biāo)是否達(dá)成來(lái)評(píng)判一個(gè)行業(yè)的發(fā)展好壞，尤其對(duì)于光熱發(fā)電這種較為新興的新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，政府和市場(chǎng)需要給予更多的支持和包容。目前來(lái)看，我國(guó)無(wú)論在工程服務(wù)能力，還是光熱供應(yīng)鏈體系方面都足夠強(qiáng)大，無(wú)論是國(guó)內(nèi)在建的項(xiàng)目，還是在中東非洲等地的光熱電站當(dāng)中，中國(guó)企業(yè)都在擔(dān)任越來(lái)越重要的角色。

相信在不久的將來(lái)，中國(guó)將在全球光熱發(fā)展中發(fā)揮不可或缺的重要作用，必將對(duì)全球光熱成本下降作出重大貢獻(xiàn)。

其他新能源電力的分析情況如下：

風(fēng)電方面，原定“十三五”期間，風(fēng)電新增投產(chǎn)0.79億千瓦以上，2020年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦左右。今年上半年，風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1.7億千瓦、全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量超過(guò)750萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)30%左右。與此同時(shí)，棄風(fēng)限電現(xiàn)象整體得到緩解。如果按照2.1億千瓦的規(guī)劃目標(biāo)，今年下半年及未來(lái)兩年，風(fēng)電指標(biāo)累計(jì)只有4000萬(wàn)千瓦裝機(jī)。這一規(guī)劃空間與目前行業(yè)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不符，亟待調(diào)整。

生物質(zhì)方面，原定到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦左右。今年上半年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)已達(dá)到1634萬(wàn)千瓦，發(fā)電裝機(jī)總量已完成規(guī)劃目標(biāo)。其中，1-6月份新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)158萬(wàn)千瓦;1-6月份發(fā)電量436億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.8%。行業(yè)需要更高的規(guī)劃目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展。

總體來(lái)看，新能源電力的各項(xiàng)裝機(jī)目標(biāo)均已或即將提前實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃目標(biāo)適度上調(diào)成為可能。

目前，各地對(duì)“十三五”規(guī)劃的監(jiān)管及評(píng)估工作已經(jīng)啟動(dòng)，江蘇能源監(jiān)管辦、華北能源監(jiān)管局、東北能源監(jiān)管局、南方能源監(jiān)管局、華東能源監(jiān)管局等均已開(kāi)展調(diào)研，為規(guī)劃目標(biāo)的最終調(diào)整提供決策參考。