2018年應關注即將出臺的三方面光伏政策

2018-02-09 17:23:51 一起光伏　點擊量：評論 (0)

2018年剛剛過去的一個多月，國家和地方已經(jīng)相繼出臺了一些列光伏政策，但2018年還將出臺分布式發(fā)電市場化交易、光伏平價上網(wǎng)示范基地、分布

2018年剛剛過去的一個多月，國家和地方已經(jīng)相繼出臺了一些列光伏政策，但2018年還將出臺分布式發(fā)電市場化交易、光伏平價上網(wǎng)示范基地、分布式光伏發(fā)電項目管理辦法三方面的光伏政策，這些政策將對我國光伏發(fā)展產(chǎn)能深遠影響，小跟班建議大家應給予高度關注。

一、分布式發(fā)電市場化交易試點政策

2017年12月28日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補充通知》，指出各單位報送試點方案的截止時間延至2018年3月31日，最遲均應在2018年7月1日之前正式啟動。

點評：分布式發(fā)電市場化交易試點將有助于分布式光伏發(fā)電的消納，并加速分布式光伏擺脫國家補貼的進程。隨著分布式發(fā)電市場化交易試點啟動的時間臨近，國家能源局將出臺一系列輔助政策，這些政策或?qū)Ψ植际焦夥a(chǎn)能深遠影響。

二、光伏平價上網(wǎng)示范基地政策

1月24日，在光伏行業(yè)2017年發(fā)展回顧與2018年展望研討會在，國家能源局新能源和可再生能源司程晨璐表示，能源局計劃于2018年啟動光伏平價上網(wǎng)示范基地，進一步推動技術進步和非技術成本的降低，為平價上網(wǎng)做好示范帶頭作用。

點評：盡管近幾年光伏系統(tǒng)成本已經(jīng)出現(xiàn)了大幅下降，但我國光伏發(fā)展仍面臨著成本偏高的掣肘，尤其是土地、融資和稅收等非系統(tǒng)成本，這些因素極大的阻礙了光伏的平價上網(wǎng)進程。因此，2018年即將啟動的光伏平價上網(wǎng)示范基地極有可能在這些非系統(tǒng)成本方面出臺相關優(yōu)惠政策。

二、新的《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》

據(jù)悉，2018年2月2日，國家能源局針對《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》(討論稿)進行了討論。本次更新的《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》極有可能出現(xiàn)的重大變化是：一方面，除戶用項目外，需要國家補貼的分布式光伏發(fā)電項目均需納入規(guī)模管理;另一方面，鼓勵各級地方政府通過市場競爭方式降低分布式光伏發(fā)電的補貼標準，優(yōu)先支持低于國家補貼標準的小型分布式光伏電站建設。

點評：目前，除農(nóng)光互補、漁光互補等光伏+模式的分布式光伏項目需要指標規(guī)模外，工商業(yè)和戶用屋頂、開展市場化交易等類型的分布式光伏均不限制規(guī)模。一旦上述政策執(zhí)行，工商業(yè)屋頂?shù)确植际巾椖繉⑹艿揭欢ǔ潭鹊囊种疲鴳粲梅植际焦夥椖繉⑽嗟恼摺①Y金和技術。