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2018分布式光伏迎七大變化!

2018-03-09 19:30:30 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
  對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的重新定義!  6MW以下項(xiàng)目可以自發(fā)自用、余電上網(wǎng),6~20MW僅能全部自用!  除戶用外的分布式項(xiàng)目全部納入規(guī)

     對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的重新定義!

  6MW以下項(xiàng)目可以自發(fā)自用、余電上網(wǎng),6~20MW僅能全部自用!

  除戶用外的分布式項(xiàng)目全部納入規(guī)模指標(biāo)管理,并參與競(jìng)爭(zhēng)性電價(jià)!

  禁止項(xiàng)目投產(chǎn)前的業(yè)主變更!

  .......

  據(jù)專(zhuān)家介紹,2月2日,國(guó)家能源局新推出的《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》(討論稿)與目前的規(guī)定相比,或?qū)l(fā)生包含上述幾項(xiàng)內(nèi)容的七項(xiàng)重大變化,每一項(xiàng)對(duì)分布式光伏項(xiàng)目、對(duì)光伏行業(yè)的發(fā)展都將重大影響!

  一、舊管理辦法簡(jiǎn)介

  目前執(zhí)行的《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》是國(guó)家能源局在2013年11月18日印發(fā)的“國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)”文,對(duì)于分布式光伏的定義為:

  分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。

  該文件在實(shí)施過(guò)程中又做過(guò)幾次重要的修訂:

  重要修訂1:范圍大幅擴(kuò)大

  2014年9月2日,國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》,做了兩個(gè)重要修訂:

  1)將并網(wǎng)模式在“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的基礎(chǔ)上增加了“全額上網(wǎng)”;

  2)電壓等級(jí)由10kV擴(kuò)展到35kV,單點(diǎn)并網(wǎng)容量由6MW擴(kuò)展到20MW

  具體體是在文件第七條提出:

  七、完善分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式。利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,在項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目,在用電負(fù)荷顯著減少(含消失)或供用電關(guān)系無(wú)法履行的情況下,允許變更為“全額上網(wǎng)“模式,項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)申請(qǐng)變更備案,與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財(cái)政部和國(guó)家能源局申請(qǐng)補(bǔ)貼目錄變更。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無(wú)電力消費(fèi)設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)(東北地區(qū)66千伏及以下)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目,納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理,執(zhí)行當(dāng)?shù)?a href="http://m.zuoguai.cn/eduinfo/zhxy/" target="_blank" class="keylink">光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

  重要修訂2:不限規(guī)模指標(biāo)

  2015年3月16日,國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》(國(guó)能新能[2015]73號(hào))提出:

  對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模,各地區(qū)能源主管部門(mén)隨時(shí)受理項(xiàng)目備案,電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù),項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。

  并在2016年及后期的實(shí)施方案中延續(xù)的這一規(guī)定。

  在范圍擴(kuò)大、不限規(guī)模指標(biāo)的刺激下,2017年分布式光伏裝機(jī)一舉達(dá)到19.44GW,創(chuàng)歷史新高!

  二、新管理辦法討論稿簡(jiǎn)介

  2017年11月17日,國(guó)家能源局綜合司下發(fā)了關(guān)于征求《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》修訂意見(jiàn)的函,提出根據(jù)新形勢(shì)對(duì)原來(lái)的管理辦法進(jìn)行修訂。

  2018年2月2日,國(guó)家能源局針對(duì)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》(討論稿)進(jìn)行了討論。據(jù)介紹,本次更新的《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》與之前有改變:

  變化1:分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的定義。

  明確分布式光伏項(xiàng)目主要包括兩種:

  一種是自發(fā)自用余電上網(wǎng)(上網(wǎng)比例不超過(guò)50%)且單點(diǎn)并網(wǎng),總裝機(jī)容量不超過(guò)6MW的小型光伏發(fā)電設(shè)施;

  一種是全部自發(fā)自用,總裝機(jī)容量大于6MW但不超過(guò)20MW的小型光伏電站。

  變化2:上網(wǎng)模式改變

  戶用項(xiàng)目:可選擇全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)和全部自發(fā)自用三種模式;

  自發(fā)自用余電上網(wǎng)(上網(wǎng)比例不超過(guò)50%)且單點(diǎn)并網(wǎng),總裝機(jī)容量不超過(guò)6MW的小型光伏發(fā)電設(shè)施:只能選擇全部自發(fā)自用和自發(fā)自用余電上網(wǎng)兩種模式,不能選擇全額上網(wǎng);

  裝機(jī)容量大于6MW但不超過(guò)20MW的小型光伏電站:只能選擇全部自發(fā)自用。

  變化3:納入規(guī)模指標(biāo)管理

  除戶用項(xiàng)目外,需要國(guó)家補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目均需納入規(guī)模管理。

  變化4:參與競(jìng)爭(zhēng)性電價(jià)

  鼓勵(lì)各級(jí)地方政府通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式降低分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先支持低于國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的小型分布式光伏電站建設(shè)。

  變化5:對(duì)屋頂租賃要求更嚴(yán)格

  項(xiàng)目單位與項(xiàng)目所依托的建筑物、構(gòu)筑物及附屬場(chǎng)所所有人非同一主體時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)與所有人簽訂建筑物、構(gòu)筑物及附屬場(chǎng)所的使用或租用協(xié)議。使用或租用期限一般不少于15年。

  變化6:禁止項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投機(jī)行為。

  享受可再生能源補(bǔ)貼的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)以自主投資開(kāi)發(fā)為目的,禁止轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目備案文件及相關(guān)權(quán)益,項(xiàng)目投產(chǎn)前,不得擅自將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓其他投資主體。

  變化7:鼓勵(lì)分布式光伏以各種方式參與市場(chǎng)化交易。

  上述七大變化的實(shí)施,無(wú)疑會(huì)對(duì)分布式光伏市場(chǎng)造成巨大的影響,裝機(jī)量也會(huì)應(yīng)聲下跌!

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責(zé)任編輯:蔣桂云

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