我國屋頂光伏發(fā)展?jié)摿薮蟮щy重重，既有商業(yè)模式難以引爆屋頂光伏革命，亟須基于平臺與分享經(jīng)濟的商業(yè)模式創(chuàng)新;基于平臺與分享經(jīng)濟的我國屋頂光伏革命影響深遠，需要相應政策支持。

我國光伏發(fā)展后來居上，但超越之道正好與日本和德國相反，在我國光伏超越過程中分布式光伏裝機量僅占光伏累計裝機總量的15%左右。這種格局導致高棄光率成為我國西部光伏發(fā)展中的突出問題。實際上，我國具有屋頂分布式光伏發(fā)展的天然優(yōu)勢，應借鑒德日經(jīng)驗，引發(fā)屋頂光伏革命，促進光伏健康、快速與可持續(xù)發(fā)展。令人高興的是，這種認識不僅成為光伏業(yè)內(nèi)共識，而且業(yè)界已積極行動起來并取得突破性進展，特別是居民屋頂光伏裝機數(shù)量呈爆炸式增長。

我國屋頂光伏革命可引入基于平臺與分享經(jīng)濟的商業(yè)模式

(一)我國屋頂光伏革命的商業(yè)模式創(chuàng)新重點在于快速規(guī)模化屋頂光伏裝機

我國農(nóng)村屋頂光伏市場潛力巨大，但村民住宅分布零散，現(xiàn)行的光伏系統(tǒng)零售與安裝模式導致裝機成本高居不下，市場成長緩慢，光伏服務商生存不易，形成惡性循環(huán)，以至于業(yè)界感嘆“滿地碎銀不好撿”。因此，屋頂光伏革命的商業(yè)模式創(chuàng)新重點在于快速規(guī)模化屋頂光伏裝機，有效降低裝機成本，促進市場快速增長，實現(xiàn)屋頂光伏用戶與光伏服務商良性互動的共贏格局。

(二)我國屋頂光伏革命需要基于平臺與分享經(jīng)濟的商業(yè)模式

零散用戶的規(guī)模化增長是不易解決的難題，不過，隨著智能時代的到來，基于平臺的商業(yè)模式創(chuàng)新已有效破解了這一難題，淘寶平臺的月度活躍用戶數(shù)量已超過5億人;而其中的分享經(jīng)濟模式更是快速成功對接零散與閑置資源的利器，美國的愛彼迎已連接全球民宿400多萬戶。農(nóng)村屋頂光伏裝機市場具有零散與閑置特性，其規(guī)模化快速成長急需引入基于平臺與分享經(jīng)濟的商業(yè)模式，這已為業(yè)界所認識，若干先行者已在光伏裝機平臺搭建和屋頂分享方面作出嘗試，只是平臺與分享經(jīng)濟模式有著系統(tǒng)的理論與方法，屋頂光伏業(yè)界的探索尚未觸及平臺與分享經(jīng)濟本質(zhì)，因而收效甚微。

(三)我國屋頂光伏革命突破口在于有效構(gòu)建光伏平臺及其生態(tài)系統(tǒng)

平臺與分享經(jīng)濟是新世紀快速成型與發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新，而分享經(jīng)濟是平臺經(jīng)濟的特例。基于平臺與分享經(jīng)濟商業(yè)模式起于平臺搭建，成于平臺生態(tài)系統(tǒng)的多樣性與豐富性，重在資源集結(jié)力塑造，強在閑置資源分享，旨在引發(fā)收益遞增的網(wǎng)絡效應。

這種商業(yè)模式首先要搭建由基石、基本架構(gòu)和接口三要素構(gòu)成的智能屋頂光伏平臺。

任何平臺都必須有著明確的核心交互，智能屋頂光伏平臺的核心交互是光伏服務商與屋頂光伏用戶的交互，以及分享型屋頂光伏用戶的屋頂擁有者與資金擁有者的交互。通過平臺，光伏服務商易于創(chuàng)立與成長，有可能將目前每瓦8元左右的裝機成本降至每瓦5-6元這個“心理門檻”，實現(xiàn)屋頂光伏市場規(guī)模與光伏服務商數(shù)量及規(guī)模的良性互動發(fā)展;屋頂擁有者也容易與資金擁有者低成本分享較高的收益，促進彼此的良性增長。

平臺是以生態(tài)系統(tǒng)的形式運行與發(fā)展的，屋頂光伏平臺應盡快塑造出多個利益相關(guān)方構(gòu)成的開放的生態(tài)系統(tǒng)。

塑造智能屋頂光伏平臺的生態(tài)系統(tǒng)既依賴平臺的吸引力更需要強勁的資源集結(jié)力，而后者是平臺的核心能力所在，直接影響屋頂光伏平臺的興衰，須精心鑄就。

基于平臺的屋頂光伏模式重在自下而上組織用戶安裝光伏，既有模式多是自上而下銷售光伏廠商的產(chǎn)品，兩者區(qū)別很大。

(四)我國屋頂光伏革命需要分享經(jīng)濟催化

智能屋頂光伏平臺為屋頂光伏市場的快速發(fā)展提供了可能性，但還不足以引發(fā)屋頂光伏革命，還需要分享經(jīng)濟模式來催化。分享經(jīng)濟強調(diào)基于平臺與信任的閑置資源分享，從而增進彼此及社會利益。我國屋頂光伏革命至少需要三類分享經(jīng)濟模式：一是屋頂方與資金方的閑置資源分享，有效化解農(nóng)村居民有屋頂?shù)辟Y金而城鎮(zhèn)居民有資金但缺屋頂?shù)拿埽部纱龠M公共屋頂與居民存款的有效對接;二是光伏服務商利用分享經(jīng)濟搭橋，實施零散屋頂光伏裝機的規(guī)模化與精益化發(fā)展模式，有效降低屋頂光伏裝機的軟成本和居民安裝屋頂光伏系統(tǒng)的風險，以高可靠性和誠信度的良好口碑吸引居民踴躍安裝屋頂光伏系統(tǒng);三是引導屋頂資源豐富地區(qū)的戰(zhàn)略客戶積極參與屋頂光伏裝機服務活動，把戰(zhàn)略客戶轉(zhuǎn)變成合作伙伴，打造網(wǎng)絡化與本地化的低成本屋頂光伏裝機新模式。通過分享經(jīng)濟模式，精準對接相關(guān)資源，營造“價值共創(chuàng)，風險共擔，收益共享”的氛圍，構(gòu)建“滿地碎銀共同撿”的新格局，從而加快我國屋頂光伏革命步伐。

政策建議

(一)制定“千萬屋頂光伏計劃”并出臺相應激勵政策

屋頂光伏發(fā)展的助推器是政府制定的“屋頂光伏計劃”，德日等國提供了成功的經(jīng)驗。浙江省屋頂光伏發(fā)展遙遙領(lǐng)先其他省區(qū)市，也得益于該省推行的“百萬家庭屋頂光伏工程”。為了推進我國屋頂光伏革命，政府部門可研究并制定國家“千萬屋頂光伏計劃”，并參照浙江省的經(jīng)驗制定相應的激勵政策。

(二)推行基于閑置屋頂與資金分享的光伏發(fā)展模式

把閑置屋頂與資金對接起來，不僅能夠大力促進屋頂光伏發(fā)展，也很有中國特色，更是典型的分享經(jīng)濟。政府部門在推進屋頂光伏發(fā)展時，可探索“基于閑置屋頂與資金分享的光伏發(fā)展模式”，在成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上廣泛推廣。

(三)協(xié)調(diào)分布式與集中式光伏的有序發(fā)展

我國光伏發(fā)展的目標是以分布式光伏為主，但現(xiàn)實卻相反。集中式光伏發(fā)展擴大了光伏裝機規(guī)模，降低了光伏單位成本，但也抑制了分布式光伏發(fā)展的積極性。因此，為了促進分布式光伏發(fā)展，應出臺更有利于屋頂光伏發(fā)展的政策，同時還要相應限制集中式光伏發(fā)展，實現(xiàn)兩者的有序發(fā)展。

(四)促進光伏產(chǎn)業(yè)與市場的良性互動發(fā)展

光伏市場深受政策影響，光伏政策與市場及產(chǎn)業(yè)既相互促進又相互制約。在推進屋頂光伏革命過程中，要著力避免光伏政策與市場及產(chǎn)業(yè)間的不良互動，應通過合理的政策設(shè)計與引導，促進光伏產(chǎn)業(yè)與市場的良性互動發(fā)展。

(五)發(fā)展光伏銀行等綠色光伏金融

基于平臺與分享經(jīng)濟的屋頂光伏革命模式重在對接閑置屋頂與居民儲蓄，有去銀行與金融中介之意，但不排除政策性銀行的積極參與。由于屋頂光伏專業(yè)性與政策性強，更需要專業(yè)從事這類業(yè)務的銀行等金融機構(gòu)參與，尤其需要光伏銀行的參與。實際上，1978年美國專家就提出有必要籌建太陽能銀行，當時全球年光伏裝機量僅20MW。我國2017年新增光伏裝機量超過50GW，應積極發(fā)展光伏銀行等綠色光伏金融，助推屋頂光伏革命。

(六)理順居民屋頂光伏綠色補貼與居民用電補貼的關(guān)系

德日澳等國大力發(fā)展居民屋頂光伏，而我國屋頂光伏發(fā)展卻集中在工商等公共屋頂，個中差異主要源于兩者的電價體系不同，前者居民電價高于工商電價，我國則相反。我國電價長期實施政策性交叉補貼，導致居民用電價格偏低，影響居民安裝屋頂光伏的積極性。另外，我國煤電的環(huán)境成本尚未計入，導致煤電上網(wǎng)價格較低。這兩者嚴重制約居民屋頂光伏發(fā)展，但短期內(nèi)又都難以糾正。在這種情況下，既要加大居民屋頂光伏支持力度，也要提高居民屋頂光伏發(fā)電的售電價格，逐步理順居民屋頂光伏補貼與居民用電補貼的關(guān)系，促進居民屋頂光伏大發(fā)展。

(七)引導社保基金等對接屋頂光伏

基于平臺與分享經(jīng)濟的屋頂光伏對接閑置的屋頂與追求風險低但收益穩(wěn)定且可觀的資金，后者除居民儲蓄外還有社會保險基金等，可引導社保基金對接本地的公共屋頂，既可促進本地屋頂光伏發(fā)展，又為各地社會基金提供可靠的投資渠道。

(八)鼓勵大型國有煤炭企業(yè)發(fā)展光伏服務業(yè)

屋頂光伏革命是緊隨頁巖革命后正在發(fā)生的綠色能源革命的重要組成，它在沖擊煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的同時也創(chuàng)造了眾多新崗位，為后者的人員分流轉(zhuǎn)崗提供了新機遇。我國煤炭開采與洗選業(yè)從業(yè)人員數(shù)仍然高達360萬，隨著能源革命的發(fā)展及煤炭行業(yè)現(xiàn)代化水平的提升，至少還有200萬煤炭從業(yè)人員需要分流轉(zhuǎn)崗，而年新增百萬以上崗位的光伏服務業(yè)正適合煤炭行業(yè)員工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，可鼓勵大型國有煤炭企業(yè)大力發(fā)展光伏服務業(yè)。實際上，大型國有煤炭企業(yè)既有大量閑置屋頂又有數(shù)萬職工且在當?shù)赜兄軓姷挠绊懥Γ邆鋵嵤?ldquo;基于平臺與分享經(jīng)濟的屋頂光伏革命模式”的天然優(yōu)勢，通過分享經(jīng)濟可低成本發(fā)展壯大光伏服務業(yè)，既可解決職工轉(zhuǎn)崗與分流，又培育出新業(yè)務，還能變被動為主動，由能源革命對象轉(zhuǎn)變成能源革命者。