前言

集中式光伏電站趨于平價上網，多地出現嚴重的“棄光限電”問題，可用于建設的土地資源也愈發(fā)緊缺，集中式在迎來建造高潮后已慢慢顯露出了弊端。業(yè)內共識，大力發(fā)展分布式，實現就近消納是下一步光伏發(fā)展的主要方向，也是政策鼓勵的方向。那么，問題來了，你真的了解分布式光伏電站嗎?!下面小編將給您呈現分布式光伏電站全方位解析。

一、到底哪類電站算分布式電站？

相關政策1、分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設運行，以用戶側自發(fā)自用為主、多余電量上網且在配電網系統平衡調節(jié)為特征的光伏發(fā)電設施。---國能新能〔2013〕433號2、第一類：10千伏以下電壓等級接入，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源。第二類：35千伏電壓等級接入，年自發(fā)自用大于50%的分布式電源，或10千伏電壓等級接入且單個并網點總裝機容量超過6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源。

---營銷[2014]174號3、在地面或利用農業(yè)大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(東北地區(qū)66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當地光伏電站標桿上網電價。

---國能新能[2014]406號

二、分布式光伏電站項目類型

根據建設場地不同主要分為以下四種項目類型

三、建設流程

相關政策1、省級以下能源主管部門依據國務院投資項目管理規(guī)定和國務院能源主管部門下達的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導規(guī)模指標，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理，具體備案辦法由省級人民政府制定。---國能新能〔2013〕433號2、項目備案工作應根據分布式光伏發(fā)電項目特點盡可能簡化程序，免除發(fā)電業(yè)務許可、規(guī)劃選址、土地預審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風險評估等支持性文件。

---國能新能〔2013〕433號3、對個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內建設的分布式光伏發(fā)電項目，由當地電網企業(yè)直接登記并集中向當地能源主管部門備案，不需要國家資金補貼的項目由省級能源主管部門自行管理。

---國能新能〔2013〕433號4、利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的光伏發(fā)電項目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項目不受年度規(guī)模限制，各地區(qū)可隨時受理項目備案，項目投產后即納入國家可再生能源發(fā)電補貼范圍。

---發(fā)改能源(2016)1163號與集中式地面電站相比，分布式光伏電站開發(fā)流程相對簡單，主要分前期調研、備案準備及申請備案三個階段。下面兔子君著重講一下備案流程及并網申請流程。

1、備案流程

2、并網申請流程

四、發(fā)網模式及上網電價解析

相關政策1、對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。---財綜[2013]103號

2、在經濟開發(fā)區(qū)燈相對獨立的供電區(qū)同一組織建設的分布式光伏發(fā)電項目，余電上網部分可向該供電區(qū)內其他電力用戶直接售電。---國能新能〔2013〕433號

3、對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網企業(yè)轉付;其中，分布式光伏發(fā)電系統自用有余上網的電量，由電網企業(yè)按照當地燃煤機組標桿上網電價收購。---發(fā)改價格[2013]1638號

4、利用建筑物屋頂及附屬場所建設的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可以選擇“自發(fā)自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式。

已按“自發(fā)自用、余電上網”模式執(zhí)行的項目，允許變更為“全額上網”模式。選擇“全額上網”模式，項目單位要向當地能源主管部門申請變更備案，并不得再變更回“自發(fā)自用、余電上網”模式。

“全額上網”項目的發(fā)電量由電網企業(yè)按照當地光伏電站上網標桿電價收購。---發(fā)改價格[2015]3044號

5、自2016年1月1日至2018年12月31日，對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品，實行增值稅即征即退50%的政策。---財稅[2016]81號

6、對于2015年3月以后投產并網的非自然人分布式項目暫停墊付0.42元/千瓦時的可再生能源補助資金，只結算標桿電價部分。---《關于非自然人分布式光伏項目電費結算方式變更的通知》根據上述相關政策可以看出分布式光伏電站主要有“自發(fā)自用、余電上網”和“全額上網”兩種發(fā)電模式，業(yè)主需要根據項目詳情選擇收益更優(yōu)的發(fā)電模式。下面兔子君給大家講解下兩種發(fā)電模式下電價的計算方法。1、“全額上網”模式電價全額上網模式電價按照當地光伏電站上網標桿電價，2016年光伏標桿電價分別為0.8元/kWh、0.88元/kWh、0.98元/kWh，地區(qū)電價查詢見下表。

2、“自發(fā)自用、余電上網”模式電價

五、建設用地問題

可用于建設地面分布式電站的土地限制條件和集中式電站一樣。第二部分提過，可用于建設地面分布式的土地主要有設施農用地和坑塘水面，都屬于一般農用地，本篇文章兔子君主要強調下重要的土地政策并分析下近期發(fā)布的土地相關政策。相關政策1、對建設占用農用地的，所有用地部分均應按建設用地管理。---國土資規(guī)〔2015〕5號2、對于使用農用地新建光伏發(fā)電項目的，包括光伏方陣在內的所有用地均應按建設用地管理，依法履行規(guī)劃、計劃、轉用、征收、供應手續(xù)。---國土資廳函【2016】1638號3、對分布式光伏發(fā)電設施等布點分散、單體規(guī)模小、對其他建筑物構筑物有密切依附關系的產業(yè)配套設施，允許在新供其他建設項目用地時，將其建設要求納入供地條件。地役權適用于在已有使用權人的土地、建筑物、構筑物上布設分布式光伏發(fā)電設施等小型設施的情形。---國土資廳發(fā)〔2016〕38號

六、分布式電站優(yōu)劣勢

七、各地補貼

下面給大家總結下每個地方對于分布式的補貼，以便大家查詢。

八、趨勢政策

2016年9月29日發(fā)布的《關于新能源標桿上網電價調整的通知(征求意見稿)》提出，對“自發(fā)自用、余電上網”模式的分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的模式，補貼標準分別為：一類資源區(qū)0.2元/千瓦時、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時。

在新一輪發(fā)放的《關于調整新能源標桿電價的征求意見函》稿中，相關標準調整為一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時，三類資源區(qū)0.40元/千瓦時。